УИД 31RS0020-01-2023-001108-96 Дело № 2а-1546/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 20 » марта 2023 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.

при секретаре судебного заседания Куянцевой Л.В.,

с участием административного истца ФИО1, ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

в отсутствие ответчика УФССП России по Белгородской области, заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 об оспаривании постановления и возложении обязанности,

установил:

На исполнении в Старооскольском РОСП УФССП России по Белгородской области находится исполнительное производство № 180406/22/31020-ИП от 3.09.2019 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 24.11.2022, обязать ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем отмены данного постановления и перерасчета задолженности на основании закона, рассчитав задолженность по алиментам за период с 1.09.2019 и 31.10.2022 (с учетом задолженности в размере 316916,43 руб., которую никто не отменял и не оплачивал), либо признать верным расчет судебного пристава-исполнителя ФИО4 в постановлении от 11.10.2022 года.

В судебное заседание не явились ответчик УФССП России по Белгородской области, заинтересованное лицо, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просили и доказательства уважительных причин неявки не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РРФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец заявленные требования поддержала.

Ответчик требования истца не признала.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В статье 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из содержания части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими решением, действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами (ч. 3).

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ " Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г. Старый Оскол Белгородской области от 15.06.2017 по делу № 2-806/2017 с ФИО3 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО6, № года рождения, ФИО7, № года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иных доходов ежемесячно, начиная с 18.05.2017 года и до достижения совершеннолетия ФИО6, а с 12.03.2029 года в размере 1/4 части заработка и иного дохода ежемесячно и до достижения совершеннолетия ФИО7

На основании дубликата исполнительного листа ВС № 090131805 от 16.08.2019, выданного по указанному решению суда с учетом определения суда от 29.07.2019, 3 сентября 2019 года Старооскольским РОСП УФССП России по Белгородской области было возбуждено исполнительное производство № 136065/19/31020-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 11 октября 2022 года, по заявлению ФИО1 от 13.09.2022 г., произведен расчет задолженности по алиментам, определена должнику ФИО3 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей за период с 1.09.2019 по 1.10.2022, с учетом задолженности в размере 316916,43 руб., в размере 998763,06 руб.

Указанное постановление отменено начальником отделения - старшим судебным приставом Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО8 постановлением от 23.11.2022, по причине неверного указания периода расчета, не было учтено изменение порядка взыскания алиментов с 9.09.2022 и доход должника, с которого производились удержания.

Как следует из исполнительного листа от 19.09.2022, выданного Старооскольским городским судом Белгородской области по делу № 2-2155/2022 по решению суда от 27.07.2022, вступившему в законную силу 9.09.2022, изменен размер взыскиваемых алиментов с ФИО3 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения и ФИО7, № г. рождения, с размера № части всех видов заработка и (или) иного дохода, на взыскание алиментов в твердой денежной сумме в размере 7500 руб. ежемесячно на каждого ребенка, что соответствует 0,66 величины прожиточного минимума, установленного для детей по Белгородской области, до совершеннолетия каждого из детей, с последующей индексацией, предусмотренной ст. 117 СК РФ, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты.

На основании исполнительного документа от 19.09.2022, судебным приставом-исполнителем ФИО9 22.09.2022 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 235497/22/31020-ИП в отношении ФИО3 с указанным предметом исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 24 ноября 2022 года произведен расчет задолженности по алиментам, определена должнику ФИО3 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей за период с 1.10.2021 по 31.10.2022 по состоянию на 24.11.2022 в размере 268420,66 руб.

Согласно ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч. 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3). В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4).

В соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Из разъяснений содержащихся в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" следует, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, существенно нарушает их интересы, вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности по алиментам в твердой денежной сумме с учетом их материального и семейного положения и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Из оспариваемого постановления, помесячного расчета задолженности следует, что расчет задолженности судебным приставом-исполнителем был осуществлен за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, с 1.10.2021, как указано взыскателем в заявлении от 13.09.2022, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Следует также отметить, что в расчетах задолженности в постановлении от 24 ноября 2022 года были учтены суммы оплаты в октябре 2022 г.

Принимая во внимание то обстоятельство, что должником на момент вынесения оспариваемого постановления не были представлены доказательства подтверждающие уплату алиментов и сведения о доходах, судебный пристав обоснованно произвел расчет задолженности по алиментам за период с 1.10.2021 по 31.10.2022 по правилам п. п. 3, 4 ст. 113 СК РФ, ч.ч. 2, 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве", исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Должностное лицо службы судебных приставов имело полномочия на принятие постановления о расчете задолженности по алиментам, оно принято с соблюдением установленного законом порядка.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания, указанные в пункте 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в соответствии с п. 2 ч. 2 названной статьи Кодекса.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к УФССП России по Белгородской области, судебному приставу-исполнителю Старооскольского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 об оспаривании постановления и возложении обязанности, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ф. Сулим

Решение принято в окончательной форме 30 марта 2023 года.