Решение по делу № 2А-6227/2022 от 09.08.2022 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

Дело 2а-6227/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 9 августа 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-6227/2022 по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд о признании бездействие должностных лиц РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, ответственных за получение, регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов судебному приставу-исполнителю. Признании бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства. Признании бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО2 в части нарушения сроков рассмотрения жалобы взыскателя, поданной в соответствии с положениями ФЗ-59 и нарушения положений ст. 10 ФЗ-118 от 02.10.2007 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Обязать начальника отдела старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ а адрес РОСП Ленинского АО г. Тюмени административным истцом направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Тюменским районным судом Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 502 161. 81 руб.

В соответствии ШПИ № административным ответчиком заявление получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ через интернет-приемную ФССП направлена жалоба на имя начальника РОСП Ленинского АО г. Тюмени, в которой взыскатель просил сообщить решения по принятым судебным приставом-исполнителем в отношении исполнительного документа.

Согласно автоматизированному информированию в ходе обращения №, данное обращение было исполненоДД.ММ.ГГГГ. Однако приложенный файл в котором содержался ответ на поданную жалобу не открывался (ошибка при открытии с указанием, что файл поврежден), чем нарушены права и интересы административного истца.

Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ определен упрощенный порядок рассмотрения данного дела. Изначально рассмотрение дела назначалось в общем порядке, стороны о дате и времени рассмотрения были извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, т.е. имели возможность представить в суд доказательства, а так же свои возражения по поводу заявленных требований. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного производства) в соответствии со ст. 291- 294 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.

В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направила в РОСП Ленинского АО Г. Тюмени УФСПП по Тюменской области исполнительный лист серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Тюменским районным судом Тюменской области по делу №, о взыскании с должника ФИО3 денежной суммы в размере 502 161.81 руб., который поступил в отдел ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ШПИ № заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отделения старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени исполнительный лист ФС № в отношении должника ФИО3 в пользу ФИО1 направлен Тюменское РОСП УФССП по Тюменской области по месту жительства должника.

Как следует из ответа Врио начальника отделения старшего судебного пристава Тюменское РОСП УФССП по Тюменской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ поступил из РОСП Ленинского АО г, Тюмени ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в ПК АИС ФССП РФ (Тюменское РОСП) ДД.ММ.ГГГГ №, передан судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тюменское РОСП УФССП по Тюменской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление на заработную плату должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку исполнительное производство возбуждено, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись необходимые запросы в регистрирующие органы для выявления местонахождения должника и имущества, наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, обращено взыскание на заработную плату должника, а также на денежные средства находящиеся в банке. При этом, в соответствии с законом состав исполнительных действий находится в ведении судебного пристава-исполнителя и целесообразность применения той или иной меры определяется им самим исходя из сложившихся обстоятельств.

При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ «О судебных приставах» судом не установлено.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании бездействие должностных лиц РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, ответственных за получение, регистрацию почтовой корреспонденции и передачу зарегистрированных документов судебному приставу-исполнителю. Признании бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства. Признании бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО2 в части нарушения сроков рассмотрения жалобы взыскателя, поданной в соответствии с положениями ФЗ-59 и нарушения положений ст. 10 ФЗ-118 от 02.10.2007 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Обязать начальника отдела старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г. Тюмени УФССП по Тюменской области устранить допущенные нарушения - отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) А.Н. Дудниченко