Дело № 2–2334/2022

УИД 42RS0013-01-2022-003154-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чирцовой Е.А., при секретаре Малоедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 ноября 2022 года в г. Междуреченске гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области -Кузбасса о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> –Кузбасса (далее ОПФР по <адрес> – Кузбассу) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования с учетом уточнений, мотивированы тем, что он обратился в ОПФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1 п. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях »

Решением ОПФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1 п. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано, так как по мнению ответчика стаж на соответствующих видах работ составил <данные изъяты> работника неведущих профессий.

При этом не включен в стаж на соответствующих видах работ период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> на шахте «ФИО3» <данные изъяты> Казахстан- календарно,

Периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно;

обучения с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно;

Время прохождения периодического медосмотра: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Кроме того, не включены в страховой стаж периоды работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в отделе охраны при ФИО3 Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- служба в органах внутренних дел <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахте «ФИО3» <данные изъяты> <данные изъяты>.

С решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ № не согласен, ссылаясь на действие Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Поскольку на дату обращения истца к ответчику имелось страхового стажа <данные изъяты>, что является достаточным для назначения страховой пенсии в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, просит признать незаконным решение ОПФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОПФР по <адрес>-Кузбассу включить ФИО4 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям предусмотренным п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты>- календарно;

Периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно;

обучения с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно;

Время прохождения периодического медосмотра: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ календарно.

Кроме того, не включены в страховой стаж периоды работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в отделе охраны при ФИО3 Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- служба в органах внутренних дел <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Обязать ОПФР по <адрес>-Кузбассу, назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11. Ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения -ДД.ММ.ГГГГ. Также просил взыскать расходы по оказанию юридических услуг <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, представлено заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца адвокат ФИО9, действующая на основании ордера, поддержала доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, полагая требования истца законными, обоснованными и подлежащие удовлетворению.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поддержав позицию, изложенную в решении УПФР ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> начал действовать Закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в <адрес>» и существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан были отменены. В связи с этим работа на территории Республики Казахстан в период с ДД.ММ.ГГГГ не может быть приравнена к стажу на соответствующих видах работ, так как по пенсионному законодательству Республики Казахстан не дает права на досрочное назначение пенсии.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит на удовлетворении исковых требований частично.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года). В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены: Подземные электрослесари предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО4 обратился в Пенсионный фонд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца из-за введения в действие на территории Республики Казахстана Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в <адрес>», отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии.

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО4 на соответствующих видах работ составил <данные изъяты>

Согласно архивной справки АО «АрселорМиттал Темиртау» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам шахты Сокурская Угольного департамента АО Испат Кармет значится ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – шахта Сокурская объединена с шахтой ФИО3, объединенные шахты именовать шахтой ФИО3, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по инициативе работника, ст. 51 п. 4, ст. 57 п. 1 ТК РК, приказ УД №/к от ДД.ММ.ГГГГ. За проработанное время ФИО4 учебными и отпусками без содержания не пользовался.

Согласно сообщения Центрального филиала Некоммерческого Акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по корпорации деятельности социального и пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, Накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <адрес>» №-V от ДД.ММ.ГГГГ.

По имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислялись обязательные пенсионные взносы.

В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов. Поле «период» в платежных поручениях для перечисления обязательных пенсионных взносов, в связи с изменениями в платежной системе Республики Казахстан, было введено с июля 2006 года.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в производстве добычи угля подземным способом на подземных участках шахты «Сокурская», «ФИО3» с полным рабочим днем постоянно в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Список № раздел № подраздел № 1 позиция <данные изъяты> Список № раздел № подраздел № 1 позиция <данные изъяты>. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № составляет <данные изъяты>

Согласно архивной справки МВД Республики Казахстан Департамент полиции ФИО3 <адрес> Управление Информатизации и связи от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 действительно работал в <данные изъяты> ФИО3 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> ФИО3 <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> ФИО3 <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) Второй раз ФИО4, действительно проходил службу в <данные изъяты> ФИО3 <адрес> (пр. № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> ФИО3 <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.)

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы ФИО4 не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО4 спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в <адрес> так и в страховой стаж.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, учитывая Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16, согласно которому трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, полагает подлежащим удовлетворению ввиду предоставления документального подтверждения выполнения ФИО4 работ в качестве подземного электрослесаря, предусмотренных Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, наличия сведений по оборотам по транзитным счетам за спорные периоды, что дает суду все основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Кроме того, суд полагает ссылку ответчика в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в <адрес>», отменяющего льготное назначение пенсии отдельным категориям граждан не состоятельной, противоречащей Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Кроме того, согласно справке ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в Филиале ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс»- Управление по подземной добыче угля шахта «Ольжерасская-Новая» на подземных работах по добыче угля, опасных по газодинамическим явлениям и горным ударам, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с полным рабочим днем под землей- приказы №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ- Список № р. 1 п1а-1010100а, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 1010100а- подраздела 1а раздела 1 Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, по пункту 1 п.п. 1,11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды, нахождения в отпусках: учебный отпуск оплачиваемый: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды обучения с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работы с сокращенным/неполным/рабочим днем (неделей) – не было. Время прохождения периодического медосмотра: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды составляют в общей сложности <данные изъяты>

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения истцу ФИО4 в стаж на соответствующих видах работ по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов - нахождение в оплачиваемых учебных отпусках, прохождение медицинского осмотра, которые поименованы в исковом заявлении, поскольку из трудовой книжки истца и справок, представленных работодателями следует, что в указанные спорные периоды истец ФИО4 работал в ПАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в качестве подземного электрослесаря, и за спорные периоды за истцом сохранялись рабочее место и среднемесячная заработная плата, что предусмотрено ст. 187 Трудового кодекса РФ.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Кроме того, суд учитывает Постановление Правительства РФ от 04.03.2021 N 322 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665", которым дополнено постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 п. 3(1), согласно которому при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Разрешая требования в части назначения досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что по данным Пенсионного фонда стаж истца ФИО4 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ на сновании п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» <данные изъяты>

Согласно ст. ст. 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика судебные расходы по оказанию юридических услуг частично, в сумме <данные изъяты> рублей за составление искового заявления и участие представителя в судебном заседании, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, количества судебных заседаний, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи, указанные расходы подтверждены представленной в материалы дела квитанцией на сумму <данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> -Кузбасса о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> -Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> -Кузбассу включить ФИО4 в стаж на соответствующих видах работ по основаниям предусмотренным п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве <данные изъяты> Казахстан, календарно;

-приоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно;

- обучение с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно;

-время прохождения периодического медосмотра: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, календарно.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> -Кузбассу включить ФИО4 в общий трудовой, страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ФИО3 Республики Казахста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> «ФИО3» <данные изъяты> Казахстан.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда в Российской Федерации в <адрес> -Кузбассу назначить Р,М, досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п. 11. Ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбасса в пользу ФИО4 расходы по оказанию юридических услуг <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.

Судья Е.А. Чирцова

Копия верна

Судья Е.А. Чирцова

Подлинник подшит в материалы дела № 2-2334/2022 в Междуреченском городском суде Кемеровской области