Дело № 2 – 202/2022 18 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
(мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2022 года)
Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Сивяковой Ю.А.,
с участием прокурора Ефимовой Н.В.,
при секретаре К,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, в лице законного представителя – опекуна ФИО7 к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10 - как законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО2, о выселении и обязании снять с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5, в лице законного представителя – опекуна ФИО7 обратился в суд с иском к ответчикам ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2, с требованиями о выселении и обязании снять с регистрационного учета, с привлечением в качестве третьих лиц Отдел МВД России по <адрес>, ФИО11 «МФЦ».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ привлечен Сланцевский городской прокурор (т.1 л.д. 2-4).
Из искового заявления следует, что ФИО7 является опекуном несовершеннолетнего ФИО5, на основании постановления главы администрации МО Кингисеппский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО5 относится к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО8 лишена в отношении него родительских прав Сланцевским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, гр.дело №, отец ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается выпиской из ЕГРН.
В данном жилом помещении зарегистрирована ФИО8, лишенная в отношении ФИО5 родительских прав, а также брат ФИО5, ФИО4
ФИО8 после лишения ее родительских прав отказалась передать свидетельство о праве собственности ФИО5 на жилое помещение и обманным путем зарегистрировала в данном жилом помещении посторонних лиц - ФИО9, ФИО10 вместе со своими детьми – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Все вышеуказанные лица не являются членами семьи Истца, являются посторонними ему лицами.
На основании изложенного и согласно ст.ст. 23, 25, 35 Конституции РФ, ст.ст.209, 304 ГК РФ, ст.ст.31, 35 ЖК РФ, ст.ст.55, 56, 61, 62 СК РФ, положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) истец просит снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2 и выселить из указанной квартиры ФИО9, ФИО10, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2 (т.1 л.д. 7-10).
В ходе судебного разбирательства представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, с привлечением в качестве соответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, просит признать ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес> выселить из указанного жилого помещения, признать ФИО10, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2, а также ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, не приобретшими право пользования указанной квартирой. Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление об уточнении исковых требований принято судом (т.1 л.д. 225-229).
Истец ФИО5 в лице законного представителя ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, законный представитель истца - ФИО7 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме (Т.1 л.д.73).
В судебном заседании представитель истца и его законного представителя – адвокат Жильцов А.К., действующий на основании нотариальной доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.101-102), заявленные требования поддержал в полном объеме и пояснил, что спорное жилое помещение было приобретено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи квартиры. Согласно справке ф.9, совместно с истцом ФИО5 зарегистрированы 11 ответчиков: мать истца ФИО8 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО9 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО10 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 (14.0 1.2022), ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО12 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО15 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 (с ДД.ММ.ГГГГ).
Адвокат Жильцов А.К. пояснил, что семейные отношения между собственником жилого помещения и ответчицей ФИО8 прекращены: истец и ответчик совместно не проживают, не ведут совместный быт, ответчик уклоняется от обязанностей по содержанию истца, истец и ответчик друг с другом не общаются. Решением Сланцевского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была лишена родительских прав (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО5 установлена опека, с ДД.ММ.ГГГГ назначен опекун ФИО7. Договорных отношений по вопросу пользования спорной квартирой между истцом и ответчиком не имеется. ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО7 направлено ФИО8 требование о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке и выселении. Однако данное требование было проигнорировано. Учитывая, что ответчик ФИО8 добровольно не исполнила законное требование собственника жилого помещения о выселении, то имеются основания об удовлетворении требования о выселении в судебном порядке.
Представитель истца также дополнил, что в ходе судебного заседания установлено, что ответчица ФИО8 не имела намерения предоставлять жилье остальным ответчикам, которые в спорном жилье не проживали, их регистрация была фиктивной, что подтверждается материалами уголовных дел возбужденных по признакам составов преступлений предусмотренных ст. 322.2; 322.3 УК РФ, в отношении ответчика ФИО8, а также актом обследования жилищно-бытовых условий спорной квартиры, составленного специалистом комитета образования Сланцевского муниципального района, согласно которому в спорной квартире фактически проживает мать истца, лишенная родительских прав, с сожителем, которые систематически нарушают права соседей, ведут себя очень шумно и днем и ночью. В связи с чем неоднократно вызывалась полиция. Учитывая, что ответчики: ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 членами семьи истца не являются, в спорное помещение не вселялись, и не проживают, интереса к данному жилому помещению для использования по прямому назначению не проявляют, соглашений о порядке пользования спорным жилым помещением у сторон не имеется, регистрация ответчиков носит не только формальный, но и фиктивный характер, то в силу ч.2 ст.31 ЖК РФ они не приобрели право пользование жилым помещением.
На основании изложенного представитель Жильцов А.К. просил суд признать ФИО8, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес> выселить из указанного жилого помещения, признать ФИО10, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2, а также ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, не приобретшими право пользования указанной квартирой.
Ответчик ФИО8, в суд не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по иску не представила (т.2 л.д. 42).
Ответчики ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили, почтовая корреспонденция вернулась невостребованной (т.2 л.д. 52-59, 62-67).
Третье лицо – представитель ОМВД России по <адрес> ЛО в судебное заседание не явился, просил рассматривать данное дело без его участия (т.2 л.д. 44).
Третье лицо – представитель ОМВД ФИО11 «МФЦ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, почтовая корреспонденция вернулась невостребованной (т.2 л.д. 61-61).
Ответчикам ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, направлялись судебные повестки о явке в судебное заседание по месту их регистрации в <адрес>, которые возвратились не врученными, с отметкой «истек срок хранения» (т.2 л.д. 20-23, 26-37, 52-59, 62-67).
Наличие у ответчиков постоянной регистрации в <адрес> свидетельствует о том, что они до настоящего времени признают указанный адрес в качестве места своего жительства, исходя из обязанности, закрепленной в ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
При этом суд принимает во внимание разъяснения п. п. 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
То обстоятельство, что ответчики отказались от своего права на участие в процессе и на представление доказательств, уклоняясь от получения судебных извещений, не может повлечь за собой отложение судебного разбирательства, так как это нарушит права истца.
Суд же, в свою очередь, законодательно связан необходимостью рассмотрения дела, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок.
В силу ст. 46 ч. 1 Конституции РФ, гарантирующей каждого право на судебную защиту его прав и свобод, суд обязан обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путём своевременного и правильного рассмотрения дел.
Принимая во внимание, что ответчики уклоняются от явки в суд, что подтверждается неоднократным отложением рассмотрения дела, суд, в порядке ст.ст. 113, 117, 119 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков.При таких обстоятельствах, суд считает, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив исковое заявление и материалы гражданского дела, выслушав доводы адвоката Жильцова А.К., выступающего в качестве представителя истца, и законного представителя истца; а также - выслушав заключение прокурора Ефимовой Н.В., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, но, с учетом установленных обстоятельств дела, прокурор полагает, что необходимо принять решение о признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением, приходит к следующим выводам.
Согласно протоколу № 1 Международной Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года каждое физическое и юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.
Статья 35 п. 1 Конституции РФ содержит положение о том, что право частной собственности охраняется законом. В статье 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1 ст. 11 ЖК РФ устанавливается приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В статье 30 ЖК РФ определены права и обязанности собственника жилого помещения, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В силу положений ст. 31 ч. 1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Для приобретения права пользования жилым помещением по смыслу ст. 31 ЖК РФ требуется не только регистрация, но и проживание в этом жилом помещении совместно с собственником или на иных основаниях, предусмотренных жилищным и гражданским законодательством. Сам по себе факт регистрации без проживания не влечёт за собой возникновения права пользования жилой площадью.
Из материалов дела следует, что ФИО5, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 111-114, 143-146).
Согласно справке о регистрации формы № (т.1 л.д.116) ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, в графе родственные отношения указано - «мать». ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано. ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано. ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано. ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано. ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано. ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано. ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по спорному адресу, в графе родственные отношения сведений не указано.
Решением Сланцевского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 лишена родительских прав, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.12-30).
Постановлением администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО5 установлена опека, с ДД.ММ.ГГГГ назначен опекун ФИО7 (т.1 л.д.36, 37). ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО7 в адрес ФИО8 направлено требование о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке и выселении (т.1. л.д.43).
В соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий квартиры, составленным комитетом образования администрации Сланцевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживает Тумаковас сожителем (т.1 л.д.115).
ФИО8, будучи лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО5, выступая как его законный представитель, имея умысел на фиктивную регистрацию ответчиков по спорному адресу, обращалась в отдел по вопросам миграции с заявлениями о регистрации ответчиков по месту пребывания и месту жительства (т.1 л.д.140, 149, 159, 160, 162, 165, 167,172, 173, 178,188, 207, 216, 224).
Факт того, что ФИО8 не имела намерения предоставлять жилье ответчикам и их регистрация была фиктивной подтвержден материалами дела, в отношении ФИО8 были возбуждены уголовные дела по ст.322.2 УК РФ за совершение фиктивной регистрации ответчиков по спорному адресу (т.2 л.д.3,4,5,6-18).
ФИО8 с предъявленным обвинением по ст. 322.2 УК РФ в совершении фиктивной регистрации по месту пребывания и месту жительства ответчиков по спорному адресу согласилась. Уголовное дело было прекращено по п.2 Примечаний к ст. 322.3 УК РФ (Т.2 л.д.46-49).
Ответчики ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, к членам семьи истца не относятся, в доме не проживают, а сам по себе факт регистрации без проживания не влечёт за собой приобретение права пользования жилым помещением.
В соответствии с ч.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ не является членом семьи собственника спорного жилого помещения.
Принимая во внимание то, что ФИО8 в настоящий момент уже не является членом семьи собственника квартиры, семейные отношения между сторонами отсутствуют, совместное хозяйство не ведется и соглашения о пользовании спорным жилым помещением между истцом-собственником и ответчиком не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании ФИО8 утратившей право пользования спорным жилым помещением и ее выселении из спорной квартиры подлежат удовлетворению.
Ответчики ФИО9, ФИО10, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, будучи зарегистрированными в жилом помещении истца, не вселялись в данное жилое помещение, не проживали совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Данные обстоятельства в силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики не могут быть признаны членами семьи собственника жилого помещения, следовательно, в силу ч. 2 ст. 31 ЖК РФ они не приобрели право пользования данным жилым помещением.
Истец, оспаривая право ответчиков пользования жилым помещением, указывает, что их регистрация является обременением для истца и ограничивает его право как собственника помещения. Также комитетом образования администрации Сланцевского муниципального района было указано на необходимость принять срочные меры к выселению матери истца и посторонних лиц, которых она зарегистрировала в спорной квартире (т.1 л.д.40-41).
Установленные по делу обстоятельства указывают, что ответчики фактически, при наличии формальной регистрации по данному адресу места жительства, реальных действий по приобретению права пользования - не предпринимали, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости, удовлетворяя требования истца, принять решение о признании ответчиков - не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Снятие граждан с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда о выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования (с учетом уточнения исковых требований) ФИО5, в лице законного представителя – опекуна ФИО7 к ФИО8 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении; к ФИО9 о признании не приобретшем право пользования жилым помещением и выселении; к ФИО10, ФИО10 - как законного представителя ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - утратившей право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>; и выселить из данного жилого помещения.
Признать ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения); ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения); ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения); ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения); ФИО13 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО15 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - не приобретшими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сланцевский городской суд Ленинградской области.
Председательствующий судья Ю.А.Сивякова