Дело №2-2-141/2022г. УИД:32RS0005-02-2022-000140-18

Решение

Именем Российской Федерации

с.Жирятино 3 ноября 2022 года

Брянской области

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи – Кузьбарь Е.И.,

при секретаре – Прудниковой Т.Н.,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области /по доверенности/ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнений просила установить ее факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникшей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на снижение возраста выхода на пенсию суммарно на 3 года в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения (зона с льготным социально-экономическим статусом) в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признать право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ей пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на то, что истец до 1988 года была зарегистрирована и постоянно проживала в <адрес>. На момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ по 1987 года истец была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. В доме, в котором истец проживала со своими родителями был ведомственный и числился на балансе Трубчевского педагогического училища (ныне колледж), в котором родители истца работали преподавателями. В связи со сносом данного дома в 1987 году ее семью, как и другие семьи работников педагогического училища, переселили по адресу: <адрес>. Данный дом являлся собственностью Трубчевского муниципального района. В указанном доме истец проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В связи со сносом <адрес>, документы, подтверждающие проживание в нем истца семьи в указанный истцом период времени, не сохранились. В 1988 году истец поступила учиться в Смоленское медицинское училище и выехала на временное место жительства в <адрес>. Поскольку жилой <адрес> был снесен, а домовая книга не сохранилась, то получить выписку о проживании по указанному адресу до 1987 года не представляется возможным. Истцу не представляется возможным восстановить документы, подтверждающие факт ее проживания в 1986 году, в связи со сносом дома и утратой домовой книги, в ведении которой находился данный дом, как служебное жилье. Истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на 1 год в связи с проживанием на территории радиоактивного загрязнения. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, истцу было отказано в назначении данной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ФИО2, исковые требования не признал. Дополнительно пояснил, что истцом не представлены документы, подтверждающие ее постоянное проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом в спорный период. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пп.5 п.1 ст.4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» к числу лиц имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению отнесены граждане, пострадавшие, в том числе, в результате радиационных катастроф.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ № к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 (до вступления в брак – ФИО5) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ее родителями являются отец – ФИО6, мать – ФИО7.

Из свидетельства о заключении брака I-МР № видно, что ФИО8 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО11, жене ФИО11.

Из сообщения администрации Трубчевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрацией Трубчевского муниципального района выдать справку о проживании ФИО9 в зоне с льготным социально экономическим статусом по адресу: <адрес>, не предоставляется возможным в связи с отсутствием домовой книги по вышеуказанному адресу.

Из аттестата о неполном среднем образовании А № следует, что ФИО5 обучалась в средней школе № им. ФИО10 <адрес> и в 1986 году окончила неполную среднюю школу.

Из аттестата о среднем образовании АЖ № следует, что ФИО5 в 1988 году окончила полный курс средней школы № им. ФИО10 <адрес>.

Из трудовой книжки ФИО7 (матери истца) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принята на работу в Трубчевское училище в качестве преподавателя музыки и пения, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по ст.29 п.5 в связи с назначением главой администрации.

Из трудовой книжки ФИО6 (отца истца) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 утвержден директором музыкальной школы <адрес>, запись трудовой книжки №, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в связи с реорганизацией Трубчевской музыкальной школы в Трубчевскую детскую школу искусств ФИО6 считать директором Трубчевской детской школы искусств, запись трудовой книжки №, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец обучалась в Трубчевской средней школе № им. ФИО10 за период с 1977 года по 1988 год.

Из удостоверения Серия АГ № видно, что ФИО5 выдано удостоверение ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, в котором указана зона проживания с льготным социально-экономическим статусом в населенном пункте в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Из медицинской справки №, следует, что ФИО5 проживающая по адресу: <адрес>, проходила медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельских показаний ФИО7, ФИО6 следует, что на момент аварии на Чернобыльской АЭС они семьей проживали в <адрес>, их дочь ФИО1 училась в Трубчевской средней школе № им. ФИО10.

Судом установлено, что истец проживала на территории <адрес>, который в соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на 1 год в соответствии со ст.10 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ, ст. 34 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории, подверженной радиационному загрязнению, однако, решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении данной пенсии отказано, в связи с отсутствием права на снижение пенсионного возраста от общеустановленного на 1 год.

В соответствии в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Трубчевского муниципального района <адрес>, ФИО1 проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что составляет 08 лет 11 месяцев 09 дней. Это дает право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 2 года.

То есть ответчиком Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> признано право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на 2 года.

Гражданам, проживавшим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в спорный период но к моменту обращения за пенсией проживающим в «чистой» зоне, возраст выхода на пенсию может быть снижен на 1 год.

С учетом установления факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений вышеуказанных норм законов, суд считает, что истец имеет право на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год, то есть при достижении возраста 52 года.

Необходимо признать за ФИО1 право на снижение возраста выхода на пенсию суммарно на 3 года в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения (зона с льготным социально-экономическим статусом) в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признать право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом и признании права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста - удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, возникшей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на снижение возраста выхода на пенсию суммарно на 3 года в связи с проживанием в зоне радиоактивного загрязнения (зона с льготным социально-экономическим статусом) в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признать право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в месячный срок в апелляционном порядке.

Председательствующий Е.И.Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 7 ноября 2022 года.

Судья Е.И.Кузьбарь