66RS0030-01-2025-000359-97
Дело № 2-319/2025
Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2025 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Карпинск 01 августа 2025 года
Карпинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Базиной А.С.,
при секретаре судебного заседания Долгих Н.А.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование требований указав, что 25.02.2025 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 03.03.2025 № 138458/25 в назначении пенсии истцу отказано, не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы в качестве машиниста экскаватора, машиниста экскаватора в ПАС «ЮЗП», ЗАО «Урал – Норд», артель старателей «Нейва», ЗАО «Тарньер-С», в артели старателей «Приполярье» г. Ивделя, а также период прохождения службы по призыву в Советской Армии. С решением ответчика истец не согласен. Просит признать незаконным решение ответчика от 03.03.2025 № 138456/25 об отказе, зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы по профессии машиниста экскаватора:
- в ПАС ЮЗП с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994;
- в ЗАО «Урал-Норд» с 01.01.1999 по 02.04.1999, с 01.01.2000 по 14.04.2000, с 31.12.2000 по 11.04.2001; с 26.01.2005 по 25.04.2005, с 01.01.2006 по 30.04.2006, с 01.12.2006 по 31.03.2007;
- в артели старателей «Нейва» с 01.11.2002 по 22.12.2002, с 08.01.2003 по 28.02.2003, с 07.03.2003 по 31.03.2003, с 01.11.2003 по 18.12.2003, с 26.01.2004 по 31.03.2004, 01.11.2004 по 05.12.2004, с 13.01.2005 по 24.01.2005;
- в ЗАО «Тарньер- С» с 01.04.2007 по 01.05.2007, с 16.12.2009 по 19.04.2010, с 01.12.2010 по 21.12.2010;
- по профессии помощника машиниста экскаватора в артели старателей «Приполярье» г. Ивдель с 02.02.1995по 01.09.1996 г.;
- период срочной трудовой службы по призыву в Советской Армии с 26.06.1988 по 19.09.1989.
Возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 18.03.2025.
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил суд удовлетворить их.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 16.04.2025 г. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание представителя не направило, заявив ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие (л.д.135). О времени, месте проведения судебного заседания ответчик извещен путем направления судебного извещения по месту нахождения юридического лица (л.д.1 т.2).
От представителя ответчика ФИО3 поступил письменный отзыв, согласно которого иск ответчик не признает, просит в иске отказать, указав, что возражает против удовлетворения требований. Специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400, по нормам действующего законодательства по состоянию на дату подачи заявления о назначении пенсии составил 7 лет 9 месяцев 19 дней, страховой стаж – 32 года 10 месяцев 8 дней, ИПК – 144-921.
Оспариваемые истцом периоды работы не могут быть приняты к зачету в специальный стаж на соответствующих видах работ, поскольку добыча драгоценных металлов выполняются артелями старателей не круглый год, а в течение определенного периода, так как технологический процесс добычи требует использование воды. В специальный стаж засчитываются только периоды, в течение которого работники заняты на добыче полезных ископаемых, «добычной период», а также периоды нахождения в очередных отпусках в «зимний период». Уточняющие справки содержат данные о периодах промывки горной массы. Работа на предприятиях золотодобывающей промышленности носит сезонный характер из-за особенностей добычного процесса. Вместе с тем, данные работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 №498. Поскольку ФИО1 на добыче полезных ископаемых занят не полный год, а лишь определенный период, то в специальный стаж может быть засчитан только этот период. Другая работа, выполняемая в течение года, не связанная с добычей драгоценных металлов, может быть засчитала в специальный стаж только в том случае, если она предусмотрена Списками на льготное пенсионное обеспечение, в противном случае засчитывается лишь в страховой стаж. Справкой о продолжительности добычного сезона АС Южно-Заозерский прииск от 11.03.2021 №43 указаны добычные периоды на предприятии. Также периоды службы по призыву в Советской Армии с 26.06.1988 по 19.09.1989 включить в стаж на соответствующих видах работ не представляется возможным, поскольку в Списке от 1956 года профессия «горнорабочий» не поименована. Просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 134-135).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при указанной явке.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о перемене имени, истцом изменена фамилия с ФИО13 на Пистер (л.д.244).
Также судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» с 15.04.1996 года по 30.08.1991 года горнорабочим, с 27.08.1992 по 13.01.1995 помощником машиниста экскаватора,
с 02.02.1995 по 01.09.1996 в артели старателей «Приполярье» по профессии «помощник машиниста»;
с 05.10.1998 по 11.04.2001 в ЗАО «Урал-Норд» по профессии «машиниста»;
с 04.06.2002 по 01.12.2002 в артели старателей «Нейва» по профессии «машинист экскаватора» на участке рекультивации; с 01.12.2002 по 24.01.2005 – «машинист экскаватора» на гидравлике Нейвинская;
с 26.01.2005 по 31.03.2007 в артели старателей «Урал-Норд» - «машинист экскаватора»;
с 01.04.2007 по 22.06.2007 в ЗАО «Тарньер – С» - «машинист экскаватора»; с 10.11.20109 по 21.12.2010 – «машинист экскаватора» (л.д.19-25).
ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 24.02.2025 (л.д.147-148).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Свердловской области от 03 марта 2025 № 138458/25 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 17-18).
Из оспариваемого решения следует, что ответчиком при оценке пенсионных прав истца определенные периоды его работы (периоды добычи) по профессиям «горнорабочий», «помощник машиниста экскаватора» и «машинист экскаватора» приняты к зачету в специальный стаж в Артели старателей «Южно-Заозерский прииск», ЗАО «Урал – Норд», артель старателей «Нейва», ЗАО «Тарньер – С».
Ответчиком не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ:
- в ПАС ЮЗП с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994;
- в ЗАО «Урал-Норд» с 01.01.1999 по 02.04.1999, с 01.01.2000 по 14.04.2000, с 31.12.2000 по 11.04.2001; с 26.01.2005 по 25.04.2005, с 01.01.2006 по 30.04.2006, с 01.12.2006 по 31.03.2007;
- в артели старателей «Нейва» с 01.11.2002 по 22.12.2002, с 08.01.2003 по 28.02.2003, с 07.03.2003 по 31.03.2003, с 01.11.2003 по 18.12.2003, с 26.01.2004 по 31.03.2004, с 01.11.2004 по 05.12.2004, с 13.01.2005 по 24.01.2005;
- в ЗАО «Тарньер-С» с 01.04.2007 по 01.05.2007, с 16.12.2009 по 19.04.2010, с 01.12.2010 по 21.12.2010 - междобычные периоды;
период по профессии «помощник машиниста экскаватора» в артели старателей «Приполярье» г. Ивдель с 02.02.1995 по 01.09.1996 г. не зачтен в связи с неподтверждением занятости полный рабочий день;
- период службы по призыву в Советской Армии с 26.06.1988 по19.09.1989 не включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в Списке от 1956 года профессия «горнорабочий» не поименована (л.д.17-18).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).
В соответствии со Списком № 2 от 1956 года в подразделе 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» раздела I "Горные работы" правом на досрочное пенсионное обеспечение имеют в том числе, машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники.
Список № 2 от 1991 года в подразделе 1 раздела I «Открытые горные работы и работы на поверхности» под кодом 2010100а-14388 поименованы «машинисты экскаваторов».
В уточняющей справке от 21.08.2024 года ООО «Вторичные металлы» работодатель подтвердил занятость истца на работе в производственном артели старателей «Южно-Заозерский прииск», дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: горнорабочим по обслуживанию зумпфов гидравлики с 15.04.1991 по 30.08.1991 и помощником машиниста гидравлики №4 с 27.08.1992 по 13.01.1995 в соответствии со Списком № 2 от 1956 года раздел 1 подраздела 1а «открытые горные работы» указав, что данные работы полностью соответствуют характеру работы (шифр профессии – 2010100а-11709 и 2010100а – 14388). Также указав на полную занятость истца в спорные периоды в технологическом процессе добычи драгметалла. Указав, также, что работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом, круглогодично, истец был занят обеспечением техпроцесса добычи драгоценного металла, работал круглый год, полный 12-часовой рабочий день, в условиях полной рабочей недели (л.д.28).
С учетом положений Постановления Правительства N 498 от 04.07.2002 "Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год", имеющихся в трудовой книжке истца записей, суд исходит из того, что выполняемые истцом работы не относятся к сезонным. В уточняющей справке от 21.08.2024 года производственной артели старателей «Южно-Заозерский прииск» указано, что комплекс работ по добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом включает в себя вскрышные работы; производство горно-подготовительных работ (погрузочно-разгрузочных и транспортных работ по доставке грузов, работ по прокладке и содержанию автомобильных дорог, зимников, работ по расчистке полигона от леса, очистке понтона ото льда, монтаж и демонтаж технологического оборудования); строительство гидротехнических сооружений; капитальный ремонт оборудования объектов; период промывки горной массы; работы по рекультивации нарушенных земель. В зимний период производятся работы для подготовки драги и гидравлик к промывочному сезону, все перечисленные работы представляют единый взаимосвязанный неделимый процесс. Работы по рекультивации земель проводятся круглый год (л.д.28).
Из уточняющей справки АС «Нейва» от 16.12.2024 №22 следует, что работодатель подтверждает занятость истца на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 в качестве машиниста экскаватора на производственном участке «Рекультивация» с 04.06.2002 по 30.11.2002 и машиниста экскаватора на гидравлике (на производственном участке «Нейвинская») с 01.12.2002 по 24.01.2005 шифр профессии 21010100а-14388, указав на полную занятость истца в спорные периоды в технологическом процессе добычи драгметалла (вскрыша, строительство каналов и дамб, внутрикарьерных дорог, монтаж/демонтаж трубопроводов, рекультивация), которые ведутся открытым способом, круглогодично. Промывка песков (добычной сезон) как одна из стадий технологического процесса велась по климатическим условиям; с 2002 по 2005 г., с 01 апреля по 31 октября (л.д.30).
Аналогичная справка о характере работы дана АС «Урал-Норд»» от 03.02.2025 № 020, из которой следует, что ФИО1 действительно работал в АС «Урал-Норд» на участке Лангур по профессии «машинист экскаватора» в период с 05.10.1998 по 11.04.2001 и с 26.01.2005 по 31.03.2007 г., указаны периоды промывочного сезона, а также дано указание на то, что ФИО1 в указанный период в течении полного рабочего дня был занят в едином технологическом процессе добычи золота открытым гидравлическим способом на полигонах предприятия (л.д.31).
Вместе с тем из справки АС «Урал-Норд» от 12.09.2016 №24, уточняющей особый характер работы и условий труда, следует, что в льготный стаж ФИО1 необходимо включать следующие периоды: 01.03.1999-17.03.1999; 11.04.1999-30.04.1999; 11.05.1999-31.05.1999; 08.06.1999-30.06.1999; 01.07.1999-31.12.1999; 01.01.2000-31.01.2000; 11.02.2000 – 29.02.2000; 14.03.2000-20.04.2000; 11.05.2000-31.05.2000; 11.06.2000-30.06.2000; 01.07.2000-31.12.2000; 11.03.2001 – 31.03.2001; 01.05.2005-20.05.2005; 01.06.2005-18.06.2005; 01.07.2005-20.07.2005; 01.08.2005-20.08.2005; 01.09.2005-20.09.2005; 01.10.2005-20.10.2005; 01.11.2005-20.11.2005; 01.12.2005-20.12.2005; 01.05.2006-30.11.2006.
В указанные периоды ФИО1 в качестве машиниста экскаватора постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно занят на работах в карьере в едином технологическом процессе добычи золота открытым гидравлическим способом (шифр профессии 21010100а-14388). Также их указанной уточняющей справки следует, что зимняя промывка осуществлялась: с 01.03.1999 по 22.04.1999, с 01.01.2000 по 14.04.2000, с 01.03.2001 по 19.04.2001 (л.д.32).
Суд приходит к выводу, что в указанных уточняющих справках АС «Урал-Норд» подтверждает конкретный льготный период, не подтверждая в качестве льготного период зимней промывки.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая тот факт, что работодатели ПАС ЮЗП и АС «Нейва» подтвердили полную занятость истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в течение всего оспариваемого периода, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении требований в части включения в специальный стаж заявленных истцом «междобычных периодов» работы в ПАС ЮЗП и АС «Нейва».
с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994 по профессии «машинист экскаватора» в артели старателей «Южно – Заозерский прииск»;
с 01.11.2002 по 22.12.2002, с 08.01.2003 по 28.02.2003, с 07.03.2003 по 31.03.2003, с 01.11.2003 по 18.12.2003, с 26.01.2004 по 31.03.2004, с 01.11.2004 по 05.12.2004, с 13.01.2005 по 24.01.2005 по профессии «машинист экскаватора» в артели старателей «Нейва».
Вместе с тем, учитывая сведения, предоставленные АС «Урал- Норд», о периодах, подлежащих включению в льготный стаж, а также периодах добычи драгметаллов и зимней промывки, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца в части периодов работы с 01.03.1999 по 17.03.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 11.02.2000 по 29.02.2000, с 14.03.2000 по 14.04.2000, 31.12.2000, с 11.03.2001 по 31.03.2001.
Остальные периоды работы в АС «Урал-Норд» включению в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 не подлежат, поскольку не подтверждены работодателем.
Вместе с тем, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы истца с ЗАО «Тарньер – С», поскольку уточняющей справкой ЗАО «Тарньер – С» от 19.09.2016 №2, указанные в исковом заявлении периоды работы не подтверждены работодателем, как дающие право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400 (л.д.34).
Суд соглашается с позицией ответчика в части отказа во включении в льготный страховой стаж периодов работы в ЗАО «Тарньер – С» и артели старателей «Приполярье» г. Ивделя.
Так, не подлежит зачету в льготный стаж период работы истца с 02.02.1995 по 01.09.1996 г. по профессии «машинист экскаватора» в артели старателей «Приполярье» г. Ивдель, поскольку нет подтверждений факта работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, работодателем, что следует из ответа архивного отдела администрации Ивдельского муниципального округа от 17.07.2025, предоставленного по запросу суда, поскольку документы от артели старателей «Приполярье» в архивный отдел Администрации Ивдельского муниципального округа на хранение не поступали (л.д.249)
Кроме того, из материалов дела установлено, что с 26.06.1988 по 19.09.1989 истец проходил службу в рядах Советской Армии, до службы в рядах Советской Армии не работал, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.19) и военным билетом (л.д.26).
Периоды службы в рядах Советской Армии не приняты ответчиком к зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Суд соглашается с указанным выводом ответчика по следующим основаниям.
Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления (на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - Список N 1, с тяжелыми условиями труда - Список N 2, женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью), применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОПТУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.
Этим же пунктом предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
В силу пункта 16 указанного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют: а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР; б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР; в) работницы предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров СССР, - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Работа с 22.11.1989 по 31.01.1990 после службы в рядах Советской Армии учтена пенсионным органом по Списку № 2 от 1991 года раздел II код по профессии «горный рабочий» (код 2030000а-11708).
Профессия «горнорабочий» отсутствовала в Списке 1956 года в разделе III «Агломерация и обогащение».
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что специальный стаж истца на соответствующих видах работ с учетом зачтенного ответчиком в досудебном порядке (7 лет 9 месяцев 19 дней) и с учетом включенных судом периодов работы (1 год 11 месяцев 16 дней) составил 9 лет 9 месяцев 5 дней, что не является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости и возложения на ответчика обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.03.2025 года.
Таким образом, на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (24.02.2025) продолжительность имеющегося у него специального стажа на соответствующих видах работ отсутствовала.
В соответствии с ч. 1 ст. ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение №138456/25 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 03.03.2025 в части отказа включения в льготный страховой стаж периодов работы:
с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994 по профессиям горнорабочего, а также машиниста экскаватора в артели старателей «Южно – Заозерский прииск»;
с 01.11.2002 по 22.12.2002, с 08.01.2003 по 28.02.2003, с 07.03.2003 по 31.03.2003, с 01.11.2003 по 18.12.2003, с 26.01.2004 по 31.03.2004, с 01.11.2004 по 05.12.2004, с 13.01.2005 по 24.01.2005 по профессии машиниста экскаватора в артели старателей «Нейва»;
с 01.03.1999 по 17.03.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 11.02.2000 по 29.02.2000, с 14.03.2000 по 14.04.2000, 31.12.2000, с 11.03.2001 по 31.03.2001 по профессии машинист экскаватора в ЗАО «Урал-Норд».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года периоды работы:
с 21.11.1992 по 17.04.1993, с 17.11.1993 по 15.04.1994 по профессиям горнорабочего, а также машиниста экскаватора в артели старателей «Южно – Заозерский прииск»;
с 01.11.2002 по 22.12.2002, с 08.01.2003 по 28.02.2003, с 07.03.2003 по 31.03.2003, с 01.11.2003 по 18.12.2003, с 26.01.2004 по 31.03.2004, с 01.11.2004 по 05.12.2004, с 13.01.2005 по 24.01.2005 по профессии машиниста экскаватора в артели старателей «Нейва»;
с 01.03.1999 по 17.03.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 11.02.2000 по 29.02.2000, с 14.03.2000 по 14.04.2000, 31.12.2000, с 11.03.2001 по 31.03.2001 по профессии машинист экскаватора в ЗАО «Урал-Норд».
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 (СНИЛС №) государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Карпинский городской суд Свердловской области
Председательствующий: судья А.С. Базина.