Дело № 2-163/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 15 ноября 2022 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Коллегии адвокатов № 1 Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании ордера № 1859 от 29 июня 2022 года,

представителя ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3, действующей на основании доверенности № 5566/21,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить страховую пенсию.

В обоснование требований указано, что 01 апреля 2022 года он обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65388/22 от 07 апреля 2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не были включены периоды его работы:

- с 06 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности мастера Инсарской ПМК 10, поскольку из представительных документов не усматривается занятость на строительстве зданий и сооружений; отсутствует справка уточняющая характер работы; организация ликвидирована;

- с 01 января 1992 года по 01 апреля 1998 года в должности мастера Инсарской ПМК 10, поскольку Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонтзданий, сооружений и других объектов») предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ»;

- с 12 сентября 2001 года по 09 июля 2003 года в должности мастера леса Филиала промкомбинат «Инсарский», поскольку данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены должности «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах». Согласно акту камеральной проверке от 25 ноября 2000 года и выписке из акта документальной проверки от 16 апреля 2004 года № 51 определить характер работы и занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и подтвердить участие в едином технологическом процессе, не представляется возможным; не представлена справка уточняющая характер работы, организация ликвидирована.

С данным решением истец не согласен, считает его ущемляющим его права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В этой связи просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65388/22 от 07 апреля 2022 года в части не включения в специальный стаж периодов его работы с 06 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 01 января 1992 года по 01 апреля 1998 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 12 сентября 2001 года по 09 июля 2003 года в должности мастера леса Филиала промкомбинат «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия) и в части отказа в назначении дострочной страховой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с 06 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 01 января 1992 года по 01 апреля 1998 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 12 сентября 2001 года по 09 июля 2003 года в должности мастера леса Филиала промкомбинат «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия) в должности мастера леса Филиала промкомбинат «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия). Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить досрочную страховую пенсию по старости, по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 02 апреля 2022 года.

В судебном заседании 10 ноября 2022 года истец ФИО1 представил суду заявление об отказе от исковых требований в части включения в его специальный стаж периода работы с 12 сентября 2001 года по 09 июля 2003 года в должности мастера леса Филиала промкомбинат «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия) и в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 02 апреля 2022 года. Так период его работы в качестве мастера леса Филиала промкомбинат «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия) не суммируется с периодами его работы. С учетом включенных ответчиком периодов его работы специальный стаж будет составлять 8 лет 8 месяц 4 дня (1 год 0 мес. 9 дн. – период включенный ответчиком) + (1 год 4 мес. 25 дн. – с 06 августа 1990 года по 31 декабря 1992 года в должности мастера Инсарской ПМК 10) + (6 лет 3 мес. 0 дн. – с 01 января 1992 года по 01 апреля 1998 года в должности мастера Инсарской ПМК 10), что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 57 лет. В связи с чем, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости, по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 02 апреля 2022 года заявлены истцом преждевременно.

Таким образом, истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65388/22 от 07 апреля 2022 года в части не включения в специальный стаж периодов его работы с 06 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 01 января 1992 года по 01 апреля 1998 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия). Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца с 06 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 01 января 1992 года по 01 апреля 1998 года в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия).

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования своего доверителя поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО3 возражала относительно удовлетворения исковых требований, считает, что Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия вынесено законное решение в отношении ФИО1 Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, в том числе копию отказного выплатного дела ФИО1, заключение государственной экспертизы труда от 07 октября 2022 года № 29 – С/22, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 01 апреля 2022 года ФИО1 обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65388/22 от 07 апреля 2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа. Имеется стаж работы 1 год 0 мес. 09 дн.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца:

- с 06 августа 1990 года по 31 декабря 1991 года - в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия), как работу, предусмотренную Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, поскольку из представительных документов не усматривается занятость на строительстве зданий и сооружений. Справка уточняющая характер работы отсутствует. Организация ликвидирована;

- с 01 января 1992 года по 01 апреля 1998 года - в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г. Инсар Республики Мордовия),, поскольку в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов») предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ»;

- с 12 сентября 2001 года по 09 июля 2003 года - в должности мастера леса Филиала промкомбинат «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия), поскольку данная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрены должности «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах». Согласно акту камеральной проверке от 25 ноября 2000 года и выписке из акта документальной проверки от 16 апреля 2004 года № 51 определить характер работы и занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и подтвердить участие в едином технологическом процессе, не представляется возможным. Справка уточняющая характер работы не представлена. Организация ликвидирована.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу части второй статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 1956 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «мастера (десятники) и прорабы».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено - «мастерам строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000б-23419).

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность «мастер строительных и монтажных работ», код 23991 3 1 1223. Наименование должности «мастер» является неполным наименованием должности «мастер строительных и монтажных работ».

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 977 от 10 декабря 2009 года, предусмотрены должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке мастера в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами, расстановка бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, установка им производственных заданий, прием законченных работ, оформление документов по учету рабочего времени и др.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки ФИО1 оформленной 13 августа 1990 года (л.д.12-16), следует, что он на основании приказа № 106 от 6 августа 1990 года принят в Инсарское ПМК-10 на работу в качестве мастера с 6 августа 1990 года; приказом № 11 от 02 апреля 1998 года уволен по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ (по сокращению штатов) с 2 апреля 1998 года; 12 сентября 2001 года принят на работу мастером леса в филиал промкомбинат «Инсарский» (Приказ № 69 от 12 сентября 2001 года); 09 июля 2003 года уволен согласно перевода по ст. 77 п. 5 ТК РФ (Приказ № 23 от 09 июля 2003 года).

Из архивной справки № 155 от 20.04.2022, выданной МКУ Инсарского муниципального района «ОМВА документов по личному составу», следует, что в документах архивного фонда ПМК-10 в расчетно-платежной ведомости за 1990 год значится ФИО1, за 1991 год значится ФИО1., за 1992-1993 год значится ФИО1, за 1994-1996 годы значится ФИО1. Должность в расчетно-платежной ведомости за 1990-1991 годы не указана, за 1992-1996 годы должность – мастер (л.д.20).

Согласно архивной справки № 158 от 20.04.2022, выданной МКУ Инсарского муниципального района «ОМВА документов по личному составу», карточка формы Т-2, должностная инструкция и (или) характеристика работ мастера Инсарского ПМК-10, Устав за период 1990-1998 годы на хранение в архив не поступали. Документы по личному составу Филиала промкомбинат «Инсарский» на хранение в архив не поступали (л.д.21).

Из архивной справки № 157 от 20.04.2022, выданной МКУ Инсарского муниципального района «ОМВА документов по личному составу», следует, что в документах архивного фонда ПМК-10 в книге приказов по личному составу значится:

- Приказ № 106 по Инсарской ПМК-10 от 06.08.1990 г. §7: Принять на работу молодого специалиста ФИО1 на должность мастера с 6 августа после окончания Мордовского госуниверситета с окладом согласно штатному расписанию 220 рублей;

- Приказ № 21 от 20.04.1991 г. §4: для обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов на объектах ПМК-10, Приказываю: назначить ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на объектах и участках следующих: 8.Роддом в г. Инсаре – мастер ФИО1;

- Приказ № 12 от 10.02.1993 г. §4: для обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов на объекте ПМК-10, Приказываю: назначить ответственными за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на объектах и участках следующих: 5. 54 кв.м. ж/д ЛТФ – ФИО1 – мастер;

- Приказ № 3 от 16.01.1996 г. §6: Предоставить очередной отпуск за 1995 года мастеру ФИО1 на 27 р.д. Осн. 24 р.д. + 3 прик.=27 р.д., с 15.01. по 14.02.1996 г.;

- Приказ № 11 от - 02.04.1998 г.: Уволить с работы мастера ФИО1 согласно статьи 33 п. 1 КЗоТ РФ (по сокращению штатов) с 2 апреля 1998 года.

Из архивной справки № 156 от 20.04.2022, выданной МКУ Инсарского муниципального района «ОМВА документов по личному составу», следует, что в документах архивного фонда ПМК-10 в расчетно-платежной ведомости за 1997 - 1998 годы значится ФИО1, должность – мастер (л.д.23).

Факт работы ФИО1 в качестве «мастера» в Инсарской ПМК - 10, подтверждается актом ГУ - Управление Пенсионного фонда в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия (межрайонное) от 30.11.2020 г. № 44 (л.д.61-62).

Согласно исторической справке Инсарский строительно-монтажный участок образован в 1959 году (ПМК-10), который неоднократно переименовывался. Основными видами деятельности ремонтно-строительного участка являлись: новое строительство, реконструкция, модернизация, капитальный ремонт зданий и сооружений, жилых домов, объектов социально-культурного назначения. С декабря 1976 года строительно-монтажный участок переименован в Инсарскую передвижную механизированную колонну № 10 (ПМК-10) объединения «Мордовгражданстрой» (приказ «Об объединении «Мордовгражданстрой» № 124 от 29.12.1976 г.), сохранив свою прежнюю деятельность. С ноября 1992 г. Инсарская Передвижная механизированная колонна № 10 была переименована в Инсарское открытое акционерное общество ПМК-10 (решение исполкома г. Саранска № 1631 от 10.11.1992 г. «Об объединении Мордовгражданстрой» № 124 от 29.12.1976 г.), сохранив свою прежнюю деятельность. С апреля 2001 года ОАО «Мордовгражданстрой» было признано банкротом и ликвидировано (решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 09.04.2001 г.) (л.д.10-11).

Из заключения № 29 – С/22 государственной экспертизы условий труда Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия от 07 октября 2022 года, следует, что условия труда ФИО1 в периоды его работы с 06.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Инсарской ПМК-10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 01.01.1992 г. по 01.04.1998 г. в должности мастера Инсарской ПМК-10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 12.09.2001 г. по 09.07.2003 г. в должности мастера леса филиала промкомбината «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия) относились к особым условиям труда. Характер и условия выполняемой ФИО1 работы в периоды: с 06.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Инсарской ПМК-10 (г. Инсар Республики Мордовия), с 01.01.1992 г. по 01.04.1998 г. в должности мастера Инсарской ПМК-10 (г. Инсар Республики Мордовия) соответствовали характеру и условиям труда по профессии «мастер строительных и монтажных работ», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов), позиция 22900006 - 23419); с 12.09.2001 г. по 09.07.2003 г. в должности мастера леса филиала промкомбината «Инсарский» (г. Инсар Республики Мордовия) соответствуют характеру и условиям работы в должности «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. №273. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения № 5 от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы до 01 января 1992 г. письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих работ без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, так как работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

К тому же, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в оспариваемые периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.

Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в указанный период истец осуществлял на условиях неполной занятости, ответчиком не представлено.

Суд считает, что факт работы истца ФИО1 в тяжелых условиях труда с 06.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Инсарской ПМК-10 (г.Инсар Республики Мордовия), с 01.01.1992 г. по 01.04.1998 г. в должности мастера Инсарской ПМК-10 (г.Инсар Республики Мордовия), нашел свое доказательственное подтверждение.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65388/22 от 07 апреля 2022 г. в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с 06.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия), с 01.01.1992 г. по 01.04.1998 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия), следует признать незаконным и отменить.

Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 06.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия), с 01.01.1992 г. по 01.04.1998 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия).

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия за № 65388/22 от 07 апреля 2022 г. в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с 06.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия), с 01.01.1992 г. по 01.04.1998 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Мордовия включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с 06.08.1990 г. по 31.12.1991 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия), с 01.01.1992 г. по 01.04.1998 г. в должности мастера Инсарской ПМК 10 (г.Инсар Республики Мордовия).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий В.Н. Адушкин

Решение изготовлено в окончательной форме 21.11.2022.

Председательствующий В.Н. Адушкин