ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-3/113/2022
14 ноября 2022 года пгт Лебяжье пгт.Лебяжье Кировской области
Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём Зыковой Т.А., с участием заместителя прокурора Лебяжского района Скулкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3/113/2022 (УИД: 43RS0035-03-2022-000156-92) по иску прокурора Лебяжского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к С. о возложении обязанности пройти медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лебяжского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к С. о возложении обязанности пройти медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза на территории муниципального округа, в ходе которой установлено, что ответчик С. до 15.07.2022г. отбывал наказание в виде лишения свободы в <адрес> <адрес>. В нарушение требований ст.8 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 21.03.2017г. №124н С. профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в целях выявления туберкулеза в КОГБУЗ «Лебяжская ЦРБ» не проходил. Просит обязать С. пройти медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, с предоставлением результатов исследования участковому врачу терапевту (л.д.2-3).
Определением суда от 28.10.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КОГБУЗ «Лебяжская ЦРБ» (л.д.23).
Помощник прокурора Шебухов Е.В. в суде заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит иск удовлетворить, на вынесение заочного решения согласен.
Ответчик С. в судебное заседание не явился, извещался судом заказным письмом по имеющимся в деле данным об адресе регистрации: <адрес>, <адрес> <адрес>, судебная корреспонденция возвращена с отметкой - истек срок хранения (л.д.21-22, 32).
Представитель третьего лица КОГБУЗ «Лебяжская ЦРБ» в судебное заседание не явился, за подписью главного врача ФИО1 поступил отзыв, возражений по иску не имеют, просят рассмотреть дело без их участия (л.д.31).
На основании абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ, с учетом положений ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика С. о времени и месте судебного заседания и считает возможным, с учетом мнения прокурора, рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4).
В силу п.1 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Согласно абз.2 ст.10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Туберкулез входит в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. № 715.
Федеральный закон от 18.06.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (преамбула).
Статьей 1 Федерального закона № 77-ФЗ туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абз.9 ст.1)
Согласно п.п.2, 4 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017г. № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением для взрослых метода исследования - флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) (подп. «г» п. 8).
В соответствии с п.9 приказа Минздрава России от 21.03.2017г. № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, а также законодательства, направленного на предупреждение распространения туберкулеза на территории Лебяжского муниципального округа.
Из решения Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.05.2022г. следует, что С. был осужден 05.09.2018г. Советским районным судом Кировской области по п. «а» ч.3 ст.158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Отбывал наказание в <адрес> <адрес>. Окончание срока – 15.07.2022г. В отношении С. установлен административный надзор, на срок 8 лет, то есть до 15.07.2030г. (л.д.4-5).
Как следует из адресной справки № от 29.09.2022г., информации ПП «Лебяжский» МО МВД России «Нолинский» от 18.08.2022г., С. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, освободился из мест лишения свободы в июле 2022г. (л.д.8-9, 12).
Сведений о прохождении ответчиком С. профилактического медицинского осмотра (ФЛГ-исследования) в период 2020-2022г. в КОГБУЗ «Лебяжская ЦРБ» не имеется (л.д.10-11).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований ст.8 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Минздрава России от 21.03.2017г. №124н С. профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы не проходил.
Исследовав представленные доказательства, учитывая, что бездействие ответчика может создать угрозу наступления тяжких последствий в виде ущерба своему здоровью и здоровью населения, распространению туберкулеза, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, на ответчика необходимо возложить обязанность пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, с предоставлением результатов исследования участковому врачу терапевту.
На основании ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчику срок для исполнения решения – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования Лебяжский муниципальный округ в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 206, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лебяжского района Кировской области к С. о возложении обязанности пройти медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом удовлетворить полностью. Обязать С., <данные изъяты> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр (флюорографическое исследование) на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, с предоставлением результатов исследования участковому врачу терапевту.
Взыскать с С. в доход муниципального образования Лебяжский муниципальный округ Кировской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи суток со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Советский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2022 года.
Судья М.В. Ларинина
Решение18.11.2022