УИД № 48RS0004-01-2025-000960-25
Административное дело № 2а-570/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года город Липецк
Левобережный районный суд города Липецка в составе:
судьи Климовой Л.В.,
при ведении протокола помощником судьи Семенихиной Ю.Б.,
с участием
прокурора Тарасовой А.Н.,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3 угли,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по Липецкой области о продлении срока содержания Умаралиева Адхамжона Абдусалома угли, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Липецкой области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданину <адрес> ФИО3 угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку на 90 суток с целью исполнения решения о депортации, указывая, что данный гражданин 28.03.2024г. постановлением Левобережного районного суда г.Липецка признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого выезда за пределы РФ, 28.03.2024г. постановлением Левобережного районного суда г.Липецка ФИО3 также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого выезда за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ. отделом дознания ОП №4 УМВД России по г.Липецку в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.327 УК РФ. 12.02.2025г. в отношении ФИО1 принято решение о депортации. Решением Левобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 угли помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
Представитель административного истца УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске, объяснил, что для исполнения решения о депортации необходимо проверить подлинность паспорта ответчика.
Административный ответчик ФИО3 угли не возражал против удовлетворения иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Тарасову А.Н., полагавшую необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
В силу ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
При этом депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в Определении от 25.09.2014 года N 1830-О, п. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» подлежит применению во взаимосвязи с положениями главы 26.1 ГПК РФ, в частности с ч. 2 его ст. 261.4, в соответствии с которой решение суда об удовлетворении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении является основанием для помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Судом установлено, что гражданин республики <адрес> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения - ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Левобережного районного суда г.Липецка признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого выезда за пределы РФ.
ДД.ММ.ГГГГ.гражданин <адрес> ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ.рождения постановлением Левобережного районного суда г.Липецка признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за переделы РФ в форме принудительного контролируемого выезда за пределы РФ.
Решением Левобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 угли помещен в ЦВСИГ УМВД России по г. Липецку на срок с 14.02.2025 года по 14.05.2025 года.
ДД.ММ.ГГГГ. отделом дознания ОП № 4 УМВД России по г.Липецку в отношении гражданина р. Узбекистан ФИО3 угли возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ. на 1 месяц продлен срок дознания по уголовному делу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Липецкой области в отношении ФИО1 угли принято решение о депортации из Российской Федерации.
Данное решение не признано незаконным и не отменено.
П. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласуется с подп. «f» п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.
Помещение лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение лица без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не свидетельствует о нарушении прав указанного лица.
Учитывая наличие в отношении ФИО3 угли решения о депортации, которое не признано незаконным, то, что ФИО3 угли., не являясь гражданином РФ, не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, то, что возможность исполнения решения о депортации не утрачена, суд считает необходимым в целях обеспечения права ФИО3 угли на свободу и личную неприкосновенность установить судебный контроль за правомерностью его пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку путем определения срока такого пребывания с 14.05.2025г. по 11.08.2025г. включительно, что обеспечит баланс между законными интересами ответчика и законными интересами иных лиц, государства и общества.
Принимая во внимание, что пребывание ФИО3 признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положений ст.188 КАС РФ считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, п. 2 ст. 188 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Продлить срок содержания ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, гражданина <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Липецку с 14.05.2025г. по 11.08.2025г. включительно.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме -14.05.2025г.
Судья Л.В.Климова