Дело 2а-320/2022
55RS0031-01-2022-000389-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Саргатское 10 августа 2022 года
Саргатский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Фогель И.В.,
при секретаре судебного заседания Костроминой Л.Г.,
помощнике судьи Гляденцевой В.С.,
с участием помощника прокурора Саргатского района Омской области Полещука Н.Н.,
рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Саргатскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Саргатскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, указав в обоснование следующее.
22 февраля 1989 года ФИО1 осужден Саргатским народным судом Омской области по ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 211.1 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы.
18 декабря 1992 года освобожден из ИТК-6 г. Омска по постановлению Куйбышевского народного суда Омской области от 15 декабря 1992 года условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 19 дней.
10 августа 2006 года по постановлению Исилькульского городского суда Омской области осуждение по ч. 2 ст. 211.1 УК РСФСР исключено, деяние квалифицировано по п. «в» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 131 УК РФ.
16 июня 1994 года ФИО1 осужден Омским областным судом по ч. 4 ст. 117, ч. 2 ст. 117, ч. 1 ст. 146, ч. 2 ст. 145 УК РСФСР к 14 годам лишения свободы, частично присоединено наказание по приговору Саргатского народного суда Омской области от 22 февраля 1989 года, всего к наказанию определенно 15 лет лишения свободы.
24 декабря 2003 года освобожден из ИК-3 города Омска по постановлению Советского районного суда города Омска от 24 декабря 2003 года условно-досрочно на 4 года 11 месяцев 18 дней.
10 августа 2006 года по постановлению Исилькульского городского суда Омской области, деяние переквалифицировано по п. «в» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ч.3 ст. 30, п. «в» ч. 2, ст. 131, п. «в» ч.3 ст. 131, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 2 ст. 145 УК РСФСР.
17 сентября 2004 года ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской области по ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначив наказание по совокупности преступлений - 3 года лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ. Присоединен не отбытый срок по приговору Омского областного суда от 16 июня 1994 года, всего к отбытию определенно 7 лет лишения свободы.
10 марта 2011 года освобожден из ИК-4 г. Исилькуля условно-досрочно по постановлению Исилькульского городского суда Омской области от 24 февраля 2011 года.
26 июня 2012 года ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской обалсти по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 6 годам лишения свободы.
26 февраля 2018 года освобожден из ИК-4 г. Омска по отбытии срока наказания.
23 ноября 2018 года ФИО1 осужден Саргатским районным судом Омской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.
В приговоре при определении вида и размера наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое отнесено к категории тяжкого. Обстоятельством, отягчающим наказание по приговору Саргатского районного суда Омской области от 23 ноября 2018 года, суд признал наличие опасного рецидива преступления, в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, назначив наказание в виде 3 лет лишения свободы с ограничением свободы 1 год с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.
26 июня 2020 года ФИО1 освобожден из ИК-3 города Омска по постановлению Советского районного суда города Омска от 15 июня 2020 года. Н основании ст. 80 УК ФР не отбытая часть наказания по приговору Саргасткого районного суда Омской области от 23 ноября 2018 года заменена на ограничение свободы на 1 год 3 месяца 10 дней.
26 июня 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саргатскому району. 24 сентября 2021 года ФИО1 снят с учета УИИ УФСИН России по Омской области, в связи с отбытием наказания.
По месту проживания ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в условиях опасного рецидива, требует систематического контроля со стороны органов внутренних дел.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , , , на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить следующие ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 час; запретить выезд за установленные судом пределы территории.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административного искового заявления. Указал, что не допускает правонарушений, встал на путь исправления. Пояснил, что проживает по адресу , , , имеет временную регистрацию по адресу: , , .
Помощник прокурора Саргатского района Омской области Полещук Н.Н. полагал административное исковое заявление ОМВД России по Саргатскому району подлежащим удовлетворению, с установлением предложенных ограничений.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Саргатского районного суда Омской области от 23 ноября 2018 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. При этом судом установлен опасный рецидив преступлений (л.д.8-10).
На основании постановления Советского районного суда г. Омска от 15 июня 2020 года ФИО1 наказание в виде лишения свободы по приговору Саргатского районного суда Омской области от 23 ноября 2018 года заменено ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца 10 дней (л.д.11).
Согласно справке об освобождении серии ЗФ № 083146, 26 июля 2020 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области (л.д.12).
На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, вид которого определен судом как опасный.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15).
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
По правилам ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Таким образом, при замене назначенного судом наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы срок погашения судимости, а также срок административного надзора исчисляются из фактически отбытого наказания, назначенного судом по приговору, после отбытия ограничения свободы, но в рамках исчисления срока погашения судимости для той категории преступлений, к которой относится совершенное преступление.
Принимая во внимание, что согласно постановлению постановления Советского районного суда города Омска от 15 июня 2020 года ФИО1 наказание в виде лишения свободы заменено наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 3 месяца 10 дней, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня отбытия ФИО1 наказания, связанного с ограничением свободы, то есть с 24 сентября 2021 года.
Согласно бытовой характеристике Главы Саргатского городского поселения, ФИО1 за время проживания на территории Саргатского городского поселения зарекомендовал себя с посредственной стороны. Ранее неоднократно судим. Жалоб со стороны соседей и иных лиц на поведение ФИО1 в быту не поступало (л.д.24).
Согласно бытовой характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Саргатскому району, ФИО1 проживает по адресу: , . За время проживания зарекомендовал себя с посредственной стороны. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственность в том числе по преступлениям, связанным с половой неприкосновенностью. В злоупотреблении спиртными напиткам замечен не был. В настоящее время официально нигде не трудоустроен, живет на временные заработки. Проживает совместно с сожительницей Л. и тремя несовершеннолетними детьми. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Саргатскому району как формально попадающий под административный надзор до 26 июня 2028 года (л.д.25).
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить за ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет.
С учетом личности осужденного, характеризующегося удовлетворительно, характера совершенных преступлений, с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд в настоящее время не усматривает достаточных оснований в избрании иных предложенных административным истцом видов ограничений в рамках административного надзора.
Оснований для установления ФИО1 иных ограничений, в частности предлагаемого административным истцом ограничения в виде запрета выезда за пределы территории в настоящее время не усматривается, поскольку согласно сведениям адресно-справочной информации из отдела адресно-справочной работы (ОАСР) УВМ УМВД России по Омской области ФИО1 имеет временную регистрацию по месту пребывания по адресу: , , 24 июня 2022 года по 24 сентября 2022 года.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования ОМВД России по Саргатскому району к ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Саргатскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.
Судья И.В. Фогель
Копия верна
Судья И.В. Фогель