Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2025 года
Дело № 2-562/2025
УИД 22RS0003-01-2025-001090-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бийск 04 сентября 2025 года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Агапушкиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понькиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома, жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома, жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности.
В обоснование заявленных требований указывают на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 51,4 кв.м. Истцами к указанной квартире своими силами и средствами был возведен пристрой лит А1, общей площадью 24, 5 кв.м., в котором размещены коридор, совмещенный санузел, кухня. В санузле установлены ванная и унитаз, в кухне установлены раковина, выполнены печь с дымоходом и камин. В квартире выполнены работы по перепланировке. В результате перепланировки, переустройств, реконструкции и строительства пристроя лит А1 общая площадь увеличилась до 75,9 кв.м., жилая до 46,7 кв.м. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ г. самовольно выполненная перепланировка и переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть допустимыми.
На основании изложенного, истцы просят сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструируемом; сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 75,9 кв.м. в переустроенном, перепланированном и реконструируемом состоянии в соответствии с Техническим заключением №№ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ; признать за истцами право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на квартиру расположенную по адресу<адрес>
В судебное заседание истцы, представитель истцов не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежаще, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, третьи лица ОжФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежаще.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Судом установлено, что квартира №, площадью 51,4 кв.м., кадастровый номер № по <адрес>, принадлежит на праве собственности истцам ФИО2, ФИО1, ФИО3 на основании договора мены жилого дома на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ года.
Кроме того, истцам на праве общей долевой собственности по1/3 доли каждому принадлежит земельный участок общей площадью 779 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктами 1,2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством.
Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).
Возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
Как следует из материалов дела к квартире № расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, был возведен пристрой. В результате произведенных работ произошло увеличение общей площади до 75,90 кв. м., жилой – до 46,7 кв.м.
Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истцами в материалы дела представлено техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № в многоквартирном доме <адрес> после самовольно выполненной перепланировки и самовольного строительства пристроя (лит. А1), выполненное ППК «Роскадастр», согласно которому на момент обследования выполнены следующие работы. Снесены холодные пристрои, на их месте возведен жилой пристрой (лит А1), общей площадью 24,5 кв.м. В пристрое размещены: коридор, площадью 5,50 кв.м., совмещенный санузел площадью 5,40 кв.м., кухня площадью 13,60 кв.м. в совмещённом санузле установлены ванна и унитаз; в кухне установлены раковина, выполнены печь с дымоходом и камин. В квартире выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству: в наружной стене кухни демонтировано дверное полотно дверного блока, образован дверной проем; в кухне демонтирована печь с печным дымоходом, в результате кухня переоборудована в жилую комнату; в наружной стене жилой комнаты поз.3 демонтирован оконный блок, выполнено уширение проема, в образованный проем установлен новый оконный блок; в наружной стене жилой комнаты поз.4 демонтирован оконный блок, оконный проем зашит; в коридоре поз.3 и жилых комнатах уточнены размеры. В результате перепланировки и переустройства в квартире № в многоквартирном доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А1) общая площадь квартиры составляет 75,9 кв.м., в том числе жилая 46,70 кв.м.
Самовольно выполненные перепланировка, переустройство квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит. А1) к многоквартирному дому (лит. А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2016 градостроительным и противопожарным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Многоквартирный дом в реконструированном состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
Согласно решению Администрации Бийского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления истцов от ДД.ММ.ГГГГ последним отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 пристройка к жилому дому, либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Судом установлено, что сохранение данного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
При этом требований о сносе постройки (пристроя) никем не предъявлено.
При таких обстоятельствах, поскольку истцами представлены доказательства, подтверждающие факт владения земельным участком на праве собственности, на котором возведен жилой дом с пристройкой; сведений о том, что самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан не имеется; вопрос о сносе самовольной постройки не ставился, у суда отсутствуют правовые основания для отказа истцам в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из установленных обстоятельств, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного пристроя (лит А1) в соответствии с Техническим заключением № Сибирского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ года; сохранить квартиру, расположенную по адресу<адрес> общей площадью 75,9 кв.м., в переустроенном, перепланированном состоянии в соответствии с указанным Техническим заключением, признать за истцами право общей долевой собственности на данную квартиру.
Принимая во внимание позицию истцов, суд считает возможным судебные расходы отнести на счет истцов.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом возведенного пристроя (лит А1) в соответствии с Техническим заключением № Сибирского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в переустроенном, перепланированном и реконструируемом состоянии в соответствии с Техническим заключением № Сибирского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ года.
Признать за ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) право общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер №, по 1/3 доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.
Судья Агапушкина Л.А.