№ 2-2311/2025
УИД: 61RS0005-01-2025-003092-41
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«02» июля 2025 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Агрба Д.А.,
при секретаре судебного заседания Носовой А.Н.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Югстрой-Энергосбыт» о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Югстрой-Энергосбыт", просил признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности за электроэнергию, прекратить обработку персональных данных. В обоснование требований указал на то, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора ответчик незаконно производит начисление задолженности, выставляет счета на оплату за электроэнергию с угрозой отключения электроэнергии. Кроме того, как указывает истец, имеет место незаконная обработка персональных данных, полученных неизвестным путем. Ответчик незаконно завладел и использует персональные данные истца в отсутствие заключенного договора. Указанные противоправные действия ответчика нарушают его права как потребителя, поэтому обратился в суд с настоящим иском и просит признать действия ответчика незаконными, прекратить незаконную обработку персональных данных, уничтожив имеющиеся у него персональные данные, полученные без согласия истца и впредь воздерживаться от их сбора, хранения и использования. Взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб. и привлечь к ответственности директора общества.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска. Также пояснил суду, что он не оспаривает расчет задолженности и порядок его начисления, он оспаривает сам факт начисления ему задолженности в отсутствие заключенного между сторонами договора в письменной форме. Поскольку договор с ответчиком не заключен в письменной форме, последний не вправе выставлять счета на оплату и начислять задолженность.
Представитель ООО «Югстрой-Энергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, полагает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец является собственником <...> в <...>.
Ответчик является исполнителем коммунальной услуги по предоставлению энергоснабжения в квартире истца.
Истец, получая коммунальную услугу по электроснабжению, не производит оплату, поэтому у последнего образовалась задолженность перед ответчиком.
Ответчик как исполнитель коммунальной услуги выставляет истцу счета на оплату за предоставленную услугу по электроснабжению с указанием размера образовавшейся задолженности. А также в выставленном счете ответчик уведомил истца об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки уведомления.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги, в которые входит плата за электрическую энергию (часть 4).
Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации 6 мая 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил N 354 к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Пункт 6 Правил N 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Подпункт "и" пункта 34 Правил N 354 возлагает на потребителя обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
Пунктом 118 Правил N 354 предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил N 354 исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении).
В силу п. 6 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Условием предоставления собственнику жилого помещения коммунальных услуг в многоквартирном доме является государственная регистрация права собственности на жилое помещение.
Истец в судебном заседании не оспаривал, что потребляет коммунальную услуг, но не производит оплату предоставленной коммунальной услуги, полагая, что в отсутствие письменного договора об оказании услуги, ответчик не имеет права выставлять ему счета на оплату и начислять задолженность.
Данный довод истца об отсутствии договора между ним и ответчиком о предоставлении услуги по энергоснабжению не является основанием для не начисления задолженности и соответственно удовлетворения иска, поскольку нормами жилищного законодательства определены обязанности потребителя и исполнителя жилищно-коммунальных услуг. В частности, обязанностью потребителя является заключение договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основании типового договора, а также оплата жилищно-коммунальных услуг в сроки, установленные договором или законом.
Отсутствие заключенного договора не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от обязанности внесения платы за оказанные и потребленные коммунальные услуги. Такая обязанность собственника жилого помещения не поставлена законодательством в зависимость от наличия или отсутствия заключенного договора.
Само по себе отсутствие между сторонами заключенного письменного договора основанием для удовлетворения иска являться не может, поскольку отсутствие подписанного договора при условии фактического потребления жилищно-коммунальных услуг истцом, не освобождает его от оплаты выставленных счетов. Отсутствие письменного договора с истцом не означает отсутствие правоотношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг.
Договор между сторонами заключен с даты начала предоставления коммунальной услуги, поэтому законность начисления платы за электроснабжение по месту жительства истца, сомнений не вызывает. За перерасчетом платы к ответчику истец не обращался.
В силу статьи 540 ГК РФ договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
Поскольку потребление истцом электроэнергии продолжает осуществляться, то договор энергоснабжения является действующим.
Отсутствие заключенного в силу положений ст. 30, 31 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ договора не снимает с истца обязанности по несению бремени содержания принадлежащего ему имущества, иное означало бы неосновательное обогащение на стороне потребителя услуг.
Суд обращает внимание на то обстоятельство, что непредставление в настоящем деле ответчиком доказательств, подтверждающих законность их действий и позицию, основанием для удовлетворения иска не является. В данном случае именно на истце лежит обязанность доказать исполнение им обязанности по оплате коммунальных услуг и отсутствии задолженности.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий ответчика по угрозам отключения электроэнергии, выставлению счетов на оплату текущего платежа и задолженности незаконными. Соответственно отсутствуют какие-либо правовые основания для привлечения к ответственности руководителя общества применительно к данным правоотношениям.
Разрешая требования истца в части обязания ответчика прекратить незаконную обработку персональных данных, полученных без его согласия, и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего.
В силу Правил № N 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 17 настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя для физического лица: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме.
Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".
Приведенными нормами права предусмотрена обязанность управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющие управление многоквартирным домом, вести учет собственников помещений многоквартирного дома. При этом, согласие потребителя на передачу данных не требуется.
Таким образом, законом допускается обработка персональных данных потребителей коммунальных услуг без согласия субъекта персональных данных. Ведение лицевого счета, в том числе с использованием персональных данных, переданных в рамках агентского договора с ИРЦК, является обязанностью регионального оператора, также как истец обязан вносить плату за коммунальную услугу.
С учетом приведенных выше норм права и установленных по делу обстоятельств суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований истца в этой части.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 45 постановления от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку судом не установлен факт нарушения ответчиком прав потребителя, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Югстрой-Энергосбыт» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2025 года.