РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 <...>

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Косых А.В.,

при секретаре Олимовой П.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1830/2025 по административному исковому заявлению Администрации г. Тулы об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация г. Тулы обратилась в суд с административным исковым заявлением, указывая что является должником по исполнительному производству № 56665/25/98071-ИП, возбуждённому 09.04.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по ТО ГМУ ФССП России, заявляя требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора, взысканного 18.04.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя по указанному исполнительному производству.

Обосновывая требования административный истец указал, что не имеется вины должника по исполнительному производству.

23.12.2024 взыскателю по исполнительному производству было предложено жилое помещение для вселения, однако, от вселения взыскатель отказался.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 12.05.2025 удовлетворены исковые требования о вселении взыскателя в предоставленное жилое помещение принудительно.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по ТО ГМУ ФССП ФИО11 в письменном отзыве указала, что оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора не имеется.

Поскольку судом не признано обязательным участие административного истца и административных ответчиков, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ч. 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 06.11.2024 Администрация города Тулы обязана предоставить ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 во внеочередном порядке на территории города Тулы по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение, но не менее 34.35 кв.м., состоящее не менее чем из одной комнаты.

13.02.2025 на основании данного решения был выдан исполнительный лист.

09.04.2025 на основании данного исполнительного листа судебным приставом исполнителем СОСП по ТО ГМУ ФССП России возбуждено исполнительно производство производству № 56665/25/98071-ИП в отношении должника – Администрации г. Тулы. Срок исполнения исполнительного документа – 5 дней, то есть в течении 5 суток с момента получения должником настоящего постановления.

Копия постановления получена должником 10.04.2025.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 18.04.2025 с должника - Администрации г. Тулы был взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей.

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.12.2015 № 2917-О указал, что в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п. 1 ст. 401 ГК РФ суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от должника требовалась по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом – исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. придет в выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не выполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из представленных материалов следует, что 23.12.2024 во исполнении решения суда ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 была предложена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 35, 5 кв.м.

23.12.2024 от ФИО7 поступил отказ от вселения, поскольку не устраивает местонахождение и вторичное жилье.

21.01.2025 Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы обратился в Привокзальный районный суд г. Тулы с иском, в том числе, о вселении ФИО6, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8 в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 12.05.2025 указанные исковые требования удовлетворены.

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу с учетом правового регулирования спорных правоотношений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, учитывая принятые административным истцом меры к исполнению решения суда, его обращение в суд с иском о вселении до возбуждения исполнительного производства, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения Администрации г. Тулы от ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в срок, определенный на основании части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 18.04.2025, а в суд административный истец обратился 27.05.2025, срок для обращения в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 294 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Администрации г. Тулы удовлетворить.

Освободить Администрацию г. Тулы от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по ТО ГМУ ФССП России от 18.04.2025 по исполнительному производству № 56665/25/98071-ИП.

В соответствии со ст. 294 КАС РФ решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий