Решение по делу № 2А-966/2023 от 20.12.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-966/2023

УИД 55RS0013-01-2023-001416-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 20 декабря 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Исилькульскому району Омской области обратился в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 10 дней лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раз в месяц в ОМВД России по месту жительства либо пребывания; запрет свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО2, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствии, в ходатайстве указал о том, что заявленные административные исковые требования в отношении поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в заявлении указал о согласии с заявленными административными исковыми требованиями в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению в отношении ФИО1 административного надзора ОМВД России по Исилькульскому району Омской области указывает на наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, привлечение ФИО1 в течение года дважды к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из материалов дела следует, что приговором Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок три года. В соответствии со ст.70, 71 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить неотбытую часть наказания, назначенного приговором Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок три года десять дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Меру пресечения ФИО1 изменить на заключение под стражей, до вступления приговора в законную силу содержать в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р. по <адрес>. Зачесть в срок наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, согласно ч.3.2 ст.72 УК РФ, из расчета один день за один день (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания (л.д. 11).

Постановлением старшего УУП ОМВД России по Исилькульскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 13);

Постановлением начальника ОМВД России по Исилькульскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 15)

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Исилькульскому району Омской области ФИО1 проживает по адресу <адрес>, холост, на иждивении детей не имеет, не работает – зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртным в быту. Поступали жалобы от сожительницы и ее детей. Ранее судим, характеризуется отрицательно.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, за которое последний отбывал наказание, относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего административного надзора сроком на три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Исилькульского городского суда от 26.09.2019, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, поскольку установление судом такого вида ограничения является обязательным. С учётом личности административного ответчика и совершенного им в ночное время в состоянии алкогольного опьянения преступления по приговору Исилькульского городского суда от 11.07.2019, признания виновным в совершении двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок три года, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных решением суда обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ф.А. Колядов