Решение по делу № 2-2452/2022 от 16.02.2023 - о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, встречному исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения.

Дело № 2-86/2023

УИД 24RS0040-01-2022-003165-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 16 февраля 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при секретаре Дворниченко Н.Н.,

с участием представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) ФИО1,

представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) ФИО2,

помощника прокурора г. Норильска Исаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, встречному исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска (далее – Управление) о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что 02.10.2001 между ФИО3 и дочерним государственным унитарным предприятием «Центрально - Арктическая геологоразведочная экспедиция» (далее - ДГУП «ВСЕГЕИ») был заключён договор найма жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилое помещение, с последующей передачей в частную собственность, оговоренную пунктом 1.3., расположенное по адресу: <адрес> (п. 2.1 договора найма); наймодатель обязуется передать нанимателю в собственность жилое помещение на следующих условиях: стаж работы в предприятии не менее 10 лет, полевой стаж не менее 3 лет: по истечении 1 года фактического проживания в передаваемой жилплощади, и т.д. (п. 1.3 договора найма). На основании совместного решения Администрации города Норильск и ДГУП «ВСЕГЕИ» от 08.07.2008 № жилое помещение передано в собственность муниципального образования город Норильск, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.02.2013 сделана запись регистрации №. На момент передачи в спорном жилом помещении № был зарегистрирован и проживал ФИО3 На дату заключения договора ФИО3 работал в должности исполняющего обязанности начальника Североземельской геологоразведочной партии дочернего государственного унитарного предприятия «Центрально-Арктическая геолого-разведочная экспедиция». Затем с 01.03.2001 утвержден в должности начальника Североземельской геологоразведочной партии; 01.07.2003 уволен в связи с ликвидацией предприятия по п. 1 ст. 81 ТК РФ. С 07.05.2013 по настоящее время продолжает работать геологом в полевых условиях в различных предприятиях. При передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. ДГУП «ВСЕГЕИ» признано банкротом и ликвидировано 05.02.2016. После передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность каких-либо договоров о пользовании данным жилым помещением Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска с истцом не заключалось, срок действия договора найма 02.10.2001 года считался пролонгированным. Данное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, было передано в собственность муниципального образования город Норильск. ФИО3 проживает в спорной квартире, находящейся в муниципальной собственности, длительное время более 20 лет на законном основании, мер к его выселению никто не предпринимал, несет бремя содержания жилого помещения. Просит суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать Управление жилищного фонда Администрации города Норильск Красноярского края заключить в письменном виде договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО3 (л.д. 4-7, 213-215 том № 1).

Не согласившись с заявленными требованиями, Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, мотивируя тем, что в собственности городского округа город Норильск находится жилое помещение по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение перешло в собственность городского округа город Норильск на основании совместного решения Администрации города Норильска и дочернего государственного унитарного предприятия ГУП Всероссийского научно- исследовательского института им. А.П. Карпинского «Центрально-Арктическая геолого-разведочная экспедиция» (ВСЕГЕИ) от 08.07.2008 №. До указанного совместного решения собственником спорного жилого помещения являлось ДГУП «ВСЕГЕИ». Между ДГУП «ВСЕГЕИ» и ФИО3 заключен договор найма жилищного помещения от 02.10.2001. Как предусмотрено п. 7.3. договора от 02.10.2001 указанный договор подлежит расторжению в судебном порядке в случае увольнения нанимателя. Как стало известно в ходе рассмотрения дела, ответчик был уволен из ДГУП «ВСЕГЕИ» 01.07.2003 по п. 1 ст. 81 ТК РФ. Просят суд расторгнуть договор найма жилого помещения от 02.10.2001 с ФИО3; выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения по адресу: <адрес>

Протокольным определением суда от 27.09.2022 встречное исковое заявление принято к производству.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в судебное заседание представителя ФИО1 (л.д. 245 том № 1).

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д. 40 том № 1), в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил (л.д. 245 том № 1).

В судебном заседании представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 235 том № 1) на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнений по иску, настаивала, дала пояснения аналогичные, изложенным в заявлении об уточнении исковых требований. Пояснила, что ФИО3 один, более двадцати лет зарегистрирован, проживает в спорном жилом помещении. Договор найма от 02.10.2001 не расторгался, является действующим. Коммунальные услуги за жилое помещение ФИО3 оплачивает регулярно, после вынесения судом заочного решения от 17.10.2019, лицевой счет был закрыт, в связи с чем образовалась задолженность. В настоящее время ФИО3 оплачивает коммунальные услуги и образовавшуюся задолженность. Мер к выселению истца никто не предпринимал, 08.04.2021 Норильским городским судом принят отказ от иска представителя истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска по иску Управления к ФИО3 об истребовании из незаконного владения жилого помещения, выселении. Полагает, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель ответчика (представитель истца по встречному иску) Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 92 том № 1) на удовлетворении встречных исковых требований настаивал, дал пояснения аналогичные, изложенным в заявлении. Против удовлетворения искового заявления ФИО3 возражал, на ранее представленных возражениях настаивал (л.д. 90). Пояснил, что ранее Управление обращалось с иском об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения, выселении к ФИО3, поскольку о том, что ФИО3 пользуется жилым помещением на основании договора найма от 02.10.2001 Управлению не было известно. В иске ФИО3 надлежит отказать, поскольку к данным правоотношениям не применима аналогия закона, трудовые отношения ФИО3 с ДГУП «ВСЕГЕИ» прекращены в 2003 году, соответственно, указанный договор считается расторгнутым. До 2021 года спорное жилое помещение числилось пустующим, в 2021 году на основании распоряжения Администрации г. Норильска включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования. Не отрицает, что с 2001 года ФИО3 несет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение. Просит встречное исковое заявление удовлетворить, отказать истцу в иске.

Ответчики (по встречному исковому заявлению) ФИО4, ФИО5, представители третьих лиц Муниципального образования г. Норильск в лице Администрации г. Норильска, МУП «РКЦ» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не представлено (л.д. 245 том № 1).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение помощника прокурора Исаковой В.А., полагавшей исковые требования ФИО3 о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения подлежащими удовлетворению, требования по встречному исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения не подлежащими удовлетворению, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 17 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Согласно статье 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не содержат.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом применение положений статьи 7 названного выше Закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Аналогичный вывод содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года.

Соответственно, нормы ЖК РФ, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 11 апреля 2011 г. № 4-П, введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что 02.10.2001 между ФИО3 и ДГУП «ВСЕГЕИ» был заключён договор найма жилого помещения в соответствии с которым: наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилое помещение, с последующей передачей в частную собственность, оговоренную пунктом 1.3. договора, расположенное по адресу: <адрес> (п. 2.1 договора). Из данного договора следует, что договор может быть расторгнут помимо прочего в случае увольнения нанимателя (п.7.3) (л.д. 11-14 том № 1).

Вместе с ФИО3 в предоставленное жилое помещение были согласны вселиться члены его семьи ФИО4 (жена), ФИО5 (сын).

Из пояснений представителя истца, письменных доказательств по делу следует, что, ФИО4 и ФИО5 никогда не вселялись в указанную квартиру, брак между ФИО3 и ФИО4 расторгнут.

ФИО3 с 26.07.1993 работал в ГУП Всероссийского научно- исследовательского института им. А.П. Карпинского «Центрально-Арктическая геолого-разведочная экспедиция», с 01.03.2022 утвержден в должности начальника Североземельской геологоразведочной партии; 01.07.2003 уволен в связи с ликвидацией предприятия по п.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается трудовой книжкой ФИО3 (л.д. 59-80 том № 1).

ДГУП «Центрально-Арктическая геологоразведочная экспедиция» признано банкротом и ликвидировано 25 сентября 2008 года.

До ликвидации предприятия 08 июля 2008 года на основании совместного решения № Администрации г.Норильска и ДГУП «Центрально-Арктическая геологоразведочная экспедиция», в целях принятия в собственность муниципального образования г. Норильск объектов жилищного фонда социального использования, в собственность образования г.Норильск переданы объекты жилищного фонда федеральной собственности, в том числе двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Право собственности муниципального образования г.Норильск на вышеуказанное жилое помещение было зарегистрировано 04.02.2013, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 51-52).

Согласно адресной справке управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., зарегистрирован по месту жительства с 24.10.2001 по адресу: <адрес>. Снят с регистрационного учета 29.11.2019 по решению суда (л.д. 53 том № 1).

Из сведений отдела ЗАГС г. Норильска, брак между ФИО3 и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 119 том № 1).

Согласно поквартирной карточки на спорное жилое помещение, сведений отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Норильску следует, что в квартире по адресу: <адрес>, с 24.10.2001 проживает ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не проживали и не вселялись в спорное жилое помещение (л.д. 130, 133).

Заочным решением Норильского городского суда от 17.10.2019 исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3 об истребовании из незаконного владения жилого помещения, выселении удовлетворены. Постановлено истребовать из незаконного владения ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выселить его из данного жилого помещения (л.д. 8-10 том № 2).

Определением Норильского городского суда от 01.04.2021 заочное решение от 17.10.2019 отменено (л.д. 11-12 том № 2).

Определением Норильского городского суда от 08.04.2021 принят отказ от иска представителя истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска – ФИО7 по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3 об истребовании из незаконного владения жилого помещения, выселении, производство по гражданскому делу прекращено (л.д. 13).

Из ответа Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска следует, что ФИО3 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск, не состоял и не состоит. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, никогда не было включено в специализированный муниципальный жилищный фонд муниципального образования город Норильск. Согласно распоряжения Администрации города Норильска от 23.04.2021 № <адрес> включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования город Норильск. Администрацией города Норильска или Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска с ФИО3 договор об использовании квартиры № после ее передачи в собственность муниципального образования город Норильск не заключался (л.д. 4-6 том № 2).

Как следует из ответа МУП «РКЦ», в расчетном периоде май 2021 года в адрес МУП «РКЦ» от Управления жилищного фонда Администрации города Норильска поступило письмо исх. № от 30.04.2021, по вопросу внесения изменений по вышеуказанному жилому помещению и начислению платы за коммерческий наём с приложением договора найма между Дочерним государственным унитарным предприятием Всероссийского научно-исследовательского института имени А.П. Карпинского «Центрально-Арктическая геолого-разведочная экспедиция» (ВСЕГЕИ) и ФИО3 от 02.10.2001г. Согласно ответа от Управления жилищного фонда Администрации города Норильск, нанимателем по Договору коммерческого найма является ФИО3 и срок договора продлен до 02.10.2026, на основании чего по лицевому счёту № внесена информация в части основания открытия лицевого счёта и ответственного по лицевому счету. (л.д. 163-164, 184, 165-197).

Согласно сведений ПТК «Розыск – Магистраль» (л.д. 198-208) следует, что ФИО3 с 2003 по настоящее время совершает перелеты по маршрутам Алыкель (Норильск) – Моска - Алыкель (Норильск), что подтверждает проживание ФИО3 в г. Норильске, и опровергает довод представителя ответчика о не проживании истца в г. Норильске.

Иного жилья, кроме спорного жилого помещения, ФИО3 в г. Норильске не имеет, что подтверждается материалами гражданского дела и не опровергнуто сторонами в судебном заседании.

Согласно сведений из ОПФР по Красноярскому краю, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, из заявления о назначении страховой пенсии следует, что проживает по адресу: <адрес> (л.д. 226-234 том № 1), имеет разъездной характер работы (л.д. 123-125), в настоящее время работает в организации Артель Старателей «Восток» на полевых работах в должности геолог (л.д. 134-137 том № 1).

Суд полагает необходимым отметить, что ответчик снят с регистрационного учета по спорному адресу 29.11.2019 по решению суда, которое отменено определением от 01.04.2021, и определением Норильского городского суда от 08.04.2021 принят отказ от иска представителя истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска – ФИО7 по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3 об истребовании из незаконного владения жилого помещения, выселении, производство по гражданскому делу прекращено (л.д. 8-10, 11-12, 13 том № 2).

Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище.

Из представленных в материалы дела квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, ФИО3 предпринимает меры к погашению задолженности (л.д. 238-241 том № 2), что следует и из справки формы № 4 (л.д. 18 том № 2).

Согласно справок формы №4, сведений отдела по вопросам миграции ФИО3 зарегистрирован по спорному адресу с 24.10.2001, из пояснений представителей истца следует, что истец постоянно проживает в спорном жилом помещении с даты заключения договора найма - 02.10.2001. Иные лица, в том числе ФИО4, ФИО5 в спорное жилое помещение не вселялись и никогда не проживали в нем.

Как следует из пояснений сторон и представленных доказательств, после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность каких-либо договоров о пользовании данным жилым помещением Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска с ФИО3 не заключалось, срок действия договора найма от 02.10.2001 считается пролонгированным, что следует и из ответа начальника Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска (л.д. 183 том №1)..

В силу ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г. в период предоставления спорного жилого помещения ФИО3, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Судом установлено, что Дочернее государственное унитарное предприятие «Центрально-Арктическая геологоразведочная экспедиция», являясь работодателем ФИО3, предоставило последнему по договору найма жилое помещение по месту его работы в г. Норильске Красноярского края на период трудовых отношений, исходя из положений п. 7.3 Договора найма от 02.10.2001. Данное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, было передано в собственность муниципального образования город Норильск. Спорная квартира была предоставлена ФИО3 до ее передачи в муниципальную собственность, на момент передачи жилого дома в муниципальную собственность в 2008 году истец проживал в спорной квартире, суд принимает во внимание, что статус жилого помещения как служебного был утрачен после принятия его в муниципальную собственность.

Также судом установлено, что истец проживает в спорной квартире, находящейся в муниципальной собственности, длительное время более 20 лет на законном основании, поскольку данное жилое помещение было распределено ФИО3 в установленном порядке, мер к их выселению никто не предпринимал, истец несёт бремя содержания жилого помещения. Сведений о том, что указанная квартира относится к специализированному жилищному фонду, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того суд учитывает, что определением Норильского городского суда от 08.04.2021 принят отказ от иска представителя истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска – ФИО7 по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3 об истребовании из незаконного владения жилого помещения, выселении, производство по гражданскому делу прекращено (л.д. 13).

Таким образом, поскольку жилое помещение относится к муниципальной собственности, которое до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации находилось в федеральной собственности и было предоставлено в качестве служебного истцу по встречному иску, отношения по пользованию спорным жилым помещением в соответствии с положениями статьи 7 Вводного закона и статьи 7 ЖК РФ регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат, а с истцом ФИО3, как гражданином, проживающим в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоит истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении или нет.

Исходя из изложенного, исковые требования о признании за ФИО3 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Вследствие признания за ФИО3 права пользования спорным жилым помещением в соответствии со ст. 60 ЖК РФ суд считает необходимым возложить на Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска, которому делегировано право заключения договоров социального найма муниципальных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования город Норильск, обязанность заключить с ФИО3 в письменной форме договор социального найма жилого помещения - квартиры по вышеназванному адресу.

Удовлетворение данных требований исключает возможность удовлетворения требований встречного иска Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Управление жилищного фонда Администрации города Норильска заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года.