Дело № 2а-3316/2023
УИД: 22RS0013-01-2023-003362-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2023 года г.Бийск
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Блиновой Е.А.,
при секретаре Поповой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО18 к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Администрации г.Бийска о признании незаконным письма муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (далее – УМИ Администрации г.Бийска) от 21 апреля 2023 года № 3097-01 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность для сохранения самовольной постройки по адресу: г<адрес> возложении на УМИ Администрации г.Бийска обязанности рассмотреть вопрос о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность бесплатно для сохранения самовольной постройки.
В обоснование требований указал, что в марте 2023 года он обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка бесплатно для сохранения самовольной постройки по адресу: г<адрес>. Письмом УМИ Администрации г.Бийска от 21 апреля 2023 года № 3097-01 ему было отказано со ссылкой на то, что в ранее предоставленном техническом паспорте был указан 2006 год постройки здания. Однако информация о годе постройки здания была внесена в технический паспорт со слов его хозяина, который с детского возраста проживал в горном ауле, закончил три класса школы, является инвалидом третьей группы. Технику БТИ административный истец пояснял, что дом построен в 1998 году, этот же год указан в техническом плане, изготовленном в сентябре 2022 года. Административный истец не обратил внимание на то, какой год был поставлен в техническом паспорте. В настоящее время документом, содержащим необходимые технические характеристики объекта капитального строительства, является технический план, а выписки из технического паспорта не имеют юридической силы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости дом снят с кадастрового учета 14 февраля 2022 года, а потому ранняя техническая документация не имеет юридической силы.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в нем в качестве административных ответчиков привлечены УМИ Администрации г.Бийска, начальник УМИ Администрации г.Бийска ФИО2, в качестве заинтересованного лица – Администрация г.Бийска с исключением из числа административных ответчиков.
В отзыве на административное исковое заявление УМИ Администрации г.Бийска просило отказать в его удовлетворении.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на удовлетворении административных исковых требований настаивала. Пояснила, что административный истец с 1994 года проживает в России, в 1998 году завершил строительство дома. При оформлении технического паспорта было ошибочно указано, что дом построен в 2006 году. Какие-либо документы, подтверждающие дату возведения дома, у административного истца отсутствуют.
Представитель Администрация г.Бийска ФИО4 полагала не подлежащими удовлетворению заявленные требования, поскольку отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка является законным и обоснованным.
Представитель УМИ Администрации г.Бийска ФИО5 возражал против удовлетворения административных исковых требований. Пояснил, что в 2008 году административный истец обращался в УМИ Администрации г.Бийска с заявлением о предоставлении указанного земельного участка. К заявлению прилагался технический паспорт, согласно которому дом возведен в 2006 году, его площадь составляла 80,1 кв.м. В предоставлении земельного участка ФИО1 было отказано. В 2022 году административный истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, представив технический план здания, из которого следовало, что дом, площадью 100 кв.м., возведен в 1998 году. В удовлетворении требований было отказано в связи с непредоставлением полного пакета документов. 27 марта 2023 года ФИО1 вновь обратился в УМИ Администрации г.Бийска с аналогичным заявлением, в удовлетворении которого было отказано, поскольку каких-либо доказательств того, что дом возведен до 1998 года не имеется.
Допрошенный в судебном заседании 14 июля 2023 года в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что с ФИО1 они являются земляками. ФИО1 приехал в г.Бийск в 1995 году, ФИО6 помогал ему строить дом. Строительство дома было окончено в 1997 году. По какой причине его супруга ФИО7 ранее поясняла, что ФИО1 проживает в данном доме с 2006 года, ему неизвестно. Возможно, они не поняли друг друга.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что с ФИО1 они являются соседями, знают друг друга с 1997 года, состоят в хороших отношениях. ФИО1 и ее супруг ФИО6 являются земляками. Дом по адресу: г.<адрес> ФИО1 возвел в 1998 году. Она, действительно, в письменных пояснениях от 13 января 2008 года указывала, что ФИО1 проживает по данному адресу с марта 2006 года, однако, об этом ее попросил сам ФИО1 Как он сказал, так она и написала.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО8 пояснил, что он проживает по адресу: <адрес> с 2003 года, является соседом ФИО1, с которым они состоят в хороших отношениях. ФИО1 возвел дом в 1998 году. ФИО8, действительно, в письменных пояснениях от 13 января 2008 года указывал, что ФИО1 проживает по данному адресу с марта 2006 года, однако, об этом его попросил сам ФИО1
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В связи с изложенным суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, оспариваемый отказ датирован 21 апреля 2023 года, а потому административный иск 14 июня 2023 года предъявлен в предусмотренный законом срок.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Таких оснований по данному делу не установлено.
Согласно пункту 1 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ) предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом
Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ).
В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 настоящей статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до 14 мая 1998 года (пункт 4 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ).
В силу пункта 5 стать 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются: 1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию); 2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя; 3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг; 4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года; 5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю; 6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года; 7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю; 8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.
К заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет. Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется (пункт 6 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ).
Согласно пункту 8 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления: 1) проводит осмотр жилого дома в целях подтверждения его наличия на испрашиваемом земельном участке; 2) осуществляет опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов либо законов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, извещения о предоставлении земельного участка, указанного в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка, обеспечивает размещение такого извещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа, а также на информационных щитах в границах населенного пункта, на территории которого расположен земельный участок.
Результаты осмотра жилого дома фиксируются актом осмотра. Порядок проведения осмотра, форма акта осмотра устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 9 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ).
Порядок проведения осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержден приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 марта 2022 года № П/0100.
В соответствии с пунктом 12 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предоставлении такого земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в судебном или в ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, или в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
Согласно пункту 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в частности, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (подпункт 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденного постановлением Администрации г.Бийска от 1 ноября 2012 года № 2984, УМИ Администрации г.Бийска является структурным подразделением Администрации г.Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации г.Бийска от 27 октября 1992 года № 347/12 утвержден список № 9 от 9 октября 1992 года «На выдачу разрешений частным домовладельцам на строительство, оформление жилых домов и построек».
Согласно пункту 24 указанного списка ФИО9 был выделен земельный участок, площадью 1485 кв.м, <адрес> разрешено строительство кирпичного дома, размером 10,6 х 11,7 м.
7 апреля 2004 года специалистом по индивидуальной застройке Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска ФИО10 был составлен акт обследования земельного участка по указанному адресу, согласно которому участок свободен от застройки.
Указанные сведения направлены в Администрацию г.Бийска письмом Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска от 9 июня 2004 года № 06/76.
Рассмотрев указанное письмо, принимая во внимание, что земельный участок <адрес> от застройки, Администрацией г.Бийска вынесено постановление от 23 августа 2004 года № 1977 «О признании утратившим силу постановления Администрации г.Бийска от 27 октября 1992 года № 347/12 в части пункта 24 списка № 9 от 9 октября 1992 года».
30 января 2008 года в УМИ Администрации г.Бийска поступило заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка, площадью 1814 кв.м, по ул.2-я Нефтяная, 7, в аренду на 11 месяцев для ведения личного подсобного хозяйства.
К указанному заявлению приложен технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> составленный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на 18 октября 2007 года.
Как следует из указанного технического паспорта, дом бревенчатый, общей площадью 80,1 кв.м, жилой площадью 31,5 кв.м., построен в 2006 году. В доме имеется кухня (15,3 кв.м), две жилые комнаты (15,3 кв.м и 16.2 кв.м), подсобное помещение (4.9 кв.м), подвал (34,8 кв.м), в доме имеется центральный водопровод, автономное отопление, электроснабжение.
Письмом УМИ Администрации г.Бийска от 14 марта 2008 года № 926-4/14 ФИО1 отказано в выполнении заявки, так как границы данного земельного участка не согласованы с отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска.
Согласно акту УМИ Администрации г.Бийска от 9 апреля 2008 года № 140 произведена поверка соблюдения требований земельного законодательства при использовании земельного участка по адресу: <адрес> установлено, что на территории данного участка располагается капитальный деревянный жилой дом, в котором проживает ФИО1 Также на земельном участке имеется сарайка и уборная, территория не огорожена. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. К акту приложены фотографии построек на земельном участке.
Письмом УМИ Администрации г.Бийска от 9 апреля 2008 года № 112-4/15 в адрес Главы города Бийска направлена информация о том, что на основании письма МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Администрации г.Бийска от 9 июня 2004 года № 06/76 постановлением Администрации г.Бийска от 23 августа 2004 года № 1977 земельный <адрес>, был изъят у ФИО9 30 января 2008 года ФИО1 обратился с заявлением на оформление указанного земельного участка на условиях аренды, чтобы в дальнейшем оформить самовольную постройку (жилой дом). При согласовании МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Администрации г.Бийска от 2 октября 2007 года данный земельный участок предназначалось выставить на торги. 14 марта 2008 года ФИО1 направлен отказ в выполнении заявки.
Согласно кадастровому делу объекта недвижимости, а также выписке из Единого государственного реестра недвижимости 26 июня 2012 года жилой дом по адресу: г.Бийск, ул.2-я Нефтяная, 7, площадью 80,1 кв.м, 2006 года завершения строительства, был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 22:65:010105:139, 14 февраля 2022 года указанный объект недвижимости снят с кадастрового учета.
8 сентября 2022 года ФИО1 обратился в МБУ «Управление «Единое окно» Администрации г.Бийска» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г.<адрес> площадью 1733 кв.м, в собственность бесплатно на основании Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российкой Федерации», пункта 2 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, для сохранения самовольной постройки, возведенной в 1998 году. К заявлению приложены схема земельного участка, технический план, справка. Как следует из технического плана, подготовленного 7 сентября 2022 года кадастровым инженером ФИО11, общая площадь здания 100 кв.м, год завершения строительства - 1998.
Согласно акту осмотра от 13 сентября 2022 года № 728 на земельном участке по адресу: <адрес>, располагается жилой дом. К акту визуального осмотра приложена фототаблица.
Решением УМИ Администрации г.Бийска от 16 сентября 2022 года № 7189-01 ФИО1 было отказано со ссылкой на то, что им не представлены необходимые документы, кроме того, в ранее представленном техническом паспорте был указан год постройки дома – 2006, в настоящее время заявитель указывает год постройки - 1998.
27 марта 2023 года ФИО1 обратился в МБУ «Управление «Единое окно» Администрации г.Бийска» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г.Бийск, ул.2-я Нефтяная, 7, площадью 1500 кв.м, в собственность бесплатно на основании Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российкой Федерации», пункта 2 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, для сохранения самовольной постройки, возведенной в 1998 году. К заявлению приложены схема земельного участка, а также ранее представленный технический план от 7 сентября 2022 года.
Решением УМИ Администрации г.Бийска от 21 апреля 2023 года № 3097-01 ФИО1 было отказано в выполнении его заявления. В данном решении приведено положение пункта 2 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, а также указано, что в ранее представленном техническом паспорте на жилой дом от 18 октября 2007 года указан 2006 год его постройки, в заявлении ФИО1 – 1998 год постройки, информация, предоставленная кадастровым инженером ничем не обоснована, не содержит отсылки к ранней технической документации.
В судебном заседании представитель административного истца подтвердила, что при подготовке технического плана от 7 сентября 2022 года год завершения строительства дома был указан кадастровым инженером ФИО11 со слов ФИО1, какими-либо документами данный факт не подтверждается.
На запрос суда представлены ответы МУ МВД России «Бийское» от 20 июля 2023 года № 64/5-406, от 26 июля 2023 года № 62/14-7360, от 1 августа 2023 года № 64/5-415, согласно которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Грузинской СССР, документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии <...>, выданным 5 ноября 2003 года Территориальным отделом милиции «Приобский» УВД г.Бийска Алтайского края. С 1994 года по 12 марта 1999 года зарегистрированным на территории г.Бийска и Бийского района не значился. С 12 марта 1999 года по 15 февраля 2023 года был зарегистрирован по месту жительства: <...>, с 27 апреля по 27 октября 2023 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ул.2-я Нефтяная, 5.
По имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1, <данные изъяты>, с 12 марта 1999 года по 15 февраля 2023 года был зарегистрирован по адресу: Алтайский <адрес> выбыл по адресу: <адрес> с 27 апреля по 27 октября 2023 года зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Алтайский край, <адрес> ФИО1 ранее был документирован паспортом серии 5-АЖ № 553400, выданным 25 ноября 1994 года РОВД Бурятии.
Согласно ответу МУП г.Бийска «Водоканал» от 20 июля 2023 года № 2806 лицевой счет № <***> по <адрес> был открыт на ФИО1 в МУП г.Бийска «Водоканал» с 1 апреля 2012 года. До апреля 2021 года обслуживание данного жилого помещения производило ЕИРКЦ г.Бийска, с апреля 2021 года база данных была передана в МУП г.Бийска «Водоканал». К ответу приложены выписки из лицевого счета, начиная с мая 2012 года.
Как следует из ответа Бийского отделения АО «Алтайкрайэнерго» от 24 июля 2023 года № Био/1727-исх, в Бийском отделении АО «Алтайкрайэнерго» на жилое помещение по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО1 с 2009 года, договор энергоснабжения заключен путем совершения конклюдентных действий на основании статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт возведения жилого дома по адресу<адрес> до 14 мая 1998 года, а потому административный истец не имеет предусмотренное пунктом 2 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ право на предоставление в собственность бесплатно указанного земельного участка.
Какие-либо документы, подтверждающие обратное, административным истцом не представлены.
При таких обстоятельствах УМИ Администрации г.Бийска, действуя в рамках своих полномочий, имело основания для отказа ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, порядок рассмотрения его заявления административным ответчиком соблюден.
Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 не могут быть приняты во внимание, поскольку они противоречат вышеизложенным доказательствам. Кроме того, указанные лица являются соседями ФИО1, длительное время состоят с ним в хороших дружеских отношениях, а потому они заинтересованы в исходе дела. При этом ФИО7 и ФИО8 подтвердили, что при написании письменных пояснений в январе 2008 года, пытаясь помочь ФИО1, указали те сведения, которые он их попросил. Также обращает на себя внимание тот факт, что административный истец зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, то есть по месту жительства ФИО8
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 ФИО18 оставить без удовлетворения в полном объеме.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Е.А. Блинова
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «21» августа 2023 г.
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) «21» августа 2023 года.
Судья: Е.А. Блинова
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-3316/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-003362-41