Дело №.....
УИД 61RS0020-01-2023-001368-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2023 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при секретаре Сугейко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1316/2023 по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении жилого дома в возведенном виде и признании права собственности, третьи лица - ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит сохранить в возведенном виде домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 39,2 кв.м, и признать за ней право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 39,2 кв.м, с надворными постройками и сооружениями.
В обоснование заявленных требований истец указала, что .... умер ее отец, П.В.Ф., который при жизни построил жилой дом по <адрес> на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности №..... от 16.11.1966, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска 17.11.1966, реестровый №...... Данный жилой дом при жизни отца не был сдан в эксплуатацию.
После смерти отца в установленный законом срок она обратилась в нотариальные органы за оформлением наследства. На основании поданного заявления, 22.09.2022 заведено наследственное дело №..... к имуществу умершего .... П.В.Ф..
Наследником по закону после смерти П.В.Ф. является и мать истца - ФИО2, которая на открывшееся наследство не претендует и написала отказ от наследства, открывшегося после смерти супруга, который находится в материалах наследственного дела.
Нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство на данный жилой дом выдавать отказала, сказала, ввиду того, что жилой дом по <адрес> в эксплуатацию не сдан, правоустанавливающие документы на вновь возведенный жилой дом по вышеуказанному адресу отсутствуют, и посоветовала обратиться в суд.
Полагает, что в судебном порядке возможно сохранение объекта в возведенном виде, так как согласно экспертному заключению №..... от 17.05.2023, выполненного Экспертно-оценочной компанией «Юг-Стандарт», жилой дом №..... по <адрес> возведен без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом, Литер А,а,а1 по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно поступившего заявления просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было, равно как и не представлено возражений. В связи с изложенным суд полагает причину неявки представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание неуважительными и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что следует из материалов дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что следует из материалов дела. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что .... умер П.В.Ф., .... года рождения, который истцу приходится отцом.
После его смерти заведено наследственное дело №..... по заявлению дочери - ФИО1 Также из материалов наследственного дела следует, что мать истца и супруга умершего - третье лицо по настоящему делу ФИО2 – отказалась по всем основаниям от причитающегося наследства в пользу дочери ФИО1 Наследственная масса, открывшаяся после смерти П.В.Ф., состоит из земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.
Как следует из позиции истца, изложенной в иске, нотариус не выдал свидетельство о праве на наследство на данный дом, поскольку дом не был сдан в эксплуатацию.
Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст.47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст.ст.49, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51 - 55).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенного помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. Данный вывод подтверждается следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
Из предоставленного экспертного заключения №..... от 17.05.2023, выполненного Экспертно-оценочной компанией «Юг-Стандарт» следует, что жилой дом №..... по <адрес> возведен без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом, Литер А,а,а1 по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений.
По расположению на земельном участке соответствует требованиям СП742.13330.2016 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений». Построенный жилой дом соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Все конструктивные элементы объекта обследования, находятся в исправном состоянии. Сохранение жилого дома в возведенном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Разрешая требования о признании права собственности на дом с надворными постройками и сооружениями, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 135 ГК РФ, вещи, предназначенные для обслуживания другой, главной вещи, следуют судьбе главной вещи. Юридическая судьба (право распоряжения) строений (сооружений) при жилом доме неразрывно зависит от юридической судьбы права распоряжения главной вещью - этим жилым домом.
Аналогичное разъяснение главной вещи и ее принадлежности дано в п. 9 Постановления N 4 Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", в котором прямо указано: различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни и т.п.) являются подсобными помещениями и составляют с домом единое целое.
При этом суд полагает отметить, что поскольку зарегистрированные права на иные строения (пристройки и надворные сооружения) отсутствуют, то указанные строения следуют судьбе главной вещи, в данном случае, жилому дому, т.е. вместе с правом пользования и собственности на него признается право пользования и собственности на эти строения.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что возведенный спорный жилой дом, не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, и подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и подлежит сохранению.
В связи с вышеизложенным, принимая во внимание принятие истцом наследства, открывшегося после смерти отца, путем подачи заявления нотариусу в установленный законом срок, и отсутствие сведений о иных наследниках, подлежащих призванию к наследованию после смерти П.В.Ф., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении жилого дома в возведенном виде и признании права собственности, третьи лица - ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.
Сохранить в возведенном виде домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 39,2 кв.м.
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия ... №.....) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 39,2 кв.м, с надворными постройками и сооружениями.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение составлено 28.08.2023 с учетом положений ст.ст. 107, 108 ГПК РФ.