Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2022-013689-34
Дело №2а-528/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2022 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-528/2022 по административному исковому заявлению адрес «...» к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 04.02.2022 года на основании исполнительного листа ФС № ..., выданного 22.06.2021 года адрес № 294 адрес по делу № 2-520/2021. Обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении с ...ой ... на основании исполнительного листа ФС № ..., выданного 22.06.2021 года.
В обосновании исковых требований указал, что 04.02.2022 года Административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № ..., выданного 22.06.2021 года адрес № 294 адрес по делу № 2-520/2021 о взыскании денежных средств с ...ой ... в пользу адрес .... Основанием для отказа послужило отсутствие на 5 странице исполнительного листа сведений о должнике и взыскателе (паспортные данные должника). Обязательное указание сведений о дате, паспортные данные должника, а также точный адрес должника направлено на обеспечение идентификации должника. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина - с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, паспортных данных. Указанные обстоятельства грубо нарушают права административного истца.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Представитель административных ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, возражений/отзыва не представил.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив и изучив в порядке ст. 84 КАС РФ, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового требования надлежит отказать по следующим основаниям.
Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Ст.62 КАС РФ установлено что, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Ст. ст. 218, 226, 227 КАС РФ установлен порядок: предъявления административного искового заявления и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению; судебного разбирательства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями; решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы административного истца.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что:
- 22.06.2021г. Мировым судьёй судебного участка № 294 адрес по делу № 2-520/2021 был выдан исполнительный лист ВС № ....
- 04.02.2022 г.. судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП адрес фио, было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в следствии п.5 ч.1 ст.13 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно отсутсвие паспортные данные должника.
Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, изложен в ст. 13 Закона "Об исполнительном производстве".
Так, согласно п.п. "а" п.5 ч.1 ст.13 Закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего закона.
Указанная правовая норма носит императивный характер, обязательна для исполнения должностными лицами федерального органа осуществляющего принудительное исполнение актов и ее реализация не зависит от усмотрения или возможности судебного пристава-исполнителя осуществить определенные действия в нарушения норм действующего законодательства. Наличие в исполнительном документе иных сведений, позволяющих идентифицировать должника (физическое лицо) не является правовым основание для возбуждения исполнительного производства.
Кроме того, в силу ч.3 ст.31 Закона "Об исполнительном производстве" устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 ч. 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учётом приведённых выше норм Закона, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны судебных приставов-исполнителей, и их действия полностью правомерны, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.ст.226-228 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления адрес «...» к судебному приставу-исполнителю Перовского РОСП адрес фио, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме
Судья Л.Г.Ваньянц