Дело № 2-825/2022
УИД 66RS0036-01-2022-001244-83
Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мальцевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Шумихиной Н.К.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта работы, включении периода работы в стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кушвинский городской суд с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее Управление ПФР или пенсионный фонд), в котором просила включить в страховой стаж период работы в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца.
В обоснование иска указала, что в июне 2022 от ответчика получила уведомление № об ознакомлении со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, из которого следует, что после корректировки индивидуального лицевого счета период ее работы в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца исключен из стажа работы для назначения страховой пенсии по старости, так как в трудовой книжке не читается печать организации. На запросы ответчика из архивов получены отрицательные ответы. Во внесудебном порядке установить факт ее работы в указанный период в данной организации не представляется возможным.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений почтовой связью по месту регистрации и фактического проживания.
В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просит установить факт работы в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца, включить указанный период в страховой стаж.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика /л.д. 44-45/.
В отзыве на исковое заявление, представленном до судебного заседания указала, что в ходе заблаговременной работы по назначению страховой пенсии по старости истцом в Управление ПФР представлена трудовая книжка, содержащая записи и работе истца в должности продавца в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ. При этом, запись об увольнении заверена директором акционерного общества, оттиск печати нечитаемый, что обусловило не включение указанного периода в страховой стаж истца. На запрос пенсионного фонда из Администрации Кушвинского городского округа, филиала государственного архива по личному составу Горнозаводского управленческого округа поступила информация об отсутствии на хранении сведений о трудовом стаже ФИО1 в Акционерном обществе «Аргон». Таким образом, факт работы истца в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца не подтвержден, установление данного факта возможно в судебном порядке. Вместе с тем, истец в пенсионный фонд с заявлением об установлении пенсии не обращалась, решение об отказе в установлении пенсии истцу пенсионным фондом не принималось. Право на страховую пенсию по старости у ФИО1 не наступило. В случае принятия судом решения об установлении факта работы истца в спорный период исчисление страхового стажа истца в целях определения права на пенсию будет осуществлено пенсионным фондом с учетом принятого решения в установленном порядке.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работала в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца. Совместно с ней, в то же период, в должности продавца в Акционерном обществе «Аргон» работала ФИО1
Суд, выслушав истца, принимая во внимание доводы ответчика, выслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 04.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, согласно положениям ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно положениям п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 59, 60 Правила № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
В спорный период работы истца, порядок ведения трудовых книжек регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Согласно п. 1 Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В соответствии с п.13 Инструкции, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 32, 33 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162).
Согласно п. 39 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.
При этом в силу п. 6 Инструкции, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приёме, увольнении в трудовую книжку, вносятся руководителем предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и отсутствие приказа об увольнении, либо не «читаемая» печать заверяющая запись о работе, не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения данных периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу принадлежит трудовая книжка АТ-IV №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 /л.д. 8-22/.
В трудовой книжке истца в спорный период времени имеются следующие записи:
-запись № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Аргон» «принята продавцом (расп. № от ДД.ММ.ГГГГ);
-запись № от ДД.ММ.ГГГГ «уволена по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (расп. от ДД.ММ.ГГГГ); запись заверена подписью руководителя предприятия, имеется оттиск печати /л.д. 11/.
ФИО1 обратилась в пенсионный фонд для заблаговременной оценки пенсионных прав.
Уведомлением об ознакомлении со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимися на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уведомлена пенсионным фондом о том, что ее лицевой счет откорректирован, исключен период работы в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца, так как в трудовой книжке не читается печать организации. На направленные запросы, получены отрицательные ответы /л.д. 6/.
Согласно справке Государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Горнозаводского управленческого округа г. Кушва от 24.11.2021 № С-934 в составе документов по личному составу архивного фонда «Общество с ограниченной ответственностью «Аргон» документы организации АО «Аргон» отсутствуют, на хранение в филиал не поступали /л.д. 7/.
Из ответа администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что информацией о трудовом стаже/заработной плате ФИО1 в АО «Аргон» не располагает ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении /л.д. 7/.
Из совокупности представленных доказательств, принимая во внимание, что трудовая книжка составлена на имя истца, записи в трудовой книжке внесены в хронологическом порядке, имеется печать на титульном листе, имеются реквизиты распоряжений о приеме на работу и увольнении, учитывая, что факт работы в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца подтвержден показаниями свидетеля, доказательств, свидетельствующих о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке за оспариваемый период работы, не соответствует действительности, или о том, что истец в спорные периоды не работала, ответчиком не представлено, учитывая презумпцию добросовестности истца как участника пенсионных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец работала в Акционерном обществе «Аргон» в должности продавца, а недостаток оформления записей в трудовой книжке имеет место не по вине истца.
Согласно статье 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Учитывая, что установление факт работы истца в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца, имеет для ФИО1 юридическое значение, от данного факта зависит возникновение ее имущественных прав, во внесудебном порядке установить данный факт не представляется возможным, суд находит требование истца об установлении факта работы подлежащим удовлетворению.
Поскольку пенсионным фондом при корректировке индивидуального лицевого счета ФИО1 указанный период исключен из страхового стажа, требование истца о включении спорного периода в страховой стаж суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об установлении факта работы, включении периода работы в стаж – удовлетворить.
Установить факт работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца.
Включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> период работы в Акционерном обществе «Аргон» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.
Решение принято в совещательной комнате, изготовлено с использованием компьютера.
Судья: В.В. Мальцева