УИД № 23RS0051-01-2023-001853-07 К делу № 2а-1893/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 18 сентября 2023 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Рудниченко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на общую сумму в размере 1 596,26 рублей, состоящей из: налога на имущество физических лиц в размере 1 557,77 рублей, пени в размере 38,49 рублей, указав в обосновании своих доводов, что определением мирового судьи судебного участка №211 Тимашевского района Краснодарского края от 24 января 2023 года отменен судебный приказ <№> от 11 января 2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам за 2014-2016 года, в связи с подачей возражения относительно исполнения судебного приказа. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц в размере 1 557,77 рублей за 2014-2016 годы, пени в размере 38,49 рублей. Должник состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Имущество на которое происходили начисления налога состоит из 1/2 доли в квартире, с кадастровым номером <№>, расположенная по адресу: <адрес>, которая является объектом налогообложения. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени от 18 июля 2016 года <№> на сумму 21,19 рублей, от 18 июля 2016 года <№> на сумму 261,77 рублей, от 22 декабря 2016 года <№> на сумму 4 рубля, от 22 декабря 2016 года на сумму 600 рублей, от 13 февраля 2018 года <№> на сумму 13,30 рублей, от 13 февраля 2018 года на сумму 696 рублей. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнило обязанность по уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд с административным иском.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 10 России по Краснодарскому краю в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащем образом, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, при этом надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания по делу, предоставил заявление, в котором возражает относительно административного искового заявления, просит применить срок исковой давности, указав, что административным истцом пропущен срок исковой давности еще до обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что документы об уважительности неявки сторонами не представлены, а суд не находит явку сторон обязательной, то не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства дела, в силу чего полагает возможным рассмотреть данное административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в размере 1 557,77 рублей за 2014-2016 годы, а также пени в размере 38,49 рублей.

В требовании об уплате задолженности <№> по состоянию на 18 июля 2016 года указывается о необходимости оплатить налог административному ответчику на имущество физических лиц в размере 261,77 рублей и пеню в размере 21,19 рублей. Размер общей задолженности составляет 584,96 рублей, в том числе по налогам 488,54 рублей. Установлен срок для уплаты задолженности до 26 августа 2016 года.

Согласно требованию об уплате задолженности <№> по состоянию на 22 декабря 2016 года указывается о необходимости административному ответчику оплатить налог на имущество физических лиц в размере 600 рублей и пеню в размере 4 рубля. Установлен срок для уплаты задолженности до 31 января 2017 года. Общая задолженность составляет 1 215,04 рублей, в том числе по налогам 1 088,54 рублей.

Требование об уплате задолженности <№> по состоянию на 13 февраля 2018 года указывается о необходимости административному ответчику оплатить налог на имущество физических лиц в размере 696 рублей, и пеню в размере 13,30 рублей. Размер общей задолженности составляет 2 061,03 рубль, в том числе по налогам 1 784,54 рубля. Установлен срок для уплаты задолженности до 10 апреля 2018 года.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, в абзаце 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент уведомления и выставления требования) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма налогов, указанных в требовании <№> по состоянию на 18 июля 2016 года, составила 282, 96 (261,77 + 21,19) рублей, то есть не превысила 3 000 рублей.

Учитывая, что сумма недоимки по налогам не превысила 3 000 рублей после выставления ФИО1 самого раннего требования <№>, административный истец, руководствуясь положениями абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня, истечения трехлетнего срока, который был установлен в соответствии с требованием.

Таким образом, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок истек 27 августа 2019 года, поскольку исчисляется с 26 августа 2016 года, то есть с даты, установленной для оплаты задолженности, указанной в требовании <№>.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 211 Тимашевского района Краснодарского края 11 января 2023 года.

Мировым судьей судебного участка №211 Тимашевского района Краснодарского края 11 января 2023 года вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на общую сумму 1 596,26 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №211 Тимашевского района Краснодарского края от 24 января 2023 года отменен судебный приказ от 11 января 2023 года, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

На основании ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент подачи иска в суд) установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление подано в Тимашевский районный суд 11 июля 2023 года.

В материалы административного дела административным истцом не представлено каких-либо доказательств и не имеется ссылки на обстоятельства, объективно исключающие возможность обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок.

Таким образом, судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, налоговый орган обратился уже с нарушением установленного законом срока. Доказательств невозможности своевременного обращения в суд налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю (ИНН:<№>) к ФИО1 (ИНН:<№>) – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2023 года.

Справка: решение не вступило в законную силу.