Дело №5-2/2023 УИД 51RS0002-01-2022-006043-85

Постановление в окончательной форме изготовлено 16.01.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2023 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Дурягина М.С., (<...>), рассмотрев административный материал в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, уроженца ***

в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В место доставки – постоянную зону таможенного контроля (далее ПЗТК), расположенную на СВХ ООО «ТЛТ» по адресу *** находящуюся в регионе деятельности Мурманского таможенного поста, ***, в целях завершения таможенной процедуры таможенного транзита прибыло транспортное средство международной перевозки (далее ТСМП) *** с товаром «Ремкомплект для главного двигателя», перевозимым в соответствии с транзитной декларацией №***.

Вышеуказанный товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Борисоглебск ***. Согласно транспортным и коммерческим документам, предъявленным при прибытии товара на таможенную территорию ЕАЭС, товар перевозится на деревянных поддонах, вес которых включен в вес брутто товаров, а стоимость – в фактурную стоимость товаров.

В соответствии с CMR №*** от *** перевозчиком данной товарной партии на границе является ***

Получателем товара, согласно CMR №*** от ***, является ООО «Антей Север».

По прибытию товарной партии на территорию ЕАЭС, на таможенном посту МАПП Борисоглебск были проведены грузовые операции по перегрузке товаров с ТСМП № *** перевозчика ИП ФИО1 После чего данная товарная партия была помещена ИП ФИО1 под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №***.

Транзитная декларация №*** подана в электронном виде. Согласно сведениям в гр. *** декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступает «ИП ФИО1 ***

*** должностным лицом Отдела фитосанитарного надзора по Республике Коми и Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора проведён карантинный фитосанитарный контроль упаковочных материалов, на которых был расположен товар «Ремкомплект для главного двигателя».

В ходе проведенного контроля установлено, что на одном поддоне отсутствовала маркировка по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающая проведение обработки таких материалов прогреванием по всей толщине древесины и фумигации.

По результатам карантинного фитосанитарного контроля должностным лицом Отдела выдан акт карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от *** №*** которым предписывался запрет выпуска вышеуказанной подкарантинной продукции в виде древесного упаковочного материала.

В соответствии с положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" (вместе с "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза", "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза") ввоз древесных упаковочных и крепежных материалов осуществляется при наличии маркировки по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающей проведение обработки этих материалов прогреванием по всей толще древесины или фумигации. При отсутствии маркировки уполномоченным органом принимается решение о запрете их ввоза.

Таким образом, в связи с отсутствием знаков специальной маркировки Россельхознадзором осуществлен запрет выпуска указанных товаров.

В отношении ИП ФИО1 *** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, то есть несоблюдение установленных запретов и ограничений, при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

По результатам административного расследования *** в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ИП ФИО1 *** поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.

В судебном заседании ИП ФИО1 и его защитник Постников В.А. возражали против привлечения ФИО2 к административной ответственности, привели доводы об отсутствии события, вины и состава административного правонарушения. Поддержали доводы, изложенные в письменных пояснения, которые приобщены ФИО2 к материалам дела. Дополнительно указали, что на странице 4 протокола административным органом не верно указано, что ФИО2 помещен под таможенную процедуру транзита товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения. Деревянный поддон, на котором отсутствовала маркировка, не является самостоятельным товаром и не декларировался отдельно в транзитной декларации. Данный поддон ввезен как упаковка. В транзитной декларации указан товар - Ремкомплект для главного двигателя, в отношении которого не установлены запреты и ограничения, предусмотренные фитосанитарным законодательством. Следовательно, событие административного правонарушения отсутствует. Согласно ст. 59 Договора о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014), карантинные фитосанитарные меры применяются в отношении продукции, включенной в перечень подкарантинной продукции, между тем спорный поддон не включен в данный перечень. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" утвержден Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза. Согласно данному перечню к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском отнесены поддоны деревянные, которые являются самостоятельным товаром или декларируются отдельно. Между тем, спорный поддон не является самостоятельным товаром и не декларировался отдельно, в связи с чем не подлежал фитосанитарному контролю. В транзитной декларации, в графе 31, поддоны указаны как упаковка.

Согласно пункту 47 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157, при перемещении лесоматериалов допускается использование неокоренных и не подвергнутых обработке древесных крепежных материалов при условии, что эти древесные упаковочные и крепежные материалы изготовлены из древесины такого же типа и качества и свободны от карантинных объектов.

В этом же пункте указано, что требования настоящего пункта не распространяются на древесный упаковочный материал, полностью изготовленный из тонкого дерева (толщиной не более 6 мм). Между тем в протоколе отсутствуют сведения о толщине и материале поддона.

Кроме того, не доказана вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку поддон был ввезен на таможенную территорию ЕАЭС, на таможенной границе осуществлен первичный фитосанитарный контроль. В случае обнаружения недостатков поддон должен был быть запрещен к ввозу и вывезен обратно за пределы таможенной границы, чего не было сделано. Перевозчик ФИО2, с разрешения таможенного органа перегружая товар, ввезенный иностранным перевозчиком, на свое транспортное средство в месте пересечения таможенной границы, с целью довести товар до склада временного хранения, где будет завершено таможенное оформление, полагал, что фитосанитарный контроль был проведен при пересечении таможенной границы иностранным перевозчиком. В связи с чем, поместил товар под таможенную процедуру таможенного транзита и увез товар на склад временного хранения. При этом не мог предполагать, что в отношении поддона не соблюдены запреты и ограничения. В дальнейшем ООО «Антей Север» сделал заявку, и сотрудник Россельхознадзора стал осматривать товар на складе временного хранения.

В судебном заседании уполномоченный по ОВД ОАР и Д Мурманской таможни ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, полагал вину ИП ФИО1 доказанной материалами дела. ИП ФИО1 имел возможность не принимать товар иностранного перевозчика к перевозке, если бы он посмотрел на упаковочный материал, в котором находился перевозимый товар. Кроме того, мог поместить на склад данный товар, подать фитосанитару заявку и получить документы, которые требуются для данного поддона, который не имеет маркировки. Таможня не признавала поддон отдельным товаром.

Пояснил, что в соответствии с подпунктом 4 пункта 4.3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" осмотр подкарантинной продукции проводится в целях определения наличия на древесных упаковочных и крепежных материалах маркировки по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающей проведение обработки этих материалов прогреванием по всей толще древесины или фумигации, а также соответствия древесных упаковочных и крепежных материалов единым карантинным фитосанитарным требованиям.

Событие правонарушения состоит в том, что ИП ФИО1 ввез упаковочный материал, в отношении которого установлены запреты. Поддоны в виде упаковочного материалы тоже являются товаром. Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю, подразумевает, что если на территорию ЕАЭС ввозится партия поддонов, то есть поддоны ввозятся как товар, то в отношении данной подкарантинной продукции предоставляется фитосанитарный сертификат, а если поддон ввозится как упаковочный материал, то на поддоне должна быть проставлена маркировка.

Согласно пункту 3.2 указанного Положения первичный фитосанитарный контроль осуществляется в месте прибытия, а также вторичный фитосанитарный контроль в местах завершения таможенного оформления. В соответствии с п. 4.3.5 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" по результатам осмотра древесных упаковочных и крепежных материалов должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете их ввоза в случае, если в ходе осмотра установлено, что на этих материалах отсутствует маркировка по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающая проведение обработки таких материалов прогреванием по всей толще древесины или фумигации, или древесные упаковочные и крепежные материалы не соответствуют единым карантинным фитосанитарным требованиям.

Уполномоченным лицом Управления Россельхознадзора Североморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по результатам карантинного фитосанитарного контроля составлен акт фитосанитарного контроля, согласно которому выпуск поддона запрещен. На основании данного акта и иных материалов административного расследования был составлен протокол.

В судебном заседании, допрошенная в качестве свидетеля, ведущий инспектор т/п МАПП Борисоглебск Мурманской таможни ФИО4 пояснила, что Федеральным законом от 28.12.2010 №394-ФЗ N

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации" таможенным органам переданы полномочия в сфере государственного контроля в части документального контроля. Так как перевозимый товар Ремкомплект для главного двигателя не попадает в перечень подконтрольной фитосанитарной продукции, утверждённый решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318, фитосанитарный контроль данного товара не осуществлялся. При проведении фактического таможенного контроля был проведен осмотр товара, находящегося в грузовом отделении транспортного средства, как иностранного, так и при перегрузке на российское транспортное средство. Данный контроль является таможенным и в соответствии с пунктом 4 ст.130 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится выборочно также, как и фитосанитарный контроль. Упаковка, а именно спорный поддон является подкарантинной продукцией. Фитосанитарный контроль в отношении Ремкомплекта для главного двигателя не осуществлялся. Поддон отдельно не декларировался, он не являлся товаром, являлся упаковочной тарой. Вместе с тем является подкарантинной продукцией, поскольку входит в перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю, как если бы он ввозился как отдельный товар. Поддон не обработан соответствующим образом. Подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском подлежит досмотру, досмотр осуществляется Россельхознадзором. Пунктом 4.3.2 Положения, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318, установлены цели осмотра подкарантинной продукции. Фитосанитарный контроль проводится в месте фактической доставки товара, на Мурманском таможенном посту при закрытии процедуры транзита, поскольку там присутствует сотрудник Россельхознадзора. При пересечении таможенной границы сотрудником таможни осуществляется документальный фитосанитарный контроль. Если на границе были бы выявлены нарушения, то материал подлежал направлению в Управление Россельхознадзора, расположенного в Мурманске, на рассмотрение, либо поддон подлежал обратному вывозу или уничтожению. Фактический фитосанитарный контроль проводится Россельхознадзором. Если по документам нарушений не выявлено, то товар пропускается. Фитосанитарный контроль при пересечении таможенной границы проводился выборочно, проведение выборочного контроля документально не оформлено. Говоря о проведении выборочного фитосанитарного контроля, имеется в виду выборочный контроль по партиям товара, поступающего от перевозчика к получателю, а не выборочный контроль одного поддона из двух. Товар Ремкомплект для главного двигателя не попал под выборочный фитосанитарный контроль, а выборочный фитосанитарный контроль отдельно в отношении поддонов не проводился, поскольку они не были заявлены в транзитной декларации как самостоятельный товар.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор отдела фитосанитарного надзора по Республике Коми и Мурманской области ФИО7 пояснил, что в Перечне подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" имеется подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска и низкого фитосанитарного риска. Продукция высокого фитосанитарного риска, это такая продукция в отношении которой требуется фитосанитарный сертификат, а продукция низкого фитосанитарного риска не требует такого сертификата. Поддоны разделом 4 Положения, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318, выведены в отдельную классификацию. Поддоны ввозятся двумя способами, первый способ – ввоз поддонов отдельным товаром, в этом случае требуется фитосанитарный сертификат, второй способ – ввоз поддонов как упаковочный материал для другого товара, в этом случае для поддона требуется маркировочный знак, при наличии которого ввозимый поддон соответствует фитосанитарным требованиям, маркировочный знак подтверждает обеззараживание поддона, которое требуется для того, чтобы уничтожить карантинные объекты – болезни и переносчиков болезней. На складе находился не подконтрольный товар на древесно-упаковочном материале. В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 N 425 "Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме" ООО «Антей Север» проинформировало отдел фитосанитарного надзора по Республике Коми и Мурманской области Североморского межрегионального управления Россельхознадзора о доставке подкарантинной продукции. При осмотре присутствовали понятые. Транспортное средство не осматривал, в акте карантинного фитосанитарного контроля от *** указано транспортное средство, на котором доставлен товар. Акт фитосанитарного контроля, согласно которому выпуск поддона запрещен от *** составлен в соответствии с п. 4.3.5 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе". Деревянный поддон, на котором был ввезен товар, является подкарантинной продукцией, поименован указанным выше перечнем.

Представитель заинтересованного лица ООО «Антей Север», в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, согласно которым поддон, в отношении которого введен запрет на ввоз в РФ, ООО «Антей Север» не принадлежит. Требования фитосанитарного и таможенного законодательства ИП ФИО1 выполнены не были.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, должностное лицо, составившего рассматриваемый протокол по делу об административном правонарушении, свидетелей, изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы административного расследования, прихожу к выводу, что ФИО2 при ввозе товара в Российскую Федерацию поместил под таможенную процедуру таможенного транзита товар, в отношении которого установлены запреты и ограничения на ввоз товара в Российскую Федерацию, то есть совершил правонарушение, предусмотренное статьей 16.3 КоАП РФ.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 КоАП РФ, и проведении административного расследования от ***, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события указанного административного правонарушения (л.д.1-4);

- копией акта карантинного фитосанитарного контроля от *** №***, которым предписывался запрет выпуска вышеуказанной подкарантинной продукции в виде древесного упаковочного материала (л.д. 8-9);

-копией транзитной декларации №***, в которой в графе 31 указан товар - «Ремкомплект для главного двигателя» и упаковка – два поддона. В гр. 50 декларантом таможенной процедуры таможенного транзита выступает «ИП ФИО1 ***

-копией СМR от *** №***, согласно которой перевозчиком товарной партии на границе является ***

-копией доверенности №б/н от *** (л.д. 7);

- протоколом изъятия от *** и актом приема-передачи в/д, согласно которым товар - 1 деревянный поддон б/у, без маркировки со следами эксплуатации, без повреждений, был изъят и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств (КХВД) Мурманской таможни (<...>) (л.д. 10-11, 13-14);

-служебной запиской от *** №*** Отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Мурманской таможни «О соблюдении запретов и ограничений», согласно которой в соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Таким образом, исходя из положений указанной статьи требования по соблюдению запретов и ограничений распространяются как при перемещении товара через таможенную границу Союза, так и при помещении под таможенные процедуры (л.д. 33);

- служебной запиской начальника Мурманского таможенного поста ФИО9 от *** №*** (л.д.36-39);

- служебной запиской Отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Мурманской таможни (ОЗОиТН) от *** №***, согласно которой по состоянию на *** товар - 1 (один) деревянный поддон б/у без маркировки со следами эксплуатации, имеющий сколы и повреждения классифицируется в подсубпозиции *** В соответствии с наименованием и классификационным кодом данный товар включен в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от *** №*** «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» (далее – Решение). Таким образом, законодательством Евразийского экономического союза установлены запреты и ограничения на перемещение через таможенную границу ЕАЭС указанного товара в виде карантинных фитосанитарных мер. В соответствии с положениями Решения ввоз указанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется: - с предоставлением фитосанитарного сертификата на ввозимую партию подкарантинной продукции (с переводом при необходимости на государственный язык государства-члена), если указанные упаковочные изделия являются товарами; - при наличии маркировки по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающей проведение обработки этих материалов прогреванием по всей толще древесины или фумигации, если указанные товары являются упаковочным (транспортировочным) материалом для других товаров. В случае несоблюдения указанных условий нарушается порядок ввоза подкарантинной продукции (л.д. 55);

- протоколом опроса свидетеля ФИО8 от ***, в котором старший таможенный инспектор Мурманского таможенного поста Мурманской таможни, вынесший *** определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1, подтвердил факт помещения последним под таможенную процедуру транзита товара, попадающего под действие запретов и ограничений, без знаков специальной маркировки (л.д. 49-51);

- письмом ИП ФИО1 от ***, согласно которому ИП ФИО1 (далее - Перевозчик) действительно осуществлял перевозку Товара «Ремкомплект для главного двигателя» *** по ЭТД №***. Товар поставлялся через границу Таможенного Союза от нерезидента в адрес юридического лица государства-члена ТС иностранным перевозчиком на деревянном поддоне, который не являлся самостоятельным товаром. Перевозка по территории РФ по маршруту: т/п МАПП «Борисоглебск» - т/п «Мурманский» осуществлялась ИП ФИО1 на основании Договора перевозки грузов № б/н от 01/03-2010 (прилагается). Материалами дела подтверждается, что ввоз товара на территорию ТС осуществил иностранный перевозчик. Товаросопроводительные документы (далее - ТСД) иностранным перевозчиком в месте прибытия на территорию ТС были предоставлены таможенному органу. После проведения необходимого государственного контроля (транспортного, первичного карантинного фитосанитарного контроля (далее - КФК) и таможенного) Товара, его упаковки и иностранного транспортного средства международной перевозки (далее - ТСМП) в месте прибытия на границе, ТСД на Товар *** прилагаются) ему были переданы сотрудником т/п МАПП «Борисоглебск» для открытия процедуры таможенного транзита по территории РФ до т/п «Мурманский» по ЭТД. С учетом осуществленного государственного контроля, в т.ч. и фитосанитарного, в отношении ввезенного Товара и его упаковки, таможенным органом было дано разрешение на перегрузку ввезенного товара. Сомневаться в том, что уполномоченным государственным органом в лице сотрудников т/п МАПП «Борисоглебск» не был осуществлен КФК у Перевозчика не было оснований. Отметки по результатам КФК о запрете ввоза или запрещении транзита подкарантинной продукции на товаро -транспортной накладной (CMR №*** от ***) отсутствовали. Перегрузка Товара осуществлялась под контролем сотрудников таможенной и пограничной службы поста МАПП «Борисоглебск» силами водителей иностранного перевозчика и ИП ФИО1 Упаковочные материалы, при этом, были неотъемлемой частью Товара и были предоставлены ИП ФИО1 иностранным перевозчиком вместе с Товаром. ТСД, полученные Перевозчиком от сотрудников таможни, в отношении Товара, ввезенного иностранным перевозчиком, поименованы в п.п.1 п.1 статьи 89 ТК ЕАЭС и указаны в описи ЭТД (копии прилагаются). Товар с упаковкой был ввезен на территорию ТС иностранным перевозчиком и после прохождения в отношении Товара таможенного и фитосанитарного контроля с разрешения таможни был перегружен в ЗТК т/п МАПП «Борисоглебск» на автотранспорт российского перевозчика. По - существу вменяемого АП сообщил, что в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС Товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств - членов в соответствии с «Договором о Евразийском экономическом союзе» от 29.05.2014 (далее - Договор). Согласно ст. 59 Договора карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории Союза и таможенной границе Союза осуществляется в отношении продукции, включенной в перечень подкарантинной продукции, карантинных объектов, включенных в единый перечень карантинных объектов Союза, а также под-карантинных объектов. Перечень подкарантинной продукции утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 318, единый перечень карантинных объектов Союза утвержден Решением Совета ЕАЭС от 30.11.2016 № 158, единые карантинные фитосанитарные требования утверждены Решением Совета ЕАЭС от 30.11.2016 № 157. В соответствии с Перечнем подкарантинной продукции КФК подлежат поддоны деревянные *** только в том случае, когда они являются самостоятельным товаром или декларируются отдельно. Из имеющихся в деле об АП документов следует, что спорный деревянный поддон не являлся самостоятельным товаром (самостоятельный товар - «Ремкомплект для главного двигателя», код *** Из материалов дела также следует, что вес поддона и его стоимость включены в фактурную стоимость Товара. Поддон по процедуре таможенного транзита не декларировался отдельно, как товар, поэтому он не входит в Перечень подкарантинной продукции, утвержденный Решением Комиссии ТС от 18.06.2010 № 318. Согласно статье 59 Договора о Союзе, Решения Комиссии ТС от 18.06.2010 № 318 в отношении такого поддона (упаковки), служащего для удобства транспортировки товаров, карантинные фитосанитарные требования не предъявляются, а значит, и КФК (надзор) не осуществляется. Это также подтверждается тем, что процедура таможенного транзита Товара по ЭТД была закрыта без замечаний на т/п «Мурманский» 12.09.2022 в 11:53:49 мск и с разрешения таможенного органа Товар был выгружен на склад временного хранения ООО «ТЛТ» для его дальнейшего таможенного оформления. Отметки о необходимости проведения КФК не проставлялись. После завершения Перевозчиком процедуры таможенного транзита дальнейшее оформление Товара, в том числе и его упаковки, производилось собственником Товара ООО «Антей Север» в месте завершения таможенного оформления согласно таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. При этом, по заявлению ООО «Антей Север» сотрудником Отдела фитосанитарного надзора Россельхознадзора был проведен вторичный КФК, по результатам которого собственник Товара получил запрет в выпуске поддона 12.09.2022 в 17.00 мск. Таким образом, исходя из того, что: 1.Ввоз Товара в месте прибытия на таможенную территорию ТС осуществлял иностранный перевозчик, карантинные фитосанитарные меры и КФК (надзор) при ввозе на территорию ЕАЭС осуществляется исключительно в отношении продукции, включенной в перечень подкарантинной продукции. Уполномоченным государственным органом в месте прибытия на госгранице и в месте доставки КФК был проведен без замечаний. Часть упаковки Товара в виде деревянного поддона по процедуре таможенного транзита по ЭТД не являлся самостоятельными товаром и не декларировался отдельно, считает, что в действиях Перевозчика ИП ФИО1 отсутствует событие и состав вменяемого АП (л.д. 64-74);

- протоколом об административном правонарушении №*** в отношении ИП ФИО1, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, установленные по результатам административного расследования (л.д.97-102);

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Оценив в совокупности представленные доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, вмененного в вину гражданина ФИО2 полностью установленным и доказанным по следующим основаниям.

Положениями пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами. (подпункт 3)

Запреты и ограничения – применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. (подпункт 10)

Перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза (подпункт 27).

Таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (подпункт 32).

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35).

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 143 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита для их перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза является соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.

Как следует из пункта 3 статьи 7 ТК ЕАЭС соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014) (далее – Договор от 29.05.2014) к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платёжного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования.

При перемещении товаров через таможенную границу Союза, в том числе товаров для личного пользования, и (или) помещении товаров под таможенные процедуры соблюдение запретов и ограничений подтверждается в случаях и порядке, установленных Комиссией или нормативными правовыми актами государств-членов в соответствии с настоящим Договором либо установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии со статьей 59 Договора от 29.05.2014 карантинные фитосанитарные меры применяются в отношении продукции, включенной в перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Союза и на таможенной территории Союза (далее - перечень подкарантинной продукции), карантинных объектов, включенных в единый перечень карантинных объектов Союза, а также подкарантинных объектов.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории Союза и таможенной границе Союза осуществляется в отношении продукции, включенной в перечень подкарантинной продукции, карантинных объектов, включенных в единый перечень карантинных объектов Союза, а также подкарантинных объектов.

Перечень подкарантинной продукции, единый перечень карантинных объектов Союза и единые карантинные фитосанитарные требования утверждаются Комиссией. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 « Об обеспечении карантина растений в Евразийском Экономическом Союзе» было утверждено «Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза» (далее – Положение) и «Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Перечень подкарантинной продукции).

В соответствии с пунктом 3.1. Положения, карантинному фитосанитарному контролю (надзору) подлежит каждая ввозимая на таможенную территорию Евразийского экономического союза партия подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции.

Подкарантинная продукция высокого фитосанитарного риска ввозится на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождении фитосанитарного сертификата на ввозимую партию указанной продукции.

В разделе I Перечня подкарантинной продукции «Подкарантинная продукция (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары) с высоким фитосанитарным риском» поименовано: ящики, коробки, упаковочные клети или корзины, барабаны и аналогичная тара из древесины, кабельные барабаны деревянные, паллеты, поддоны и прочие погрузочные щиты, деревянные, обечайки деревянные, которые являются самостоятельным товаром или декларируются отдельно (Код ТН ВЭД ЕАЭС 4415).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.

Согласно подпункту 28 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N206-ФЗ "О карантине растений" партией подкарантинной продукции является количество однородной подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю.

В силу пункта 6 Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 N 157, ввоз на таможенную территорию Союза и перемещение по таможенной территории Союза подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска осуществляются в сопровождении фитосанитарного сертификата, выданного уполномоченным органом по карантину растений страны-экспортера и (или) страны-реэкспортера.

В соответствии с положениями пункта 4.6 Международного стандарта по фитосанитарным мерам МСФМ N 15 "Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле" (Рим, 2002) маркировка древесных упаковочных материалов служит заменой фитосанитарного сертификата.

Статьей 22 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" установлены правила ввоза в Российскую Федерацию подкарантинной продукции.

Согласно пункту 6 данной статьи ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции.

Положения части 6 настоящей статьи не распространяются на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных или крепежных материалов, при условии, что такая подкарантинная продукция используется при ее ввозе в Российскую Федерацию в качестве упаковки или крепления иного ввозимого в Российскую Федерацию товара. Должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, при осуществлении досмотра или осмотра такой подкарантинной продукции проверяет наличие и правильность ее маркировки специальным знаком международного образца, обозначающим ее соответствие карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера (пп. 2 пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2014 N206-ФЗ "О карантине растений").

Таким образом, деревянные поддоны являются подкарантинной продукцией с высоким фитосанитарным риском, ввоз которой возможен при предоставлении фитосанитарного сертификата либо наличия специального маркировочного знака международного образца, который служит заменой фитосанитарного сертификата.

Подпунктом 4 пункта 4.3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" осмотр подкарантинной продукции проводится в целях определения наличия на древесных упаковочных и крепежных материалах маркировки по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающей проведение обработки этих материалов прогреванием по всей толще древесины или фумигации, а также соответствия древесных упаковочных и крепежных материалов единым карантинным фитосанитарным требованиям.

Подпунктом 4 пункта 4.3.4 указанного положения установлено, что по результатам осмотра подкарантинной продукции должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете ввоза партии подкарантинной продукции или запрете ее помещения под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда в ходе осмотра установлено, что на упаковке партии подкарантинной продукции отсутствует маркировка (в случае, если едиными карантинными фитосанитарными требованиями предусмотрены требования к упаковке и маркировке партии подкарантинной продукции).

В соответствии с пунктом 4.3.5 указанного положения по результатам осмотра древесных упаковочных и крепежных материалов должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о запрете их ввоза в случае, если в ходе осмотра установлено, что на этих материалах отсутствует маркировка по одной из форм, предусмотренных едиными карантинными фитосанитарными требованиями, подтверждающая проведение обработки таких материалов прогреванием по всей толще древесины или фумигации, или древесные упаковочные и крепежные материалы не соответствуют единым карантинным фитосанитарным требованиям.

Таким образом, международными договорами в рамках Союза, которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию на таможенную территорию ЕАЭС товара – 1 деревянного поддона, перемещаемого гражданином ИП ФИО1, в виде мер нетарифного регулирования.

Актом карантинного фитосанитарного контроля (надзора) Североморского межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от *** №*** предписан запрет выпуска вышеуказанной подкарантинной продукции в виде древесного упаковочного материала (1 деревянного поддона) в связи с отсутствием знаков специальной маркировки.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Анализируя вышеизложенные нормы законодательства Российской Федерации, прихожу к выводу о признании ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имевшего место *** при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товара, упаковка которого без знаков специальной маркировки попадала под действие запретов и ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что гражданин ИП ФИО1 допустил противоправное бездействие, выразившееся в несоблюдении запретов и ограничений на ввоз в Российскую Федерацию одного деревянного поддона, используемого в качестве упаковки для другого товара, в отношении которого установлен запрет на ввоз в Российскую Федерацию.

Доводы ФИО2 и его защитника Постникова В.А. об отсутствии в бездействии ФИО2 события инкриминированного правонарушения, поскольку деревянный поддон, на котором отсутствовала соответствующая маркировка, не является самостоятельным товаром, не декларировался отдельно, в связи с чем не входит в Перечень подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска и не подлежит фитосанитарному контролю, нахожу несостоятельными.

Как указано выше согласно совокупности положений пункта 6 и пп. 2 пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 21.07.2014 N206-ФЗ "О карантине растений" ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных или крепежных материалов, при условии, что такая подкарантинная продукция используется при ее ввозе в Российскую Федерацию в качестве упаковки или крепления иного ввозимого в Российскую Федерацию товара осуществляется в случае наличия и правильности ее маркировки специальным знаком международного образца, обозначающим ее соответствие карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.

Товар *** включен в "Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза" (1.Подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском), утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе".

Таким образом, деревянные поддоны, используемые в качестве упаковки или крепления иного ввозимого в Российскую Федерацию товара, также являются подкарантинной продукцией, ввоз которой возможен в рассматриваемом случае при наличии на поддоне специального маркировочного знака международного образца, который служит заменой фитосанитарного сертификата.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от *** N ***

О том, что деревянный поддон, используемый в качестве упаковки или крепления иного ввозимого в Российскую Федерацию товара, а именно Ремкомплекта для главного двигателя, является подкарантинной продукцией высокого фитосанитарного риска, указано и допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО5 и ФИО6

В соответствии с пунктом 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе ЕАЭС, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от *** N 318 (ред. от ***) "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе" карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется в местах завершения таможенного оформления, если иное не предусмотрено пунктом 3.9 настоящего Положения. В отношении подкарантинной продукции, завершение таможенного оформления которой будет происходить в месте доставки, осуществляется карантинный фитосанитарный контроль (надзор) по месту прибытия (первичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)), а также карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в местах завершения таможенного оформления (вторичный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)).

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при ввозе осуществляется должностными лицами уполномоченных органов государств-членов, на территории которых расположено место прибытия или место доставки подкарантинной продукции.

Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что по месту прибытия выборочный фитосанитарный контроль отдельно в отношении поддонов не проводился, поскольку они не были заявлены в транзитной декларации как самостоятельный товар.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Исходя из вышеизложенного, при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита деревянных поддонов как транспортного оборудования перевозчиком ИП ФИО1 не соблюдены запреты и ограничения на ввоз товаров в Российскую Федерацию в части карантинных фитосанитарных требований, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и свидетельствует о наличии в бездействии ФИО1 события инкриминированного правонарушения.

Субъект административной ответственности должностным лицом Мурманской таможни определен правильно, поскольку ФИО1 является декларантом таможенной процедуры таможенного транзита.

Доводы ИП ФИО1 об отсутствии вины в совершении данного правонарушения, также нахожу несостоятельными.

ФИО1 имел возможность предвидеть наступление вредных последствий своего бездействия, поскольку, занимаясь на регулярной основе международными перевозками, знал о необходимости строгого соблюдения ограничений при помещении под таможенную процедуру транзита товара – деревянного поддона (являющегося упаковочным (транспортировочным) материалом для других товаров), имел возможность соблюсти таможенное законодательство, а именно выяснить порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС указанных товаров, осмотреть товар до подачи транзитной декларации, отказаться от ввоза товаров, при наличии затруднений, обратиться в таможенный орган за консультацией по вопросу соблюдения таможенного законодательства. Однако правами декларанта не воспользовался, данные мероприятия не произвел, поддоны на наличие маркировки не осмотрел. То есть ФИО1 не предпринял всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований Таможенного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено. Правонарушение совершено по неосторожности. При этом, доводы защиты о том, что ФИО1 полагал о проведении фитосанитарного контроля при пересечении таможенной границы иностранным перевозчиком, не свидетельствуют об отсутствии его вины в совершении правонарушения, поскольку подавая транзитную декларацию обязан был проверить имеются ли на ввозимых в Российскую Федерацию поддонах соответствующие маркировки. Кроме того, из показаний свидетеля ФИО11 следует, что перевозимый товар Ремкомплект для главного двигателя не попадал в перечень подконтрольной фитосанитарной продукции, утверждённый решением Комиссии Таможенного союза от *** N 318, в связи с чем выборочный фитосанитарный контроль данного товара и упаковки не осуществлялся. Фитосанитарный контроль поддонов проводился в месте фактической доставки товара, на Мурманском таможенном посту при закрытии процедуры транзита, поскольку там присутствует сотрудник Россельхознадзора.

Таким образом, вопреки доводам защиты, состав административного правонарушения, инкриминированного ФИО1, доказан материалами дела.

Иных доводов, имеющих правовое значение для рассматриваемого дела стороной защиты не заявлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ИП ФИО1, признаю: совершение административного правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ИП ФИО1, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией статьи 16.3 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ИП ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по настоящему делу – отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10, 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения:

- 1 (один) деревянный поддон б/у без маркировки со следами эксплуатации, без повреждений,

изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от *** по делу об административном правонарушении №***, помещенный в камеру хранения вещественных доказательств Мурманской таможни (<...>), – конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.С. Дурягина