Дело № 2-315/2026 (2-2912/2025)
УИД 03RS0013-01-2025-006238-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 г. г. ФИО1
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Русаковой Г.Ф.,
при секретаре судебного заседания Проничкиной Е.В., с участием ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах к ИП ФИО2 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах обратился в суд с иском к ИП ФИО2 о признании действий противоправными, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (ДД.ММ.ГГГГ г. с 10.00 до 11.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ ИП ФИО2 осуществляется реализация продукции легкой промышленности без проверки кода маркировки (разрешительный режим), на которую получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров по адресу: <адрес> По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по РБ ИП ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. Однако, ДД.ММ.ГГГГ при повторном просмотре статуса отклонений в ГИС МТ у ИП ФИО2 по адресу: <адрес> зафиксировано 34 новых нарушений за период с ДД.ММ.ГГГГ (последнее отклонение ДД.ММ.ГГГГ) по разрешительному режиму. Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ИП ФИО2 допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. ИП ФИО2 имел все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений. Истец просит признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота товаров легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе противоправными в отношении неопределённого круга потребителей. Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота товаров легкой промышленности без соблюдения требований к разрешительному режиму на кассе. Обязать ИП ФИО2 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей о принятом решении суда.
В судебное заседание представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал полностью, последствия признания иска ему известны и понятны.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Согласно п. 7 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (п. 7 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей»).
В силу положений ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», Положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.г,Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском. Краснокамском, Янаульском районах, утвержденного приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан от 15.10.2021 г. №313-ПР, должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями предъявлять иски в суды в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
Честный знак - национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж) (https://честныйзнак.рф/).
Маркировка представляет собой нанесение кода Data Matrix, уникального для каждой единицы товара и внесение информации о товаре и коде в базу данных.
Фактическими основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ст.ст. 74, 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №1 от 16.01.2025 г., выданного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3, проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП ФИО2
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») были проведены мероприятия - наблюдение за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ТИС МТ).
Судом установлено, что в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 11.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ ИП ФИО2 осуществляется реализация продукции легкой промышленности без проверки кода маркировки (разрешительный режим), на которую получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров по адресу: <адрес>, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ г. выявлено 34 отклонения:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по РБ ИП ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Однако ДД.ММ.ГГГГ при повторном просмотре статуса отклонений в ГИС МТ у ИП ФИО2 по адресу: <адрес> зафиксировано 34 новых нарушений за период с ДД.ММ.ГГГГ (последнее отклонение -ДД.ММ.ГГГГ) по разрешительному режиму.
Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ИП ФИО2 допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.
ИП ФИО2 имел все возможности для соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также, для устранения допущенных нарушений.
Таким образом, исходя из изложенных доказательств, суд приходит к выводу, что требование истца о признании данных действий противоправными подлежит удовлетворению.
Ответчик исковые требования признал в полном объеме.
В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит требованиям закона, не ущемляет права и охраняемые законом интересы других лиц, признание иска принимается судом.
Орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (статья 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Янаульском районах (№) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН №) о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Признать действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота товаров легкой промышленности с без соблюдения требований к разрешительному режиму на классе противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу из оборота товаров легкой промышленности без соблюдения требований к разрешенному режиму на кассе.
Обязать ИП ФИО2 донести доступным способом решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу до сведения потребителей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в размере 6 000 рублей в бюджет городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28.01.2026 года.
Судья Г.Ф. Русакова