№а-508/2025

55RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть оглашена 08 июля 2025 года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело №а – 508/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, <адрес> и <адрес>ов <адрес> о признании незаконными решений о годности к военной службе, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, взыскании судебных расходов, суд

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд обратился ФИО1 с вышеназванным административным иском, в котором указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Калачинского, Кормиловского и <адрес>ов <адрес> и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. Призывной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках весеннего призыва 2025 года было принято решение о призыве его на военную службу, выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ для уточнения данных воинского учета, однако на призывной комиссии озвучили решение о признании его годным к военной службе и эта повестка - для отправки на военную службу. Не согласившись с данным решением, обратился с жалобой в призывную комиссию <адрес> с требованием провести контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого решение не было изменено, решение выдано не было. При прохождении медицинского освидетельствования предъявлял жалобы на состояние здоровья: длительное время беспокоит ощущение перебоев в работе сердца, ощущения сердцебиения, боли, дискомфорт в области сердца, предъявлены медицинские документы, подтверждающие его жалобы, которые находятся в личном деле призывника, а именно: ЭхоКГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на фоне тахикардии, перикард уплотнен, ЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на синусовый ритм, ЭОС вертикальная, метаболические изменения, ХМЭКГ от ДД.ММ.ГГГГ - синусовый ритм, редкая одиночная и парная суправентрикулярная экстрасистолия. Призывная комиссия <адрес>, как и в последующем призывная комиссия <адрес> проигнорировали его жалобы, проигнорировали документы, отказались обследовать его дли уточнении диагноза заболевания, категорию годности определяли наугад. Таким образом, военным комиссариатом и призывной комиссией нарушено право на установление категории годности к военной службе, так как не обследовав, не уточнив диагноз заболевания, у врачей-специалистов не было ни малейшей возможности вынести объективное заключение о годности его к военной службе, просил признать незаконными решения призывных комиссий <адрес> от 21.64.2025 года <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ призыве на военную службу, устранить нарушения прав, свобод и законных интересов посредством принятия решения о направлении на медицинское обследование для уточнения текущего состояния здоровья; взыскать с военного комиссариата <адрес> расходы на оплату госпошлины в размере 3 000 рублей.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представители административных ответчиков Призывной комиссии <адрес>, Военного комиссариата <адрес>, Призывной комиссии <адрес>, Военного комиссариата <адрес>, <адрес> и <адрес>ов <адрес> не явились, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

В письменном отзыве представитель Военного комиссариата <адрес>, Калачинского, Кормиловского и <адрес>ов <адрес> А.Лешонок, просил в иске отказать, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при прохождении призывной комиссии <адрес> ФИО1 была выставлена категория годности Б-3 (9.10), признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и принято решение о призыве на военную службу, данное решение проверено и утверждено призывной комиссией субъекта Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нарушений подлежащих оспариванию не допущено, незначительные отклонения от нормы состояния здоровья призывника ФИО1 позволяют снизить ему категорию годности к военной службе с категории «А» -годен, до категории «Б» - годен с незначительными ограничениями, кроме того, ФИО1 прошел обучение в Омском институте водного транспорта и ДД.ММ.ГГГГ получил диплом № по специальности Судовождение с присвоением квалификации: старший техник-судоводитель с правом эксплуатации судовых энергетических установок. Государственная аттестация и допуск ФИО1 к судовождению вызывает сомнение в плохом состоянии его здоровья и противоречит его жалобам на невозможность быть призванным на военную службу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 19 Конституции РФ провозглашено равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд (часть 7 ст. 28 ФЗ N 53-ФЗ).

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Исполнение гражданами России воинской обязанности регламентируется положениями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", согласно положениям ч. 1 ст. 25 которого одни из составляющих воинской обязанности является призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ.

Как следует из материалов личного дела (л.д.29-43) призывник ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, <адрес> и <адрес>ов омской области (удостоверение гражданина подлежащего призыву на военную службу №).

Согласно медицинского освидетельствования врачами специалистами от ДД.ММ.ГГГГ при первоначальной постановке граждан на воинский учет ФИО1 на основании статьи 68 пункта I графы I расписания болезней и требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан была выставлена категория Б - 3 (4-7,9,10), годен к военной службе с незначительными ограничениями, (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского обследования, согласно расписания болезней, ФИО1 была выставлена категория годности Б-3 (9,10), годен к военной службе с незначительными ограничениями (протокол №от ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.36-37).

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 187 "О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" ФИО1 ФИО4 подлежал и подлежит призыву на военную службу в период с апреля 2025 года по июль 2025 года.

По результатам медицинского освидетельствования административного истца, медицинских документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию ДД.ММ.ГГГГ на основании заключений врачей-специалистов было вынесено заключение о наличии заболеваний: <данные изъяты> установлена категория годности к военной службе - годен к военной службе с незначительными ограничениями – Б-3, ст. 48 гр. 1 Постановления Правительства РФ №(л.д.38-39).

На основании медицинского заключения, ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией <адрес> было принято решение в отношении ФИО1 о призыве на военную службу и предназначении в войска. Решение было принято единогласно (протокол № К от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.30).

В случае несогласия с решением (заключением) призывной комиссии, гражданин может обжаловать его в порядке, установленном разделом V.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (ч. 7 ст. 28 ФЗ №). Решение может быть обжаловано в досудебном порядке или в суд (п. 2 ст. 35.1 ФЗ №). Согласно досудебному порядку жалоба подается гражданином или его полномочным представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 35.2 ФЗ №).

ФИО1 воспользовавшись правом на обжалование обратился в призывную комиссию <адрес>, согласно решения которой от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, ФИО1 признан Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.31).

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением о признании незаконными решений о его призыве на венную службу, ссылаясь на неправильную оценку категории его годности к военной службе.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу статьи 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе, Г - временно не годен к военной службе, Д - не годен к военной службе.

В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Учитывая цели и задачи медицинского освидетельствования, необходимым условием для принятия решения о годности призывника к военной службе является получение полной и объективной картины о состоянии здоровья призывника, которая определяется представленными медицинскими документами, непосредственными осмотром призывника, результатами обязательных диагностических исследований.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Статьей 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии; в частности, пунктом 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности. Пунктом 7 названной статьи регламентированы вопросы обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574 (абзац пятый пункта 8).

Суд относится критически к доводам административного истца об определении категории годности без учета его состояния здоровья, поскольку при принятии решения призывными комиссиями дана оценка состояния здоровья призывника исходя из содержания жалоб и объективных данных дающих основания и принято решение: годен к военной службе с незначительными ограничениями, призвать на военную службу.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом дополнительных медицинских документов о его состоянии здоровья, которые бы не были предметом оценки при принятии решения о категории годности его к военной службе, суду представлено не было.

Суд также отмечает, что направление в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза, в соответствии с п.4 ст.5.1 Федерального закона № 53-ФЗ и п.20 Положения, осуществляется по усмотрению призывной комиссии на основании заключения врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, при условии невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе.

С учетом того, что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, и что в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность доказательств в их совокупности, представленные суду протоколы медицинских исследований и консультаций врачей-специалистов были предметом оценки призывными комиссиями, которые сомнений в правильности определенной категории годности не установили, правом на проведение независимой экспертизы в соответствии п.п.5,27 Инструкции, утвержденной приказом МО РФ №, Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не воспользовался, в этой связи, суд полагает решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, призыве на военную службу, законными и обоснованным, нарушений прав истца допущено не было.

При заявлении иска в отношении ответчиков Военного комиссариата <адрес>, Военного комиссариата <адрес>, <адрес> и <адрес>ов <адрес>, административный истец на обстоятельства нарушения его прав действиями (бездействиями) указанных ответчиков не ссылался, в чем состоит его нарушенное право не указал, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 в целом не имеется, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, <адрес> и <адрес>ов <адрес> о признании незаконными решений о годности к военной службе, обязании направить на дополнительное медицинское обследование, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Иванова