Дело№5-6/2023
УИД 87RS0002-01-2023-000022-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 февраля 2023 года пгт. Беринговский
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Вико» ФИО1, <адрес>
установил:
26 апреля 2022 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес>, должностное лицо – ФИО1, исполняющая свои должностные обязанности директора общества с ограниченной ответственностью «Вико» (далее по тексту ООО «Вико»), не представила в контролирующий орган – Управление ФНС России по Чукотскому АО в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2022 года, чем нарушила подпункт 4 пункта 1 статьи 23, пункт 6 статьи 80, пункт 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание должностное лицо – директор ООО «Вико» ФИО1, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный налоговый инспектор отдела камерального контроля НДС Управления ФНС России по Чукотскому АО Р.Д.В., не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке, о причинах неявки не уведомили.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – должностного лица ФИО1 об отложении рассмотрения дела заявлено не было, о месте и времени слушания дела она извещена надлежащим образом, дело рассматривается без её участия.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В силу требований статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.
Статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.11.2022 № ООО «Вико» зарегистрировано и поставлено на учёт в налоговый орган в качестве юридического лица 24.02.2022 (л.д.7-15).
В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Таким образом, юридическое лицо – ООО «Вико» признаётся налогоплательщиком.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Налоговая декларация (расчёт) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «Вико» признаётся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость.
Статьёй 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период установлен как квартал.
В силу требований положений пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно квитанции о приёме налоговой декларации ООО «Вико» представило налоговую декларацию на добавленную стоимость за 1 квартал 2022 года в УФНС России по Чукотскому АО в электронной форме 08 сентября 2022 года, что является нарушением пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому крайний срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2022 года является 25 апреля 2022 года (л.д.6).
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ экономический субъект обязан вести бухгалтерский учёт в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.
В силу части 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, может принять ведение бухгалтерского учёта на себя.
Согласно объяснениям ФИО1, данными ею 18.11.2022, она самостоятельно организует и представляет бухгалтерский и налоговый учет в связи с отсутствием бухгалтера (л.д.32).
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № директором ООО «Вико» является ФИО1.
Таким образом, в результате своих действий ФИО1 ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности директора ООО «Вико», выразившиеся в нарушении установленных налоговым законодательством сроков представления в контролирующий орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2022 года.
Вина должностного лица – директора ООО «Вико» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24.11.2022 (л.д.3-5), квитанцией о приёме налоговой декларации (расчёта), бухгалтерской (финансовой) отчётности в электронной форме (л.д.6), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.7-15), объяснениями ФИО1 от 18.11.2022 (л.д.32).
Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, судья приходит к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения административного дела по существу, каких-либо доказательств обратного судье не представлено.
Таким образом, действия директора ООО «Вико» ФИО1, которая несвоевременно представила в контролирующий орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2022 года, образуют состав правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Срок давности привлечения по данной категории дел, установленный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении по малозначительности правонарушения на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания должностному лицу за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение (имеет постоянный источник дохода), отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Руководствуясь статьями 3.5, 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «Вико» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственностью «Вико» ФИО1, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,
Сумма штрафа вносится через сберегательный банк по следующим реквизитам: получатель УФК по Чукотскому автономному округу (УФНС России по Чукотскому АО), ИНН <***>, КПП 870901001, счёт 03100643000000018800, банк получателя: Отделение Анадырь Банка России//УФК по Чукотскому АО, счет 40102810745370000064, БИК 017719101, ОКТМО 77701000, КБК 18211603030016000140.
Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа.
Разъяснить должностному лицу – директору общества с ограниченной ответственностью «Вико» ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.
Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Е. Шаврова