Решение по делу № 2А-841/2023 от 13.03.2023

Дело № 2а-841/2023

УИД 27RS0006-01-2023-000752-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 марта 2023 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Зыковой Н.В.

при секретаре Велицкой Н.В.

с участием старшего помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден по приговору Хабаровского районного суда Хабаровского края от 22.03.2018 года по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ сроком на 3 года 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

23.04.2021 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.03.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

Решением установлены ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23.12.2021г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

14 мая 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 проживает по вышеуказанному адресу длительное время. По месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, не трудоустроен официально, среди лиц ведущих асоциальный образ жизни замечен не был.

В 2022, 2023 году ФИО1 совершил более двух административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ (15.06.2022г. привлечен по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – 10.07.2022 отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, назначено административное наказание в виде обязательных работ; 13.09.2022г. привлечен к ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ – 04.07.2022г. не явился на регистрацию в орган внутренних дел, назначено наказание в виде обязательных работ; 11.01.2023г. привлечен по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – 02.01.2023 отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, назначено административное наказание в виде административного штрафа).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Лицо, в отношении которого подано заявление о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получил.

Суд, в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ, для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

ФИО1 осужден 22.03.2018г. приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 30.11.2017г. и на основании ст. 70 УК РФ (приговор от 30.11.2017г. п ст. 119 ч.1, 115 ч.2 п. «в») (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 17.05.2018г.) окончательно определено к отбытию 3 года 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

23.04.2021 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.03.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения в рамках административного надзора:

- регулярно, 1 один раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания.

- запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского муниципального района;

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

14.05.2021г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, среди лиц, ведущих асоциальный образ жизни, замечена не была.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни ФИО1 недобросовестного отношения к исполнению обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, установить дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в рамках административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.03.2021 года, решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 23.12.2021г. следующим административным ограничением в виде:

- обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2023 года.

Судья Н.В. Зыкова