Дело № 2а-249/2025

УИД 21RS0007-01-2025-000574-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Е.Д., при секретаре Казначеевой Т.В., с участием прокурора <адрес> Чувашской Республики Николаева В.Г., осужденной Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <число> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» к Ю. об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <число> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ю. об установлении административного надзора, мотивировав тем, что осужденная Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии за совершение преступления средней тяжести. Ю. ранее судима приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> по части 1 статьи 105, пункту «в» части 7 статьи 79, части 1 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (с учетом постановления Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата>) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока наказания <дата>. Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. также была осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением этого же суда от <дата> направлена в колонию-поселение под конвоем, освобождена <дата> по отбытии срока наказания. Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по части 2 статьи 159.3 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена <дата> по отбытии срока наказания. Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по пунктам «в, г» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена <дата> по отбытии срока наказания. Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании части 2 статьи 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10 процентов в доход государства ежемесячно. Согласно приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> осужденная Ю., в отношении которой был установлен административный надзор, неоднократно не соблюдала административные ограничения, установленные ей судом в соответствии с федеральным законом. Приговором Канашского районного суда судом Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по пункту «г» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69, пункта «а» части 1 статьи 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного приговором этого же суда от <дата>, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК РФ время содержания под стражей с <дата> до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно требованию ИЦ МВД по Чувашской Республике от <дата> в отношении Ю. решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> был установлен административный надзор с <дата> по <дата>, во время которого <дата> Ю. совершила преступление (по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата>).

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии просит установить в отношении Ю. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и установить ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик Ю. в судебном заседании исковые требования признала, возражений против установления административного надзора и возложения предлагаемых административных ограничений не заявила.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с совершением Ю. в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы, а также наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановил рассмотреть дело без участия представителя административного истца, признав его явку необязательной.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по части 1 статьи 105, пункту «в» части 7 статьи 79, части 1 статьи 70 УК РФ (с учетом постановления Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата>) к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена по отбытии срока наказания <дата>.

Она же приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> была осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением этого же суда от <дата> направлена в колонию-поселение под конвоем, освобождена <дата> по отбытии срока наказания.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по части 2 статьи 159.3 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена <дата> по отбытии срока наказания.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по пунктам «в, г» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена <дата> по отбытии срока наказания.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от <дата> в отношении Ю. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ей административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

Приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании части 2 статьи 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10 процентов в доход государства ежемесячно. Согласно приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> в период нахождения под административным надзором Ю. <дата> совершила преступление. Так, находясь в состоянии алкогольного опьянения согласно приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата> Ю. распивала алкогольную продукцию в общественном месте, а также пребывала вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, то есть неоднократно отсутствовала по месту жительства в ночное время: <дата> в 23 ч. 10 мин., <дата> в 22 ч. 53 мин., <дата> в 23 ч. 37 мин., <дата> в 22 ч. 25 мин., <дата> в 02 ч. 05 мин., <дата> в 22 ч. 54 мин., <дата> в 22 ч. 20 мин., <дата> в 22 ч. 20 мин., <дата> в 22 ч. 51 мин., <дата> в 00 ч. 40 мин., <дата> в 22 ч. 40 мин., <дата> в 22 ч. 45 мин., <дата> в 00 ч. 55 мин., <дата> в 00 ч. 30 мин., <дата> в 22 ч. 10 мин., <дата> в 22 ч. 55 мин., <дата> в 00 ч. 10 мин.

Приговором Канашского районного суда судом Чувашской Республики от <дата> Ю. осуждена по пункту «г» части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69, пункта «а» части 1 статьи 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и наказания, назначенного приговором этого же суда от <дата>, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании пункта «б» части 3.1 статьи 72 УК РФ время содержания под стражей с <дата> до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время Ю. отбывает наказание по указанному приговору суда в ФКУ ИК-5 УФСИН России по ЧР-Чувашии, начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Таким образом, Ю. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата>. Деяние, совершенное ею, квалифицировано как преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105, пунктом «в» части 7 статьи 79, частью 1 статьи 70 УК РФ, судимость за совершение которого относится к категории особо тяжких преступлений, и погашается в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ по истечении 10 лет после отбытия наказания (то есть <дата>).

Деяния, совершенные Ю. по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата>, которым она осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и приговору Канашского районного суда судом Чувашской Республики от <дата>, которым она осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 158 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой и средней тяжести, судимость за совершение которых погашается в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ по истечении 3 лет после отбытия наказания (то есть до <дата>).

В силу приведенных правовых норм, разъяснений Верховный Суд Российской Федерации, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, с учетом установленных по административному делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ оснований для установления административного надзора в отношении Ю., как лица совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания по приговору от <дата>. При этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору суда от <дата>.

Поскольку Ю. в период нахождения административного надзора совершены преступления небольшой и средней тяжести, то административный надзор подлежит установлению на срок, установленный пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, – три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Закона № 64-ФЗ, в силу части 2 которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

При определении конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности Ю., обстоятельства совершенного ею преступления, ее поведение в период отбывания наказания, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в пункте 22 постановления от <дата> <число>, о том, что выбор таких ограничений не может иметь произвольный характер.

Как указано в пункте 30 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из обстоятельств, установленных приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, следует, что преступление совершено Ю. в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения Ю. новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить предложенные ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При этом формулировка административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежит приведению в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, указав в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Оснований для снижения количества явок для регистрации не установлено.

Суд также считает необходимым отметить, что по смыслу положений части 3 статьи 4, части 2 статьи 9, части 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ, в течение срока административного надзора суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения; либо административный надзор может быть досрочно прекращен по истечении не менее половины установленного судом срока; либо частично отменены установленные судом административные ограничения.

Таким образом, при выполнении установленных законом условий административный ответчик Ю. не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <число> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии» к Ю. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Ю. административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Канашского районного суда Чувашской Республики от <дата>.

Установить в отношении Ю. следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующих суток;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Е.Д. Степанова

Мотивированное решение составлено 8 июля 2025 года.

Председательствующий, судья Е.Д. Степанова