УИД 76OS0000-01-2022-000249-95

Дело № 3а-376\2022

Принято в окончательной форме 16.11.22г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022г. гор. Ярославль

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Преснова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Восток» к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки и рекламы» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

Установил:

В административном исковом заявлении с учетом уточнения ООО «Восток» просит установить кадастровую стоимость принадлежащих ему на праве собственности земельных участков в размере их рыночной стоимости:

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 571 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.,

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 832 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.,

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 902 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.,

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 861 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.,

с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 1 444 000 руб. по состоянию на 31.12.2019г.,

взыскать судебные расходы.

Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанных земельных участков выше их рыночной стоимости, чем затрагиваются права административного истца как плательщика земельного налога.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представили.

От административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

При таких данных дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Административным ответчиком департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области в материалы дела представлены письменные объяснения, в которых указано о непризнании административных исковых требований, изложены возражения относительно отчетов определения рыночной стоимости земельных участков.

Заинтересованное лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в письменном объяснении изложило сведения о земельных участках административного истца, возражений относительно административных исковых требований не указало.

Административный ответчик ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки и рекламы», заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, администрация городского округа город Переславль-Залесский письменных объяснений не представили.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ООО «Восток» является собственником выше указанных земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 245, ст. 248 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения закреплены в ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения.

Тем самым, административный истец вправе оспорить кадастровую стоимость принадлежащих ему земельных участков в целях уменьшения земельного налога.

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № в размере 1 886 767,64 руб., № в размере 2 750 977 руб., № в размере 2 981 119,71 руб., № в размере 2 846 254, 74 руб. утверждена приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019г. № 20н по состоянию на 01.01.2019г.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена актом ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки и рекламы» от 17 марта 2020г. № 46\ЗУ в размере 4 786 699,98 руб. по состоянию на 31.12.2019г.

Административным истцом представлены отчеты определения рыночной стоимости земельных участков, подготовленные оценщиком ООО «Ярэксперт».

Согласно отчету № 16211\22 от 23 июня 2022г. рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2019г. составляет:

с кадастровым номером № – 571 000 руб.,

с кадастровым номером № – 832 000 руб.,

с кадастровым номером № – 902 000 руб.,

с кадастровым номером № – 861 000 руб.

Согласно отчету № 16211\01\22 от 24 августа 2022г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 31.12.2019г. составляет 1 444 000 руб.

В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Исследование отчетов дает основания суду для вывода о том, что отчеты являются достоверными доказательствами рыночной стоимости земельных участков.

Оценщиком рассчитана рыночная стоимость объектов оценки сравнительным подходом. От использования в рамках оценки доходного и затратного подходов отчеты содержат обоснованный отказ.

В соответствии с требованиями пунктов 11, 22 Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО N 7)», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 года N 611, оценщиком произведен анализ рынка, по итогам которого отобраны объекты, наиболее сопоставимые с объектами оценки по основным ценообразующим характеристикам.

Исследование представленных административным истцом отчетов в полном объеме указывает на их соответствие законодательству об оценочной деятельности. Процесс оценки изложен в отчетах последовательно, полно, подробно. Выводы оценщика обоснованы и проверяемы. Сомнений в достоверности определенной в отчетах величины рыночной стоимости объектов недвижимости административного истца у суда не имеется.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости материалы дела не содержат.

Возражения административного ответчика департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

В рамках сравнительного подхода оценщиком использован метод сравнения продаж, при котором оценщик подбирал объекты-аналоги с известными ценами их предложений; сравнивал их с объектами оценки по ценообразующим факторам (элементам сравнения), выявлял различия объектов по этим факторам и корректировал цену объектов – аналогов по выявленным различиям.

Процесс отбора аналогов в отчетах полно и подробно изложен.

В возражениях на отчеты об оценке земельных участков департамент указывает на несогласие с выводами оценщика относительно наличия свободного подъезда к объекту-аналогу № 3 (<адрес>), использованного при расчетах в обоих отчетах.

Проанализировав данные замечания, суд не находит оснований для признания отчетов недостоверными доказательствами.

Из содержания отчетов, письменных пояснений к ним оценщика ФИО1 следует, что оценщиком изучены и учтены все качественные и количественные характеристики всех объектов аналогов, включая указанного департаментом. В отчетах приведены подробные описания объектов оценки и объектов-аналогов, представлены копии карт и схем расположения объектов-аналогов. Собранная оценщиком информация свидетельствует о том, что подъезд к объекту-аналогу № 3 осуществляется, как об этом указывает департамент, по выделенному участку. Вместе с тем к данному аналогу имеется свободный проезд с другой стороны с улицы Ростовское шоссе. Данные обстоятельства подтверждаются Публичной кадастровой картой и географической картой.

В связи с этим оценщик обоснованно пришел к выводу о наличии у объекта-аналога свободного подъезда.

В целом содержание отчетов, выводы оценщика не противоречат федеральным стандартам оценки, в том числе п. 5 ФСО № 3, п.п. 22, 25 ФСО № 7.

Таким образом, учитывая, что административный истец обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости в связи с установлением рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости объектов недвижимости подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 571 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 832 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 902 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 861 000 руб. по состоянию на 01.01.2019г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости 1 444 000 руб. по состоянию на 31.12.2019г.

Дата обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 29.06.2022г.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части размера кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.С. Преснов