66RS0004-01-2025-001259-36
Дело №2а-2431/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 13 марта 2025 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Д.А.В., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов России о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Д.А.В., ГУФССП России по Свердловской области, ФССП России о признании бездействия незаконным.
В обоснование административного искового заявления указано, что на исполнении Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга находится исполнительное производство №-ИП от <//>, возбужденное на основании судебного приказа от <//>, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы в размере 48 829 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1
В рамках вышеуказанного исполнительного производства <//>,<//> ФИО1 на имя судебного пристава-исполнителя было подано заявление о направлении в его адрес процессуальных документов, вынесенных в ходе исполнительного производства, совершении ряда исполнительных действий, а именно наложении ареста на имущество и денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях; о вызове должника к судебному приставу-исполнителю; об объявлении в розыск имущества должника; об изъятии имущества должника для дальнейшей реализации; об уведомлении взыскателя о времени и месте вызова должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий. Однако ответ на данное заявление взыскателем не получен, указанные в нем меры по исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не предприняты.
<//>,<//> административным истцом подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, однако, ответ на жалобу взыскателю не поступил.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ФИО1 в суд с административным исковым заявлением, в котором он просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя от <//>,<//> и ненаправлении в его адрес ответа, в непринятии всех мер, направленных на исполнение исполнительного документа и указанных в заявлении административного истца за период с <//> по <//>; признать незаконным бездействие начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Д.А.В., выразившееся в не предоставлении ответа на жалобы от <//>,<//>; взыскать с ГУФССП России по Свердловской области расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.
На основании определения, вынесенного с учетом положений ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, а также иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что на исполнении <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга находится исполнительное производство №-ИП от <//>, возбужденное на основании судебного приказа от <//>, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Екатеринбурга, предметом исполнения которого является взыскание денежной суммы в размере 48 829 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «БизнесГлобал Т.».
Заявления ФИО1 о совершении в рамках исполнительного производства ряда исполнительных действий было направлено в Ленинское районное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области <//>,<//>. В заявлении административный истец просил наложить арест на имущество и денежные средства должника, произвести обращение взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, направить запрос о предоставлении данных о счетах должника в ФНС; вызвать должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий, отобрать объяснения с должника, уведомить взыскателя о времени и месте вызова должника судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительских действий; направить запрос в СФР о размере заработной платы должника с 2023 – 2024 годы; изъять имущество должника для дальнейшей реализации; произвести арест транспортных средств, принадлежащих должнику, передать их на ответственное хранение взыскателю; осуществить выход к должнику по месту регистрации (проживания), описать имущество, изъять его для дальнейшей реализации; направить запросы в банки о наличии/отсутствии расчетных счетов, денежных средств, наложении ареста на расчетные счета, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», АО «Киви банк», АО «Русский Стандарт», ООО «Озон Банк», АО «Яндекс банк»; направить электронный реестр по исполнительному производству взыскателю посредством почтовой связи; провести проверки правильности удержания и перечисления денежных средств при обращении взыскания на заработную плату должника; обновить запросы во все регистрирующие органы в отношении имущества должника; вынести постановления о розыске счетов должника во все банковские организации, где у должника обнаружены счета; направить процессуальные документы, которые выносились по исполнительному производству по настоящее время взыскателю; предоставлении информации о полученном доходе должника за 2023-2024 год, полученной от СФР; объявлении в розыск должника, его имущества; направлении запроса в ФНС РФ о справке 2-НДФЛ о полученном доходе за 2023,2024 год; составлении и подаче искового заявления об обращении взыскания на недвижимое имущество должника. Заявление получено адресатом.
Учитывая, что ФИО1 не является стороной исполнительного производства, то его заявление подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», однако, заявление не рассмотрено, ответ в адрес административного истца не направлялся, доказательств иного административными ответчиками не представлено, в связи с чем исковые требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в указанной части подлежат удовлетворению.
Оценивая исковые требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непринятии всех мер, направленных на исполнение исполнительного документа и указанных в заявлении административного истца от <//>,<//>, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи с отсутствием совокупности условий для их удовлетворения в соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и непредоставлением ФИО1 доказательств нарушения своих прав оспариваемым бездействием, учитывая, что указанное лицо не является стороной исполнительного производства №-ИП от <//>, сведений о замене стороны взыскателя в данном исполнительном производстве в установленном законом порядке в материалах дела не имеется.
Оценивая исковые требования о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Д.А.В., выразившееся в нерассмотрении в установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» порядке жалобы от <//>,<//>, суд приходит к выводу, что они заслуживают внимания и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, <//>,<//> ФИО1 по почте в адрес начальника Ленинского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области направил жалобу в порядке ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой указал на незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в невыполнении комплекса мер принудительного характера, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. Требования к форме и содержанию жалобы, подаваемой в порядке подчиненности, изложены в ст. 124 названного Закона.
Статьями 126 и 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.
Согласно ч. 6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Вместе с тем, постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы административного истца, поданного в порядке подчиненности, старшим судебным приставом Д.А.В. в установленный законом срок не выносилось, доказательств направления указанного постановления в адрес ФИО1 в установленные законом сроки административными ответчиками в материалы дела не представлено.
Суд, проанализировав вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что старшим судебным приставом Д.А.В. допущено бездействие, выразившееся в нерассмотрении жалобы ФИО1 от <//>,<//>.
В соответствии со статьей 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в целях обеспечения представительства интересов в суде административным истцом заключен договор с ФИО4 об оказании юридических услуг. Оплата услуг по указанному договору произведена на сумму в размере 20000 рублей, что подтверждено распиской.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Итоговый судебный акт по настоящему административному делу принят в пользу административного истца.
Таким образом, с административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области в пользу административного истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 11 - 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (пункт 11).
При решении вопроса о размере расходов на оплату услуг представителя суд, исходя из характера и сложности административного дела, количества судебных заседаний, фактического объема оказанных юридических услуг, полагает возможным взыскать с административного ответчика в пользу административного истца ФИО1 денежную сумму в размере 5000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявлений ФИО1 от <//>,<//>, ненаправлении в установленный срок ответа на данное заявление.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Д.А.В., выразившееся в нерассмотрении жалобы ФИО1 от <//>,<//>.
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Д.А.В. устранить допущенное нарушение прав административного истца. Об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в суд и административному истцу.
Взыскать с ГУФССП России по Свердловской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов на оплату юридических услуг 5000 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Т.В. Макарова