Дело № 2а-6509/2022

50RS0<№ обезличен>-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском о признании незаконным решения Управления Росреестра по МО.

В обоснование требований указано, что <дата> заключил с ЗАО «ЦентрСервис» предварительный договор купли-продажи № 1/1-3/04-13, в соответствии с которым ЗАО «ЦентрСервис» обязался передать ему в собственность за плату объект недвижимости. Стоимость имущества по договору административным истцом оплачена. <дата> между ФИО1 и ЗАО «ЦентрСервис» подписан Акт приема-передачи нежилого помещения. Однако основной договор купли-продажи заключен не был, ЗАО «ЦентрСервис» прекратил свою деятельность 13.09.2021.

<дата> обратившись к административному ответчику за регистрацией права собственности на объект недвижимости, получил решение от <дата> о приостановлении государственной регистрации по причине отсутствия основного документа, и <дата> по причине непредставления документа отказано в регистрации.

Не согласившись с принятым решением, просит признать его незаконным, обязать осуществить регистрацию права собственности.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение (совершенное действие), равно как и не принятие таковых - соответствует закону.

Как следует из материалов дела, <дата> между ЗАО «ЦентрСервис» и ФИО1 заключен предварительный договор купли-продажи № 1/1-3/04-13, в соответствии с которым стороны обязались заключить договор купли-продажи, по которому ЗАО «ЦентрСервис» передает ФИО1 нежилое помещение площадью 310 кв.м. по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. 2-Б, ул. Бабакина, в районе д. № 3, а последний принимает и оплачивает помещение в соответствии с договором.

Стоимость помещения составила 18 000 000 руб., которые оплачены <дата>.

<дата> многоэтажный жилой дом введен в эксплуатацию.

<дата> многоэтажному дому присвоен адрес: <адрес>, <...>.

<дата> между ЗАО «ЦентрСервис» и ФИО1 подписан Акт приема-передачи нежилого помещения площадью 293,7 кв.м. по адресу: <адрес>, <...>.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на нежилое помещение не зарегистрировано за ЗАО «ЦентрСервис».

Обратившись к ЗАО «ЦентрСервис» <дата>, ФИО1 получил ответ о невозможности заключения основного договора.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ЗАО «ЦентрСервис» 13.09.2021 прекратил деятельность как юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

<дата> ФИО1 обратился с заявлением в УФСГРКиК по МО о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, представив предварительный договор, Акт об исполнении обязательств по предварительному договору купли-продажи, Акт приема-передачи, чек, квитанцию, а также иные документы.

Решением Управления Росреестра по МО от <дата> действия по государственной регистрации прав в отношении заявленного объекта недвижимости приостановлены до <дата>.

Основанием принятия решения указано - непредставление заявителем основного договора купли-продажи.

Решением Управления Росреестра по МО от <дата> заявителю отказано в государственной регистрации прав, в связи с непредставлением основного договора купли-продажи.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных законом сведений, содержащихся в ЕГРН, - регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По правилам ч. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных тем же законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке.

Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество), в силу ч. 3 ст. 21 Закона о регистрации - представляются в экземпляре-подлиннике.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", - при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") ГК РФ и т.д. Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи. При этом судам необходимо учитывать, что положения законодательства об инвестициях (в частности, ст. 5 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", статьи 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений") не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности (в том числе долевой собственности) на возводимое за их счет недвижимое имущество.

Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам п. 2 ст. 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРП этого права за покупателем.

Между тем, заявителем - Ч.Н. не представлен в адрес регистрирующего органа - управления Росреестра по МО договор купли-продажи.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии обжалуемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и соблюдении прав административного истца в результате принятия такого решения, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 2 декабря 2022 г.

Председательствующий В.Ю. Демидов