Дело № 2-832/2022

УИД 59RS0042-01-2022-001174-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 24 октября 2022 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Янаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю ФИО2,

представителя третьего лица МБОУ «Етышинская СОШ» директора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 03.03.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности. 24.06.2022 года ответчик принял решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В специальный стаж истца не зачтены периоды с 19.03.2001 по 24.03.2001 – нахождение истца в командировке (оплата не производилась, в уточняющей справке и на индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготы), с 01.09.2001 по 28.09.2003 – работа в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки, с 29.09.2003 по 11.10.2003 – нахождение в учебном отпуске в период работы на 0,5 ставки <данные изъяты> (а всего не зачтено 2 года 01 месяц 16 дней), при этом продолжительность специального стажа составила 24 года 04 месяца 10 дней. Истец, с принятым решением не согласна, поскольку в спорные периоды, работала в школе, расположенной в сельской местности, имела учебную нагрузку. Просит признать решение <№> от 24.06.2022 года ГУ-ОПФР по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального стажа периоды с 19.03.2001 по 24.03.2001, с 01.09.2001 по 28.09.2003, с 29.09.2003 по 11.10.2003, обязать ответчика включить ФИО1 указанные периоды в специальный ста, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, поскольку истец была принята на работу в МБОУ «Етышинская СОШ» на 0,5 ставки <данные изъяты>, предоставленные приказы не по всем периодам подтверждают педагогическую деятельность, а ставка воспитателя не выработана (л.д.54-56)

Представитель третьего лица МБОУ «Етышинская СОШ» полагает требования подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.03.2022 года <ФИО>5 обратилась в ГУ-ОПФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ОПФР по Пермскому краю от 24.06.2022 года <№> в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, а также отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом положений ч.3 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п.13 Правил от 05.08.2021 №546н.

Из специального стажа исключены, в том числе, периоды с 19.03.2001 по 24.03.2001 – нахождение истца в командировке (оплата не производилась, в уточняющей справке и на индивидуальном лицевом счете отсутствует код льготы), с 01.09.2001 по 28.09.2003 – работа в качестве <данные изъяты> на 0,5 ставки, с 29.09.2003 по 11.10.2003 – нахождение в учебном отпуске в период работы на 0,5 ставки <данные изъяты>.

Педагогический стаж работы истца составил 24 года 4 месяца 10 дней.

Истец, полагая нарушенным право на пенсионное обеспечение, обратилась в суд с настоящими требованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными Правилами.

В соответствии с п. 6 Правил N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из доводов истца следует, что в спорные периоды она работала валеологом, педагогом-организатором, <данные изъяты> на 0,5 ставки, кроме того вела учебные часы, что подтверждено тарификационными списками, лицевыми счетами, приказами по основной деятельности.

Согласно приказу от 01.09.2001 года <№> «О тарификации на 2001-2002 учебный год» и тарификационным спискам на 2001 год <ФИО>6 <ФИО>6 (после заключения брака ФИО1) утверждена учебная нагрузка 6 часов по русскому языку в 5 классе (л.д.12, 59, 85-87).

Согласно приказу от 26.11.2001 года <№> «О замещении» <ФИО>6 осуществлена оплата за ноябрь 2001 года за проведение уроков (л.д.72)

Согласно лицевому счету за 2001 год по начислению зарплаты <ФИО>6 за ведение часов, проверку тетрадей произведено начисление зарплаты в октябре-декабре 2001 года (л.д.74-75).

В 2002 году осуществление истцом педагогической деятельности подтверждено приказами от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О замещении», на основании которых произведено начисление зарплаты за январь-февраль 2002 года, сентябрь- ноябрь 20021 года (л.д.30, 62-65). Согласно лицевому счету о начислении заработной платы истцу за 2002 год производилось начисление зарплаты за ведение часов и за замещение в период с января по май и с сентября по декабрь (л.д.76-78).

Согласно тарификационному списку на 2002 год ФИО1 протарифицирована на ведение 1 часа по факультативу (л.д.88-91).

В 2003 году осуществление истцом педагогической деятельности подтверждено приказами от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О замещении», на основании которых произведено начисление зарплаты за январь-апрель 2003, сентябрь 2003 (л.д.25, 66-69, 71).

Согласно лицевому счету о начислении заработной платы истцу в 2003 году производилось начисление зарплаты за ведение часов и за замещение в период с января по май и с сентября по декабрь (л.д.79-80).

Согласно тарификационному списку на 2003 год ФИО1 протарифицирована на ведение предмета ИЗО (л.д.81-82).

В спорные периоды истец работала в МБОУ «Етышинская основная общеобразовательная школа», расположенная в с.Етыш Чернушинского района Пермского края, то есть в сельской местности.

Таким образом, работа учителем, коим работала истец, дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Период работы с 01.10.2001 года по 11.10.2003 год продолжительностью 2 года 00 месяцев 11 дней подлежит включению в специальный стаж истца, в отсутствие надлежащих доказательств осуществления педагогической работы в период с 19.03.2001 по 24.03.2001, указанный период включению в специальный стаж не подлежит.

Из материалов пенсионного дела следует, что специальный стаж истца определен по состоянию не на день ее обращения к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, а на 31.12.2021 года. С учетом периодов работы, зачтенных периодов судом и ответчиком, педагогический стаж истца на 31.12.2021 года составил 26 лет 04 месяца 21 день. У истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической работы 10.08.2020 года (31.12.2021 – (26 лет 04 месяца 21 день- 25 лет).

Однако принимая во внимание положения ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, предусматривающему, что при возникновении права на страховую пенсию в 2020 г. срок ее назначения - не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права, учитывая, что по состоянию на дату обращения истца к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости (03.03.2022) срок ее назначения не наступил, и, рассматривая возникший спор в пределах заявленных истцом требований с учетом ч.3 ст.196 ГПК РФ, оснований для обязания ответчика установить пенсию с 03.03.2022 года не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение <№> от 24.06.2022 года ГУ-ОПФР по Пермскому краю об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01.10.2001 года по 11.10.2003 год (2 года 00 мес. 11 дн.)

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю.Янаева

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022 года