№ 2а-695/2023 УИД 61RS0018-01-2023-000551-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее - ОМВД) в лице начальника отдела ФИО2 обратился в суд с административным заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 25.03.2019 года была осуждена приговором Миллеровского районного суда Ростовской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к одному году четырем месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на два года. 15.07.2020 года постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области условное осуждение отменено, назначено наказание в виде одного года четырех месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 судом при постановлении приговора установлен рецидив преступлений. 15.07.2020 года ФИО1 направлена для отбывания наказания в ФКУ ИК-12 Ростовской области, откуда она была освобождена по отбытии срока наказания 12.11.2021 года. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют. Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 04.07.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административным ограничением: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрещение выезда за пределы Тарасовского района. 20.07.2022 года заключением о заведении дела административного надзора ФИО1 поставлена на профилактический учёт в ОМВД России по Тарасовскому району, как поднадзорное лицо. 10.10.2022 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения административного надзора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении № 5-7-227/2022 от 17.10.2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 28.10.2022 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении № 5-7-228/2022 от 17.10.2022 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 28.10.2022 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области по делу об административном правонарушении № 5-7-33/2023 от 10.02.2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 28.10.2022 года с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 21.02.2023 года. Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершила два и более административных правонарушения против порядка управления, а так же правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 по месту проживания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Просили продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на два месяца.

Административный истец ОМВД России по Тарасовскому району не направил своего представителя для участия в рассмотрении дела, начальник отдела просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о слушании дела, не явилась в судебное заседание, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные требования признает полностью.

При таких обстоятельствах суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Линиченко В.И. поддержал требования административного иска по указанным в нём основаниям в части продления срока административного надзора, в остальной части заявленных требований просил отказать.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это противоречит закону.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к следующему.

Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определённых местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 25.03.2019 года была осуждена приговором Миллеровского районного суда Ростовской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к одному году четырем месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на два года.

15.07.2020 года постановлением Миллеровского районного суда Ростовской области условное осуждение отменено, назначено наказание в виде одного года четырех месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

12.11.2021 года ФИО1 была освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-12 Ростовской области.

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 04.07.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административным ограничением: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, запрещение выезда за пределы Тарасовского района.

10.10.2022 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекалась к административной ответственности: за совершение правонарушения против порядка управления 10.02.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток; за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 17.10.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; 17.10.2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает без регистрации в х. Зеленовка Тарасовского района Ростовской области, зарекомендовала себя с отрицательной стороны, не замужем, злоупотребляет спиртными напитками, в администрацию Зеленовского сельского поселения неоднократно поступали жалобы со стороны жителей в адрес ФИО1

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, относится к правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, ФИО1 после установления административного надзора продолжает нарушать общественный порядок и порядок управления, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности. При таких обстоятельствах в отношении нее возможно продление срока административного надзора, в целях предупреждения совершения поднадзорной преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 правонарушений и их социальную значимость, данные о ее личности, а также, то обстоятельство, что применение административного ограничения должно быть направлено, прежде всего, на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о продлении срока административного надзора суд полагает возможным удовлетворить на 2 месяца.

Руководствуясь ст.ст. 46, 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты>, уроженки <данные изъяты>, срок административного надзора, установленного решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 4.07.2022 года на 2 месяца, то есть до 15.09.2024 года.

Решение может быть обжаловано или на него принесён протест в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Т.М. Арьянова

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023 года.