Административное дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Смирновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Зоммер А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Обособленное подразделение УФНС по Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 7 285,26 рублей, в том числе: по налогам – 7 194 рублей, пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с невыполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 91,26 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ФИО1 следующих начислений:

- земельного налога за 2016 год в размере 38 рублей;

- земельного налога за 2018 год в размере 2 446 рублей;

- земельного налога за 2019 год в размере 2 046 рублей;

- земельного налога за 2020 год в размере 1 978 рублей;

- налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 41 рубля;

- транспортного налога за 2018-2020 годы в размере 645 рублей (по 215 рублей на каждый налоговый период);

- пени в размере 91,26 рублей.

ФИО1 налоговым органом направлены требования об уплате задолженности от 30.11.2018г. № на сумму 41,43 рублей, от 11.02.2020г. № на сумму 2 523,53 рублей, от 26.06.2020г. № на сумму 223,77 рублей, от 17.06.2021г. № на сумму 2 739,59 рублей, от 23.12.2021г. № на сумму 2 741,58 рублей, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогам, пени, которые не исполнены.

Впоследствии ФИО1 налоговым органом было направлено решение, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления решения, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Ранее о взыскании данной недоимки по налогам и пени с ФИО1 был вынесен судебный приказ, но 18.07.2022г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Представитель административного истца ОП УФНС по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ возложена на административного истца.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления, что предусмотрено ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

Согласно материалам дела по состоянию на 24.10.2025г. у налогоплательщика ФИО1 имеется отрицательное сальдо ЕНС в размере 7 285,26 рублей, в том числе налог – 7 194 рублей, пени – 91,26 рублей, которое до настоящего времени не погашено.

Данная недоимка по налогам образовалась в связи с неуплатой налогов ФИО1 за период 2016-2019г.г.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2020г. №374-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

ФИО1 налоговым органом направлены требования об уплате задолженности от 30.11.2018г. № на сумму 41,43 рублей, от 11.02.2020г. № на сумму 2 523,53 рублей, от 26.06.2020г. № на сумму 223,77 рублей, от 17.06.2021г. № на сумму 2 739,59 рублей, от 23.12.2021г. № на сумму 2 741,58 рублей, которые в установленный в них срок не были полностью исполнены.

Налоговый орган 14.04.2022г. обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2016, 2018-2020г.г. и пени в общей сумме 7285,26 рублей.

14 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2018г. в размере 41 рублей, пени 0,61 рублей, по земельному налогу за 2016г., 2018-2020г.г. в общем размере 6508 рублей, пени 74,38 рублей, по транспортному налогу за 2018-2020г.г. в общем размере 645 рублей, пени 16,27 рублей, а всего 7285,26 рублей.

18.07.2022г. мировым судьей судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области вынесено определение об отмене судебного приказа № о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 7 285,26 рублей.

В соответствии с п.4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ, действовавшей на период рассматриваемых правоотношений) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесение судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи 48 НК РФ, может быть восстановлен судом (п.5).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 28.10.2025г., то есть по истечении предусмотренного законом шестимесячного срока.

Истец о восстановлении пропущенного процессуального срока не ходатайствовал, на уважительность пропуска процессуального срока не ссылался.

По мнению суда, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска в пределах установленного срока, истцом не предпринималось.

При указанных обстоятельствах, приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.2 ст. 286 КАС РФ, п.4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ),, пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, при этом суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу за 2016, 2018-2020 годы, налогу на имущество физических лиц за 2018 год, транспортному налогу за 2018-2019 годы, пеней, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд, в удовлетворении исковых требований ОП УФНС России по Калининградской области к ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016, 2018-2020 годы, налогу на имущество физических лиц за 2018 год, транспортному налогу за 2018-2020 годы, пеней, в общей сумме 7 285,26 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Смирнова