77RS0010-02-2022-017142-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 10 ноября 2022 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лось Л.Г., при секретаре фио, с участием старшего помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-598/2022 по административному иску отдела МВД России по адрес к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, в виде обязанности являться для регистрации в ОМВД России по адрес 4 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в определенных местах, торгующих в розлив спиртными напитками (кафе, бары, рестораны), в связи с тем, что фио, имея не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 12.01.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ, состоя по решению Измайловского районного суда адрес от 18.05.2022 под административным надзором, злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом в течение года фио дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, извещался, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д.42 об.).

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что, исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Не установив оснований для отложения рассмотрения дела, учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание судом обязательной не признавалась, при этом в материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, с участием прокурора.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 вышеназванного Федерального закона, а также разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 12.01.2016 фио признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Измайловского районного суда адрес от 18.05.2022, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОМВД России по адрес 2 (два) раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. по местному времени;

- запрещения выезда за пределы адрес.

06.06.2022 фио поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по адрес, в отношении него возбуждено дело административного надзора, зарегистрированное в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за №300/310/229 от 07.06.2022.

При постановке на профилактический учет ФИО1 разъяснены права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора (л.д.30).

Однако фио злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также решением Измайловского районного суда адрес от 18.05.2022, а именно:

20.06.2022 в отношении фио составлен протокол №0779292 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, выразившимся в том, что он 15.06.2022 в 23.15 час. по адресу: адрес, 15-я Парковая, д.46, корп.8, подъезд №2 нарушил административное ограничение, установленное решением Измайловского районного суда адрес от 18.05.2022, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ) при отсутствии признаков преступления, а именно: отсутствовал вне жилого помещения по месту жительства по адресу: адрес, 15-я Парковая, д.46, корп.8, кв.37.

Также 20.06.2020 в отношении фио составлен протокол №0779293 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что он 16.06.2022 22.15 час. по адресу: адрес, 15-я Парковая, д.46, корп.8, подъезд №2 совершил аналогичное правонарушение, нарушил административное ограничение, установленное решением Измайловского районного суда адрес от 18.05.2022, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ) при отсутствии признаков преступления - отсутствовал вне жилого помещения по месту жительства по адресу: адрес, 15-я Парковая, д.46, корп.8, кв.37.

За данные правонарушения постановлениями заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по адрес от 20.06.2022 фио привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ соответственно.

Таким образом, за время нахождения под административным надзором, фио неоднократно в течение года допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Кроме того, 02.04.2022 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.228 УК РФ.

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку фио судим за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы имеет не снятую и непогашенную судимость, срок погашения которой истекает 11.10.2027, в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения в течение года, а также 02.04.2022 в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.228 УК РФ, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, а потому в отношении фио возможно установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по адрес 4 раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны), что не противоречит ст.ст.3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При подаче иска в суд административный истец в силу закона (подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины.

С учетом затруднительного материального положения административного ответчика, суд полагает возможным освободить фио от оплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением данного административного дела, остаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по адрес к фио о возложении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить до окончания срока административного надзора – 02.06.2025 в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, дополнительное ограничение в виде

- обязательной явки для регистрации в ОМВД России по адрес 4 раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

В связи с освобождением сторон от оплаты государственной пошлины судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение постановлено и оглашено 10.11.2022.

Судья Л.Г.Лось