Дело №2а-56/2023

59RS0018-01-2022-001859-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре ФИО5

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО6, действующей по доверенностям, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №40» ГУФСИН России по Пермскому краю, начальнику ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО4, начальнику отряда ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 о признании постановлений незаконными, присуждении компенсации,

установил:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском о признании незаконным постановления от 05.04.2022г. о водворении в штрафной изолятор сроком на 7 суток, постановления от 13.04.2022г. об объявлении устного выговора, постановления от 21.04.2022г. о водворении в штрафной изолятор сроком на 15 суток, постановления от 07.05.2022г. о водворении в штрафной изолятор сроком на 15 суток, присуждении компенсации в размере 30000 руб. Свои требования административный истец мотивирует тем, что он является осужденным по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 г. Соликамск, куда прибыл 17.09.2022г. из ФКУ ИК-40 г. Кунгура. Постановлением начальника ФКУ ИК-40 от 05.04.2022г. он был водворен в штрафной изолятор на срок 7 суток, постановлением от 13.04.2022г. ему объявлен строгий выговор, постановлением от 21.04.2022г. он водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток, 07.05.2022г. он был водворен в штрафной изолятор на срок 15 суток. Копии постановлений ему не были выданы. Он обращался в прокуратуру с жалобой на незаконные действия ответчика. Указанные взыскания применены к нему неправомерно. Ему не были разъяснены права при рассмотрении комиссией вопросов о наложении взыскания. Его просьба пригласить адвоката была оставлена без удовлетворения. Режим содержания он не нарушал, умысла на нарушения у него не было. Административным ответчиком нарушена процедура при водворении его в штрафной изолятор. Считает, что постановления о водворении его в штрафной изолятор и объявлении устного выговора являются незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на административном иске настаивает, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении. Также пояснил, что при рассмотрении вопросов о наложении в отношении него взысканий, он заявлял об участии защитника, однако, конкретную кандидатуру защитника он не назвал, соглашения с защитником заключено не было. При рассмотрении вопроса о наложении в отношении него взысканий ему не была предоставлена возможность дать объяснения. Он не оспаривает обстоятельства того, что отказался проживать в отряде №1.

Представитель административных ответчиков ФИО6 административный иск не признала. В своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в письменных возражениях на административный иск. Также пояснила, что постановления о водворении ФИО1 в штрафной изолятор и объявлении устного выговора являются законными и обоснованными. Обстоятельства допущенных им нарушений подтверждаются приложенными к постановлениям доказательствами, рапортами сотрудников исправительного учреждения. От дачи объяснений относительно совершенных проступков ФИО1 отказался. ФИО1 ранее был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, в связи с чем наказания в виде водворения его в штрафной изолятор обоснованы. Определение конкретного наказания по отношению к конкретному проступку осужденного является правом начальника исправительного учреждения. Вся полнота оценки содеянного и принятия решения по рассматриваемым материалам о нарушении принадлежит начальнику исправительного учреждения независимо от мнения членов комиссии. Взыскания наложены начальником ФКУ ИК 40 ФИО2 в пределах его полномочий. Процедура наложения взысканий и сроки привлечения к ответственности не нарушены. Проведение и не проведение дисциплинарной комиссии, присутствие или отсутствие на ней осужденного или кого-либо из членов комиссии при оценке законности дисциплинарных взысканий юридического значения не имеет. Административным истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный ст.219 КАС РФ.

Административный ответчик начальник отряда ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные представителем административных ответчиков. Также пояснил, что ФИО1 не обращался к нему с просьбой предоставить безопасное место. ФИО1 не желал находиться в отряде №1, причины он не объяснял. Строгие условия отбывания наказания, в которые был определен ФИО1, в связи с тем, что является злостным нарушителем, осуществляются только в отряде №1.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 18.05.2020г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

С 07.07.2020г. он отбывает наказание в исправительных колониях ФСИН России.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю от 28.10.2020г ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания с 28.10.2020г.

Постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от 05.04.2022г. осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 7 суток. Из содержания постановления следует, что 31.03.2022г. в 20 часов 14 мин. во время обхода жилой зоны отряда №1 данный осужденный при встрече не поздоровался с сотрудниками исправительного учреждения, на сделанное замечание вступил в пререкание, использовал в своей речи нецензурные и жаргонные слова. От дачи объяснений и подписания постановления о наложении взыскания ФИО1 отказался, о чем составлены акты. Принят в штрафной изолятор в 11 часов 10 мин. 05.04.2022г., освобожден в 11 часов 10 мин. 12.04.2022г. К постановлению приложены выписка из протокола заседания административной комиссии ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, рапорты начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными, инспекторов о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, справка о непогашенных взысканиях, медицинское заключение от 05.04.2022г. о возможности содержания ФИО1 в условиях ШИЗО (л.д.39-43, 46).

13.04.2022г. начальником отряда ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 объявлен устный выговор за то, что 04.04.2022г. в 15 часов 30 мин. он отказался проживать в отряде №. От объяснений ФИО1 отказался, о чем составлен акт (л.д.44-45).

Постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от 22.04.2022г. осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Из содержания постановления следует, что 20.04.2022г. в 20 часов 30 мин. при входе в кабинет к сотрудникам администрации для проведения профилактической беседы он не представился, не назвал свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало и конец срока наказания, номер отряда. От дачи объяснений и подписания постановления о наложении взыскания ФИО1 отказался, о чем составлены акты. Принят в штрафной изолятор в 11 часов 20 мин. 22.04.2022г., освобожден в 11 часов 20 мин. 07.05.2022г. К постановлению приложены выписка из протокола заседания административной комиссии ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, рапорты заместителя начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными, инспектора о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, справка о непогашенных взысканиях, медицинское заключение от 22.04.2022г. о возможности содержания ФИО1 в условиях ШИЗО, психологическая справка (л.д.26-31).

Постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от 07.05.2022г. осужденный ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток. Из содержания постановления следует, что 07.05.2022г. в 20 часов 30 мин. при входе в служебный кабинет он не представился, не назвал свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ, по которым осужден, начало и конец срока наказания, номер отряда. От дачи объяснений и подписания постановления о наложении взыскания ФИО1 отказался, о чем составлены акты. Принят в штрафной изолятор в 11 часов 20 мин. 07.05.2022г., освобожден в 11 часов 20 мин. 22.05.2022г. К постановлению приложены выписка из протокола заседания административной комиссии ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, рапорты заместителя начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными, инспектора о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, справка о непогашенных взысканиях, медицинское заключение от 07.05.2022г. о возможности содержания ФИО1 в условиях ШИЗО (л.д.33-38).

Из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по запросу суда представлена в материалы дела характеристика в отношении осужденного ФИО1, из содержания которой следует, что в указанное исправительное учреждение осужденный прибыл 17.09.2022г. для отбывания наказания. Являясь трудоспособным, он не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должные выводы для себя делает не всегда правильные. За период наказания имеет 24 взыскания, поощрений не имеет. По характеру не всегда спокоен, уравновешен. В общении с администрацией не всегда вежлив, тактичен, неоднократно употреблял нецензурные слова в присутствии сотрудников администрации. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. 28.10.2020г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. За время отбывания наказания свой профессиональный и образовательный уровень не повышал. Культурно-массовые, спортивные мероприятия не посещает, в общественной жизни отряда участия не принимает. В целом ФИО1 характеризуется отрицательно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требование административного истца об оспаривании решения (постановления) должностного лица в том случае, если установит, что оспариваемое решение (постановление) не соответствует нормативный правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлены следующие основные обязанности осужденных: исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным; являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений), в соответствии с пунктом 18 которых осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества.

По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут быть применены меры взыскания в виде выговора, водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п. «а», «в» ч.1 ст.115 УИК РФ).

В соответствии с ч.1, 2 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Согласно ч.4 ст.117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. В соответствии с частями 1, 3 ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Начальники отрядов имеют право налагать выговор устно. Как установлено судом, ФИО1 с 07.07.2020г. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 18.05.2020г. В период отбывания наказания к ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю в отношении ФИО1 наложены взыскания постановлениями начальника исправительного учреждения от 05.04.2022г. в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 7 суток, от 21.04.2022г. в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток, от 07.05.2022г. в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток. 13.04.2022г. начальником отряда ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 объявлен устный выговор. Вопреки доводам административного истца, факты нарушений им Правил внутреннего распорядка нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Обстоятельства совершения ФИО1 вмененных нарушений и соблюдение порядка наложения дисциплинарных взысканий подтверждается соответствующими доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется, а именно, рапортами, выписками из протоколов заседаний административных комиссий, журналом протоколов заседаний административных комиссий, актами об отказе от дачи письменных объяснений, медицинскими заключениями о возможности содержания его в ШИЗО, камерными карточками, справками о поощрениях и взысканиях осужденного. Оснований для критической оценки указанных доказательств не имеется. Данные доказательства являются достаточными и достоверными, иными доказательствами не опровергнуты. Кроме того, ФИО1 подтвердил свой отказ проживать в отряде №1, за что 13.04.2022г. начальником отряда ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 объявлен устный выговор. Обоснованность такого проступка административным истцом в ходе рассмотрения дела не подтверждена. Следовательно, наложение взыскания в виде устного выговора является законным и обоснованным. Указанные доказательства свидетельствую о том, что нарушений при вынесений должностными лицами исправительного учреждения оспариваемых постановлений не допущено. Наложенные взыскания в виде водворения в ШИЗО с учетом обстоятельств нарушений, данных о личности административного истца, его поведения в период отбывания наказания (систематическое неподчинение Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, неподчинение законным требованиям администрации учреждения, наличие с момента осуждения и пребывания в исправительных учреждениях за неполные два года дисциплинарных взысканий, в том числе, за аналогичные нарушения) являются соразмерными. Будучи осужденным к лишению свободы по приговору суда, ФИО1 содержался в штрафном изоляторе за допущенные нарушения правил отбывания наказания, что было обусловлено исключительно его противоправным поведением в исправительном учреждении, что подтверждается рапортами сотрудников исправительного учреждения, справками о поощрениях и взысканиях осужденного, характеристикой. Процедура и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушены, оценка состояния здоровья проведена сотрудниками медицинского подразделения, исходя из объективных данных и полученных результатов его осмотров, возможность содержания ФИО1 в ШИЗО отражена в медицинских заключениях. В силу положений статьи 12, 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лицо для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи; осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов; по заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 26 декабря 2003 г. N 20-П, с учетом особенностей статуса осужденного право на квалифицированную юридическую помощь гарантируется ему не только для обеспечения возможности отстаивать свои интересы в рамках уголовного процесса, но и для защиты от ущемляющих его права и законные интересы действий и решений органов и учреждений, исполняющих наказание. То обстоятельство, что осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, и тем более водворенный в штрафной изолятор или переведенный в помещение камерного типа, находится в подчиненном, зависимом от администрации исполняющего наказание учреждения положении и ограничен в правомочиях лично защищать свои права и законные интересы, предопределяет особую значимость безотлагательного обеспечения ему права пригласить для оказания юридической помощи адвоката (защитника) и реальной возможности воспользоваться ею. Реализация осужденным права на помощь адвоката (защитника), как и права на квалифицированную юридическую помощь в целом, в том числе по вопросам, связанным с применением дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, предполагает создание условий, позволяющих ему сообщить адвокату о существе своих требований по тому или иному вопросу и предоставить всю необходимую для их отстаивания информацию, а адвокату - оказать своему доверителю консультативную помощь и согласовать с ним действия по защите его прав и законных интересов. Право на получение юридической помощи гарантируется осужденным Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Для ее получения осужденному, согласно части 4 статьи 89 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации Российской Федерации, по его заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; по желанию осужденного и указанных лиц свидания могут предоставляться наедине. Таким образом, право на получение квалифицированной юридической помощи, в том числе по вопросам, связанным с применением дисциплинарных взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, входит в круг фактических обстоятельств, характеризующих условия содержания осужденного в исправительном учреждении. В административном исковом заявлении, а также в судебном заседании ФИО1 приводит доводы о нарушении его права на защиту при разрешении должностными лицами ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю вопросов о наложении взысканий. В то же время, как пояснил административный истец, в период наложения взысканий соглашения с защитником не было заключено. Кроме того, данных, свидетельствующих о том, что в период содержания ФИО1 в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю он не имел возможности осуществлять переписку по вопросу защиты своих интересов, в материалах дела не содержится. О свидании с защитником (с указанием полных данных, фамилии, имени, отчества), территориально имеющим возможность прибыть по месту отбывания наказания, ФИО1 в период рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности не заявлял. При этом ходе рассмотрения дисциплинарного материала обязательное присутствие защитника не требуется. Таким образом, оснований полагать о нарушении условий содержания, выразившегося в не предоставлении ФИО1 права на получение квалифицированной юридической помощи по вопросу применения мер дисциплинарного взыскания, не имеется. Суд отклоняет довод административного ответчика о пропуске срока обращения в суд по следующим основаниям.Частью 1 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5 ст. 219 КАС РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (ч. 7 ст. 219 КАС РФ). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд являются основаниями для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ). Приведенные законоположения закрепляют обязанность суда при решении вопроса о пропуске срока обращения в суд в порядке главы 22 КАС РФ выяснять причины такого пропуска. При этом к уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок. Исследованными в судебном заседании материалами дела подтверждается совершение административным истцом последовательных активных действий, направленных на восстановление нарушенного права, а именно, обращение в прокуратуру Пермского края 19.10.2022 года с заявлением о проведении проверки в части привлечения его к дисциплинарной ответственности. Ответ направлен ему 19.20.2022г. Суд также принимает во внимание, что с 17.09.2022 г. ФИО1 был этапирован в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по пермскому краю. Учитывая статус осужденного к отбыванию наказания в виде лишения свободы, условия, в которых находится административный истец, а также ограничения в связи с отбыванием данного вида наказания, суд считает, что ФИО1 не располагал достаточным временем для подготовки административного искового заявления.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано на то, что уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

Таким образом, при разрешении вопроса о пропуске процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением в части оспаривания наложенных дисциплинарных взысканий, суд, учитывая указанные выше обстоятельства, применяя приведенные в ч. 6 и 7 ст. 219 КАС РФ нормы, восстанавливает административному истцу срок на обращение в суд с требованием об оспаривании наложенных на ФИО1 дисциплинарных взысканий.

Вместе с тем, несмотря на восстановление срока обращения ФИО1 в суд, оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений при вынесении административными ответчиками оспариваемых постановлений о наложении взысканий в отношении ФИО1 как норм действующего законодательства, так и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца. В этой связи денежная компенсация за нарушение условий содержания в пользу ФИО1 взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №40» ГУФСИН России по Пермскому краю, начальнику ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО2, начальнику отряда ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 о признании незаконным постановления от 05.04.2022г. о водворении в штрафной изолятор сроком на 7 суток, постановления от 13.04.2022г. об объявлении устного выговора, постановления от 21.04.2022г. о водворении в штрафной изолятор сроком на 15 суток, постановления от 07.05.2022г. о водворении в штрафной изолятор сроком на 15 суток, присуждении компенсации в размере 30000 руб. - отказать.

На решение суда в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья М.Ю. Дьяченко