Копия

Дело N2-1717/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Мирзоевой И.А.

при помощнике судьи Охотниковой О.В., секретаре Батовой Ю.В.

с участием прокурора Леухиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки и признании права на получение выплат,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО "СОГАЗ", ФИО2, войсковой части N38838, Филиалу N2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области" о лишении права на меры социальной поддержки и признании права на получение выплат.

В обоснование исковых требований указала, что она и ФИО2 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, погибшего военнослужащего во время участия в боевых действиях в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики Украины.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98, Федеральными закона от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ и от 07 ноября 2011г. N306-ФЗ в связи с гибелью сына ей была произведена выплата половины причитающейся страховой суммы и единовременной выплаты в размерах: 2 500 000 руб. (? от 5 000 000 руб.) и 1 484 232 руб. (? от 2 226 348 руб.). Вторая половина указанных выплат положена биологическому отцу ФИО2

На обращение о выплате части единовременной выплаты в размере 2 500 000 руб. предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 202г. N98, ответом военного комиссариата г.Калининграда от 01 февраля 2023г. NС/434 было отказано и предложено представить нотариально заверенный отказ ФИО2 от получения выплат. Полагает, что данные отказы нарушают ее право на меры социальной поддержки.

Однако, как полагает ФИО1, ФИО2 должен быть лишен права на получение предусмотренных названными нормативными правовыми актами страховой суммы и единовременного пособия, поскольку при жизни сына и до его совершеннолетия ФИО2 не занимался его воспитанием, материально не содержал, своих обязанностей родителя не осуществлял, алименты не выплачивал. С 2004г. после переезда с сыном из Республики Беларусь, ФИО2 не поддерживал никаких родственных связей с сыном, не общался с ним, не занимался его воспитанием, его судьбой не интересовался. Все расходы на похороны сына ФИО3, она несла самостоятельно.

По утверждению ФИО1, ФИО2 потерял все права, основанные на факте родства с сыном и в том числе право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ссылаясь на положения Семейного Кодекса РФ, ФИО1 просила лишить ФИО2 права на меры социальной поддержки в виде выплат единовременного пособия, предусмотренного Федеральным Законом от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998г. N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" и выплаты в соответствии с абз. "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N 98.

Просит признать ее право на получение выплат по обязательному государственному страхованию в размере 2 226 348 руб. страховой выплаты и 1 484 232 руб. единовременной денежной выплаты, а также оставшейся суммы в размере 2 500 000 руб. согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98. Просит обязать АО "СОГАЗ" по обязательному государственному страхованию выплатить ФИО1 оставшуюся сумму в размере 2 226 348 руб. страховой выплаты и 1 484 232 руб. ЕДВ. Обязать командира войсковой части 38838 принять решение о выплате ФИО1 оставшейся суммы в размере 2 500 000 руб., согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98 и обязать Филиал N2 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области выплатить ФИО1 оставшуюся сумму в размере 2 500 000 руб. согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98 (т.1 л.д.3-7).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнила исковые требования и в окончательной редакции просит лишить ФИО2 права на меры социальной поддержки в виде выплат единовременного пособия, предусмотренного Федеральным Законом от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" и выплаты в соответствии с абз. "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N98. Признать ее право на получение выплат по обязательному государственному страхованию страховой выплаты в размере 2 226 348 руб., единовременной денежной выплаты в размере 1 484 232 руб. и оставшейся суммы в размере 2 500 000 руб. согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98 (т.2).

В части заявленных исковых требований к ответчикам войсковой части 38838, АО "СОГАЗ" и Филиалу N2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области" истцом ФИО1 представлен письменный отказ от исковых требований и прекращении производства по делу в указанной части к данным ответчикам. Указанные организации привлечены истцом в уточненном иске в качестве третьих лиц.

Определением суда от 02 ноября 2023г. производство по делу по иску ФИО1 к войсковой части 38838, АО "СОГАЗ" и Филиалу N2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области прекращено на основании абз.4 ст.220 ГПК РФ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала по изложенным в нем основаниям. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Третье лицо – представитель военного комиссара (города Калининград и Калининградской области) ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленный ФИО1 иск.

Третьи лица- представители АО "СОГАЗ" и Филиала N2 ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, личное дело рядового ФИО3, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с 04 ноября 2000г. От брака имеют сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.рождения.

Заочным решением мирового судьи 3-го судебного участка Балтийского района г.Калининграда от 21 октября 2009г. брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут (т.1 л.д.71).

Согласно выписке из приказа командира 9 мотострелкового полка (на бмп) 18 гвардейской мотострелковой дивизии 11 армейского корпуса Балтийского флота Западного военного округа (по строевой части) от 20 сентября 2021г. N203 рядовой ФИО3 №, поступил на военную службу по контракту 20 сентября 2021г. из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву на срок 2 года (личное дело).

01 декабря 2021г. рядовой ФИО3 заключил с Министерством обороны Российской Федерации в лице Командира войсковой части 3883 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 38838 (по строевой части) от 25 февраля 2022г. N35 рядовой ФИО3 убыл в служебную командировку для выполнения боевой задачи на незнакомой местности.

Установлено, что в период прохождения военной службы по контракту ФИО3 принимал участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины и, находясь при исполнении обязанностей военной службы, ДД.ММ.ГГГГ, погиб при исполнении воинского долга.

Согласно свидетельства о смерти, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГг. ( место смерти Украина, Харьковская область, с.Граково) (т.1 л.д.8, 80 оборот).

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе родители (усыновители) застрахованного лица (абзац третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Федеральным законом от 7 ноября 2011г. N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N306-ФЗ) также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статья 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011г. N306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Указом Президента Российской Федерации N355 от 6 июня 2022 г. внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации N98 от 5 марта 2022 г. "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей". В частности, подпункт "а" пункта 1 изложен в следующей редакции: "в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях (пп. "а"). При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

Таким образом, в силу закона выгодоприобретателями после смерти ФИО3 являются его родители – мать ФИО1 и отец ФИО2

18 августа 2022г. ФИО1 обратилась в АО "СОГАЗ" с заявлением о выплате страховой суммы в связи с гибелью сына (т.1 л.д. 74, 75 оборот-76, 83 оборот).

ФИО1 как матери погибшего сына военнослужащего ФИО3 выплачены ? доли страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ в размере 2 226 348 руб.: ? доли единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 07 ноября 2011г. N 306-ФЗ в размере 1 484 232 руб.

Отцу ФИО2 доля страхового возмещения и доля единовременного пособия не выплачена.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 (отец), проживающий в Республике Беларусь, направил в адрес военного комиссариата Калининградской области нотариально заверенное нотариусом Гродненского нотариального округа Республики Беларусь заявление об отказе от получения компенсации, связанной с гибелью сына ФИО3 (т.1л.д. 151).

В виду ненадлежаще оформленного нотариального заявления ФИО2 об отказе от получения единовременного пособия и страховой суммы, оснований для распределения его долей страховой суммы и единовременного пособия иному лицу, а именно ФИО1, отказано.

18 августа 2022г. ФИО1 обратилась к командиру войсковой части 38838 с заявлением об осуществлении единовременной выплаты, установленной Указом президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98 (т.1 л.д. 145).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 38838 (по строевой части) от 26 августа 2022г. N161 §5 приказано произвести матери ФИО1 единовременную выплату в размере 5 000 000 руб. (т.1 л.д. 137).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 38838 (по строевой части) от 01 сентября 2022г. N165 внесены изменения в пункт 12 §5 приказа командира войсковой части 38838 (по строевой части) N161 от 26 августа 2022г. в связи с изменением суммы выплаты – произвести матери ФИО1 единовременную выплату в размере 2 500 000 руб. (т.1 л.д.138).

Согласно расчетно-платежной ведомости N426 ФИО1 произведена единовременная выплата в размере 2 500 00 руб. (т.1 л.д. 136).

Основанием для обращения ФИО1 с заявленными требованиями явилось то, что при жизни сына ФИО3 и до его совершеннолетия, а также до момента его гибели, ФИО2 своих обязанностей родителя не осуществлял, не занимался воспитанием сына, материально не содержал, алименты не выплачивал, его судьбой не интересовался. Фактически между отцом и сыном семейных и родственных связей не имелось, в связи с чем у ФИО2 отсутствуют права на выплату единовременного пособия, страховой выплаты и единовременной выплаты, в связи со смертью сына ФИО3

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Семейная жизнь в понимании статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что Семейный кодекс Российской Федерации, закрепив приоритет в воспитании детей за их родителями, установил, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, а способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (пункт 1 статьи 62, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации). Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам ребенка, могут быть ограничены судом в родительских правах или лишены родительских прав (пункт 1 статьи 65, статья 69, статья 73 Семейного кодекса Российской Федерации) (абзацы первый, второй пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим (абзац первый пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44).

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

При разрешении требований истца суд исходит из того, что лишение права на получение указанных мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конституции Российской Федерации, а также из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Как следует из материалов дела и пояснений истца ФИО1, ФИО2 зарегистрирован и проживает в Республике Беларусь, на территории Калининградской области регистрации не имеет.

ФИО1 вместе с сыном ФИО3 с 2004г. проживает в Калининградской области.

На основании решения суда Щучинского района Гродненской области с 2012г. с ФИО2 на содержание сына ФИО3 взысканы алименты. Будучи обязанным к уплате алиментов, ответчик ФИО2 не исполнял свои обязанности по содержанию ребенка и на дату 2012г. имел задолженность в размере 3 636 840 руб., в связи с чем судом в адрес бухгалтера э/б "Руткевичи" было направлено предложение и исполнительный документ о взыскании с ФИО2 задолженности по алиментам (т.1 л.д. 188).

Согласно характеристике МАДОУ д/с N115 от 28 июня 2023г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, посещал дошкольное учреждение с 2004г. по 2008г. На всех мероприятиях в детском саду рядом с ребенком всегда находилась мама и бабушка. Отец ФИО2 надлежащим образом не выполнял свои обязанности родителя, не заботился о ребенке, не принимал никакого участия в его развитии и воспитании, находился за пределами Калининградской области и ни разу не посетил детский сад. Договор на образовательную деятельность в 2004г. был заключен с матерью ФИО1 (т.1 л.д.184).

Согласно характеристике МАОУ СОШ N46 с УИОП г.Калининграда от 30 июня 2023г. ФИО3 обучался с 01 сентября 2008г. по 2017г. В период обучения проживал вместе с мамой, которая занималась его воспитанием. Отец проживал отдельно в другом государстве. За весь период обучения отец ребенка в школе не появлялся, учебой и жизнью сына не интересовался. Денис никогда не упоминал об отце, не рассказывал о его присутствии в своей жизни (т.1 л.д. 185).

Из характеристики АНО ПО "Калининградский бизнес-колледж" от 23 июня 2023г. следует, что ФИО3 обучался по специальности Правоохранительная деятельность с 2017 года и окончил учебное заведение в феврале 2021г. В период обучения в колледже Денис проживал вместе с мамой ФИО1 Воспитанием ребёнка занималась только мама. Отца никогда не видели и учебой сына он не интересовался. На похоронах Дениса отца не было (т.1 л.д. 186-187).

Указанные обстоятельства, в том числе положительная характеристика личности ФИО1, ее заботливое, внимательное отношение к ребенку, и не принятие участия ФИО2 в воспитании и содержании сына на протяжении длительного времени, отсутствие интереса к его судьбе, здоровью, жизни, отсутствие заботы и внимания длительное время, и об отсутствии каких-либо препятствий со стороны ФИО1 в общении ответчика с сыном, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО6 (матери истца).

Несмотря на то, что свидетель является близким родственником истца, оснований не доверять ее показаниям у суда не имеется, поскольку они являются последовательными, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершего ФИО3, открытого нотариусом Калининградского нотариального округа ФИО7, с заявлением о принятии наследства после смерти сына обратилась мать ФИО1 (т.1 л.д.26-68).

21 февраля 2023г. нотариусом на имя ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества: автомобиль "<данные изъяты>" рег.знак №, денежный вклад, хранящийся в АО "Газпромбанк" на счете № с причитающимися процентами, денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк на счетах №, №, № с причитающимися процентами (т.1 л.д. 48-50)

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств достоверно следует, что ФИО2 не принимал какое-либо участие в воспитании и содержании сына ФИО3, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не предпринимал какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, что между ФИО2 и сыном ФИО3 не сложились фактические семейные и родственные связи.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о злостном уклонении ответчика от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию сына, отсутствии заботы о его здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении, и об отсутствии права ФИО2 на выплату предусмотренных законом выплат и лишении его права на меры социальных выплат.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 о лишении ФИО2 права на выплату единовременного пособия, страховой суммы и единовременной выплаты подлежат удовлетворению.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования ФИО1 о признании за ней права на получение выплат по обязательному государственному страхованию страховой выплаты в размере 2 226 348 руб., единовременной денежной выплаты в размере 1 484 232 руб. и согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98 в размере 2 500 000 руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки и признании права на получение выплат - удовлетворить.

Лишить ФИО2 права на меры социальной поддержки в виде выплат единовременного пособия, предусмотренного Федеральным Законом от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и на выплату страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" и выплаты в соответствии с абз. "а" п.1 Указа Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 г. N 98.

Признать право ФИО1 (паспорт серии №) на получение выплат по обязательному государственному страхованию страховой выплаты в размере 2 226 348 руб., единовременной денежной выплаты в размере 1 484 232 руб. и согласно Указу Президента Российской Федерации от 05 марта 2022г. N98 в размере 2 500 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года.

Судья: подпись:

Копия верна:

Судья Московского районного суда

г.Калининграда И.А. Мирзоева

Помощник судьи О.В.Охотникова

Секретарь судебного заседания Ю.В.Батова