Дело № 2а-843/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, -

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании в доход бюджета задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере <данные изъяты>. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме <данные изъяты>. (л.д.4-5).

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником транспортных средств марки SKODA OCTAVIA, VIN №, 2002 года выпуска и марки ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG, VIN №, 2008 года выпуска. ФИО2 своевременно не уплатил страховые взносы в полном объеме, в связи с чем, в адрес ФИО2 было направлено требование об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов от 21.06.2021 года №15243 и от 14.12.2021 года №34077 на общую сумму <данные изъяты>. В указанные в требованиях сроки уплата налога и пени в добровольном порядке не осуществлена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что о наличии задолженности ему известно не было.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу не явился, орган извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.60), причины неявки суду не сообщены.

Изучив доводы административного иска, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав административное дело №2а-843/2023, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется в случае оплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки либо в случае неоплаты в установленные законом сроки суммы налога.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является собственником транспортных средств марки SKODA OCTAVIA, VIN №, 2002 года выпуска и марки ФОЛЬКСВАГЕН TOUAREG, VIN №, 2008 года выпуска

01.09.2020 года Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу вынесено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты>., направлено ФИО2 в электронное форме через личный кабинет налогоплательщика (л.д.19).

21.06.2021 года Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу вынесено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в размере <данные изъяты>. Срок уплаты по требованию – до 17.11.2021 года (л.д.12).

01.09.2021 года Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу вынесено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты> направлено ФИО2 заказной корреспонденцией (л.д.17,15).

01.09.2021 года Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу вынесено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога на сумму <данные изъяты>., направлено ФИО2 заказной корреспонденцией (л.д.18).

14.12.2021 года Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу вынесено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в размере 32 823 руб. 00 коп. Срок уплаты по требованию – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием у ФИО2 непогашенной задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Так, КАС РФ не предоставлено право мировому судье при вынесении судебного приказа разрешать вопрос о восстановлении пропущенного на обращение в суд срока, сам факт выдачи судебного приказа не может свидетельствовать о восстановлении пропущенного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ", следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

15.09.2022 года мировым судьей судебного участка №2 судебного района Губкинского районного суда исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 судебного района Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском установленного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.8).

В силу п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, судом установлено, что срок исполнения налогового требования № от 21.06.2021 года истекал 17.11.2021 года, как следствие, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться не позднее 18.05.2022 года.

Кроме того, срок исполнения налогового требования № от 14.12.2021 года истекал 08.02.2022 года, как следствие, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться не позднее 09.08.2022 года.

Напротив, из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 13.09.2022 года, т.е. с пропуском шестимесячного срока, как по требованию № от 21.06.2021 года, так по требованию № от 14.12.2021 года (л.д.42,43).

Каких-либо уважительных причин пропуска установленного срока для обращения в суд, административным истцом в иске не приведено и судом не установлено.

Пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении административных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 218-220 КАС РФ, суд, -

решил:

Межрайонной ИФНС России №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Д.Лапин

Решения суда в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2023 года.

Судья С.Д.Лапин