Дело №2а-1359/2025

УИД 44RS0028-01-2025-001914-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе

председательствующего судьи Дерябиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юрченко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы в общей сумме 39 974,04 руб.

Требования мотивированы тем, что с 06 августа 2013 года по 23 ноября 2020 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с 12 марта 2015 года зарегистрирован Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области в качестве страхователя. За 2017-2018 годы ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 32 387,76 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ - в размере 7 586,28 руб. В связи с тем, что вышеуказанные страховые взносы ФИО1 своевременно не уплачены, на сумму недоимки в соответствии с пунктом 3 статьи 58, пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 15 февраля 2018 года №, от 23 января 2019 года №, в которых ему сообщалось о наличии задолженности. Сроки, установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности, истекли 20 сентября 2018 года, пропуск срока на взыскание задолженности связан с техническим сбоем компьютерной программы. В рамках настоящего судебного производства административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, в случае отказа в его восстановлении УФНС России по Костромской области просит признать все пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 39 974,04 руб., безнадежными к взысканию.

Представитель административного истца УФНС России по Костромской области, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 3 и подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ).

Индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов (подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование (подпункты 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ); расчетным периодом для уплаты страховых взносов признается календарный год (пункт 1 статьи 423 НК РФ); суммы страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный период, плательщики взносов исчисляют самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ (пункт 1 статьи 432 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ за расчетный период 2018 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачиваются в фиксированном размере 26 545 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование - в фиксированном размере 5 840 рублей.

В силу абзаца второго пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункты 1 и 2 статьи 69 НК РФ). Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (пункт 8 статьи 69 НК РФ).

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на налогоплательщике лежит обязанность выплатить пеню (пункт 1). Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 настоящего Кодекса (пункт 6). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (пункт 7).

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, части 1 статьи 286 КАС РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Согласно статье 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 06 августа 2013 года по 23 ноября 2020 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателяи на основании статьи 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись:

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15 февраля 2018 года, в котором ФИО1 предложено в срок до 20 марта 2018 года уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года, в размере 23 400 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в размере 4 590 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года, в размере 217,62 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации с 01 января 2017 года, в размере 42,69 руб., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 22 февраля 2018 года №;

- требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 23 января 2019 года, в котором ФИО1 предложено в срок до 20 февраля 2019 года уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года, в размере 26 545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, в размере 5 840 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года, в размере 2 062,38 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации с 01 января 2017 года, в размере 406,68 руб., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 23 января 2019 года №.

В настоящее время срок, установленный статьей 48 НК РФ на обращение в суд для взыскания задолженности по вышеназванным требованиям от 15 февраля 2018 года № и от 23 января 2019 года №, истек, из административного искового заявления следует, что пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Между тем уважительных причин пропуска срока для обращения в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему административному делу не установлено, УФНС России по Костромской области в обоснование ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд соответствующих доказательств не представлено, технические причины, на которые ссылается административный истец, к числу уважительных отнесены быть не могут и не подтверждаются материалами административного дела.

Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления следует отказать, в связи с чем заявленные административные исковые требования УФНС России по Костромской области не подлежат удовлетворению.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Поскольку установленный срок для взыскания налоговой задолженности истек, налоговый орган утратил возможность взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы в общей сумме 39 974,04 руб. и пеням, начисляемым на данную задолженность, в связи с чем сумму недоимки по указанным страховым взносам и все начисленные на нее пени следует признать безнадежными к взысканию.

Руководствуясь статьями 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы в общей сумме 39 974,04 руб. отказать.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы в общей сумме 39 974,04 руб. и пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 годы.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года