Решение по делу № 2А-2032/2025 от 10.02.2025

дело 2а-2032/2025

УИД 50RS0052-01-2025-000691-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области

«10» февраля 2025 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., с участием помощника Щёлковского городского прокурора Московской области Яковлева Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МУ МВД России «Щёлковское» ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд установить административному ответчику ФИО2 дополнительные административные ограничения: увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит под административным надзором МУ МВД России «Щёлковское», как лицо, отбывшее наказание за тяжкое преступление и в отношении которого решением суда установлен административный надзор до полного погашения судимости. Однако административный ответчик недобросовестно исполняет ограничения и в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, ранее представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие; извещён судебной повесткой, которая возвращена в суд по истечению сроков хранения.

Помощник Щёлковского городского прокурора Московской области в судебном заседании представил заключение о возможности удовлетворения требований иска.

С учётом надлежащего извещения, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административных истца и ответчика, выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Щёлковским городским судом Московской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на выезд за пределы Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения:

- запрет на пребывание в развлекательных заведениях (клубах, барах, ресторанах), а также торговых точках, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, то есть вновь совершил административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 вышеназванного ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 вышеназванного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 указанного Постановления Пленума ВС РФ указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, периодичностью их совершения, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения.

С учётом изложенного, что за период административного надзора в течение одного года административный ответчик совершил два административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая обстоятельства и характер их совершения, его образе его жизни, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Однако суд читает необходимым административные исковые в части увеличения количества обязательных явок удовлетворить частично, поскольку увеличение явок в ОВД с двух до четырех раз в месяц не обосновано завышено административным истцом и является чрезмерным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения:

- увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья

подпись

А.А. Фомичев