РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 октября 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-596/2022 по административному иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании незаконным действия (бездействия) Департамента выразившиеся в не исправлении технической ошибки и не внесении изменений в право собственности адрес в отношении объекта жилого помещения, обязании Департамент устранить допущенные нарушения.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Пресненский районный суд адрес с административным исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании незаконным действия (бездействия) Департамента выразившиеся в не исправлении технической ошибки и не внесении изменений в право собственности адрес в отношении объекта жилого помещения № 1314 (комн. 1, 1а, 1б, 2-4), № 1318 (комн. 1) по адресу: адрес, обязании Департамент устранить допущенные нарушения, указав, что бездействием административного ответчика нарушаются права, свободы и законные интересы, административный истец переплачивает за жилищно-коммунальные услуги и не может реализовать свои социальные права.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, доверил ведение дела представителю по доверенности фио, которая исковые требования поддержала.
Административный ответчик по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что между ФИО1 и ДГИ адрес заключен договор социального найма жилого помещения № 521065217 от 01.10.2014г, расположенного по адресу адрес (комн.1,1а,1б,2-4),№ 1318 (комн.1)
На дату первичной инвентаризации 19.09.1980 на 13 этаже здания по адресу: адрес, были учтены: жилое помещение № 1314 (комнаты 1, 1а, 1б, 2-4) площадью 19,3 кв. м; нежилое помещение № 1318 (комната 1 – кухня) площадью 18,9 кв. м.
По состоянию на 28.09.2009 данный объект недвижимости был ошибочно учтен с описанием «квартира № 1314, 1318 (комнаты 1, 1а, 1б, 2-5)» площадью 38,2 кв. м. В отношении данного объекта недвижимости в учетно-технической документации была проставлена отметка «переоборудовано без разрешения».
В ходе проведения анализа технической документации ГБУ МосгорБТИ было выявлено, что в данных, переданных в Единый государственный реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в рамках исполнения Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости» сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, была допущена ошибка, а именно в состав указанного объекта ошибочно была включена площадь нежилого помещения № 1318 (кухня) площадью 18,9 кв.м.
В результате право собственности адрес было зарегистрировано в ЕГРН на жилое помещение с кадастровым № 77:02:0013009:3401 (№ 1314, 1318) площадью 38,2 кв.м (№ 77-77-05/025/2010-057 от 18.01.2010).
29.07.2020г. административным истцом направлено заявление в ДГИ адрес об исправлении технической ошибки (раздел), внесения изменения в право собственности на основании предоставления технической документации.
Письмами ДГИ адрес сообщил, что для устранения технической ошибки в учетно-технической документации Департаментом в ГБУ МосгорБТИ заказаны кадастровые работы по преобразованию объекта с кадастровым номером 77:02:0013009:1008, расположенного по адресу: адрес, 1318 (заявка № 33-6-669964/21). В целях постановки на государственный кадастровый учет нежилого помещения 1318 (кухня) и жилого помещения 1314, образованных в результате раздела объекта с кадастровым номером 77:02:0013009:3401, сформирован технический план и направлен в Управление Росреестра по Москве (далее – Управление Росреестра) вместе с соответствующим заявлением, по результатам рассмотрения которого в адрес ГБУ МосгорБТИ поступило уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2022-41347374/1 на срок до 26 декабря 2022.
ГБУ МосгорБТИ осуществляет технический учет, техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, а также производит подготовку и выдачу заявителям документов об объектах технического учета, в соответствии с Порядком организации технического учета в адрес, утв. постановлением Правительства Москвы от 17.03.2017 № 106-ПП «О Порядке организации технического учета в адрес, внесении изменений в правовые акты адрес и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) адрес», и с учетом требований Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 (далее – Инструкция № 37).
Изменения в объектах устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами. Описание характеристик объекта при проведении технической инвентаризации производится ГБУ МосгорБТИ на основании разрешительной и проектной документации, которая представляется в БТИ, а также данных фактического обследования объекта (п. 2.3, 2.5 Порядка, п. 3.1 Инструкции № 37).
Внесение изменений в учетно-техническую документацию в части изменения характеристик помещений в многоквартирных домах и жилых домах осуществляется БТИ в соответствии с нормами Инструкции № 37 и на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти.
Таким образом, в соответствии с указанными нормами, доводы административного истца о том, что Департаментом допущены бездействия, выразившиеся в не исправлении технической ошибки и не внесении изменений в право собственности адрес в отношении объекта жилого помещения № 1314 (комн. 1, 1а, 1б, 2-4), № 1318 (комн. 1) по адресу: адрес, не основаны на нормах права.
Так, анализ содержания писем ДГИ адрес, основания административного иска не свидетельствуют о том, административным ответчиком были нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы непосредственно административного истца, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Право на судебную защиту абстрактным не является.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требованиях, при этом суд исходит из того, что обращение ФИО1 рассмотрено в установленном законом порядке, на него дан мотивированный ответ по существу поставленных в нем вопросов, в связи с чем права и законные интересы ФИО1 административным ответчиком не нарушены.
Само по себе несогласие административного истца с полученным ответом не свидетельствует о незаконности бездействия административного ответчика, нарушений прав административного истца в рассматриваемом случае административным ответчиком не допущено, в связи с тем, что из материалов дела усматривается, что на протяжении длительного времени Департамент обращался в ГБУ МосгорБТИ, который в свою очередь неоднократно обращался в Управление Росреестра по Москве с заявлениями, в которых содержались просьбы разрешить ситуацию, возникшую по причине допущенной ошибки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В административном иске ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес (далее – Департамент) о признании незаконным действия (бездействия) Департамента выразившиеся в не исправлении технической ошибки и не внесении изменений в право собственности адрес в отношении объекта жилого помещения, обязании Департамент устранить допущенные нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.10.2022