Дело № 2а-7178/2023

УИД 12RS003-02-2023-007570-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 28 декабря 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Сабирьянова Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Никулиной М.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 С,Н. к УМВД России по г. Йошкар-Оле о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО2 не возражала в удовлетворении заявленных требовании и окончательно разрешение о заявленных требованиях оставила на усмотрение суда.

Потерпевшая ПАМ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.

Выслушав административного истца ФИО1, представители административного ответчика ФИО2, исследовав материалы административного дела, дело административного надзора ФИО1, заключение прокурора Сушковой Г.А., полагавшей заявленное требование не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Советского районного суда Республики Марий Эл от 06 августа 2009 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, вступивший в законную силу <дата>.

Согласно справке <данные изъяты> по Республике Марий Эл, ФИО1 <дата> освобожден по отбытии срока наказания.

<дата> ФИО1 поставлен в МО МВД России «<данные изъяты>» на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Таким образом, на дату рассмотрения заявленных требовании ФИО1 истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 14 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения, то есть до 22 марта 2027 года, а также административные ограничения;

обязательной явки в количестве 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующего дня ежедневно, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

Решение вступило в законную силу <дата>.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 октября 2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу <дата>.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 28 февраля 2020 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение вступило в законную силу <дата>.

Согласно справке-характеристике УУП УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с <данные изъяты>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Состоит на административном надзоре в УМВД России по г. Йошкар-Ола. Ранее привлекался к уголовной ответственности. Как следует из характеристики ФИО1, выданной ООО «<данные изъяты>» по месту работы от <дата>, <данные изъяты>.

ФИО1, <данные изъяты>.

Согласно справки Межрегиональной общественной организации <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> в период с <дата> по <дата> выполнял служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО.

ФИО1 предоставил медали участнику «<данные изъяты>.

В соответствие с ответом военного комиссара г. Йошкар-Олы ФИО1 на военную службу по мобилизации не призывался. Сведениями о добровольном участии в СВО не располагают.

Перечень оснований прекращения административного надзора установлен частью 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

При этом частью 2 названной статьи установлено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако решениями Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> и от <дата> ФИО1 за совершенные правонарушения против порядка управления устанавливались дополнительные административное ограничения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> ФИО1, за нарушение административного ограничения, признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде ареста на 11 суток, вступившее в законную силу <дата>;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> ФИО1, за нарушение административного ограничения, признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ, вступившее в законную силу <дата>;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Йошкар-Олинского судебного района и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от <дата> ФИО1, за нарушение административного ограничения, признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ.

Таким образом, несмотря на то, что ФИО1 <данные изъяты>

Вместе с этим, как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого, направленного против личности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ч.1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной отмене ограничений, каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1 более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

При этом суд принимает во внимание, что установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем истечение более половины установленного судом срока административного надзора и положительная характеристика с места работы, участие в боевых действиях, не свидетельствуют о безусловной обязанности суда удовлетворить такое административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 С,Н. о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2023 года.

Судья Р.Я. Сабирьянов