Административное дело №2а-519/2023

УИД 24RS0049-01-2023-000310-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Могильной Т.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Авдеевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД ФИО1 «Березовский» к ФИО3 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД ФИО1 «Березовский» обращение в суд мотивирует тем, что 09.04.2015г. ФИО3 был осужден Сосновоборским городским судом <адрес>, по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 3 годам лишения свободы, 06.04.2018г. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Богучанского районного суда от 13.02.2018г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не покидать постоянного места жительства в период с 22.00 час. до 06.00 час. 07.04.2018г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД ФИО1 «Березовский» с заведением дела административного надзора. В период пребывания под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3, ч.2 ст. 19.24, ст. 20.21, ст. 20.25, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи, с чем решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 25.02.2021г. дополнены ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу, установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>». Кроме того, за неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 23.03.2022г. ФИО3 установлены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участие в них; запрета пребывания в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; запрета выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>». Кроме того, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.05.2022г. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно нарушил ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. 13.01.2023г. был вновь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Просят отменить ФИО3 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 21.00 час. до 06.00 час.; установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 20.00 час. до 06.00 час., кроме времени нахождения на работе.

Представитель административного истца МО МВД ФИО1 «Березовский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, обратился с письменным заявлением о проведении судебного разбирательства в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав заключение заместителя прокурора <адрес> Авдеевой Т.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целью административного надзора является установление системы правовых и организационных мер, направленных на предупреждение совершения преступлений вновь лицами, освобожденными из мест лишения свободы (ст. 1).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден приговором Сосновоборского городского суда <адрес> от 09.04.2015г. по п. «а» ч.2 ст.166, ст. 70 УК РФ, с приговором суда от 29.06.2012г., к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое был осужден ФИО3 совершено при опасном рецидиве преступлений.

ФИО3 освобожден 06.04.2018г. из ФКУ ОИУ-26/44 ФИО1 по <адрес> по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Вступившим в законную силу решением Богучанского районного суда <адрес> от 13.02.2018г., с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 час. до 6.00 час., ежедневно.

Решениями Сосновоборского городского суда <адрес> от 25.02.2021г., от 23.03.2022г. в отношении ФИО3 дополнены установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 час. до 6.00 час., кроме времени нахождения на работе; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрета пребывания в барах, ночных клубах, местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков; в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

Также решением Сосновоборского городского суда <адрес> от 20.12.2022г. в отношении ФИО3 дополнены установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 21.00 час. до 06.00 час. по местному времени (ночное время), за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, и с 11.04.2018г. состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД ФИО1 «Березовский», с заведением дела административного надзора.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от 22.11.2022г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> края от 13.01.2023г. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Из содержания вышеуказанных постановлений следует, что ФИО3 допустил нарушение административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы МО <адрес>.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО3, будучи поднадзорным лицом, в течении одного года дважды совершил административное правонарушение, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом преступлений, совершение преступления при опасном рецидиве, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, а также с учетом характера совершенных им административных правонарушений, необходимо отменить ФИО3 ранее возложенное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час., дополнить установленные ФИО3 административные ограничения запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 час. до 06.00 час., что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД ФИО1 «Березовский», удовлетворить.

Отменить ФИО3 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

Установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде:

-запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 20.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время), за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.

Начало срока исчисления дополнительного ограничения ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: О.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2023 года.