Дело № 2-1823/2022

42RS0009-01-2022-001781-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Е.И. Исаковой

при секретаре В.С. Щегловой

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г. Кемерово «04» октября 2022 года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кемеровской области - Кузбассе об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее - ОПФ РФ по Кемеровской области – Кузбассу), в котором с учетом уточнений и дополнений просит:

1. признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив следующие периоды в стаж на соответствующих видах работ по Списку ###:

· с **.**.****г. по **.**.****г. - трудовая деятельность в должности аппаратчика воздухоразделения 5, 6 разрядов на ... переименовано в АК «Химволокно»;

· с **.**.****г. по **.**.****г. - трудовая деятельность в должности аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применением органических растворителей на ...;

· с **.**.**** по **.**.**** - трудовая деятельность в должности аппаратчика синтеза 5 разряда в цехе ### производства ионообменных смол в ...

· с **.**.**** по **.**.**** - трудовая деятельность в должности аппаратчика конденсации 4 разряда в цехе ### по производству хлора и его соединений (жидкого хлора и гипохлорита) в ...... (список ### раздел III код 1080А010);

· с **.**.**** по **.**.**** - трудовая деятельность в должности изготовителя прессовочных материалов 4 разряда в цехе ### производства синтетических смол и лаков в ...;

· с **.**.****г. по **.**.****г. - трудовая деятельность в должности аппаратчика растворения 4 разряда в цехе ### по производству минеральных солей и изделий из полиэтилена в корпусе 0300 в ...;

· с **.**.****г. по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** - трудовая деятельность в должности машиниста насосных установок 4 разряда в цехе производственных полимеров, а также в цехе по производству хлопковой целлюлозы в ...

· с **.**.**** по **.**.**** - трудовая деятельность в должности аппаратчика конденсации 4 разряда в цехе ### по производству хлора и соединений (жидкого хлора и гипохлорита) в корпусе 555 ...

· с **.**.****г. по **.**.****г. – трудовая деятельность в должности аппаратчика смешивания ......

· с **.**.****г. по **.**.****г. - трудовая деятельность в должности стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### ......

2. Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно с момента наступления права.

3. Взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размер 15000 руб. в счет возмещения юридических расходов, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО ПО «Токем», ООО ПО «Химпром» (л.д.68-69).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что **.**.**** В.... обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**.**** В.... отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку ###: в наличии 04 года 10 мес. 23 дня, при требуемом 6 лет.

Согласно указанному решению в стаж на соответствующих видах работ по Списку ### пенсионным фондом включены следующие заявленные истцом периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** - в должности аппаратчика синтеза 5 разряда в цехе ### производства ионообменных смол в ...

- с **.**.**** по **.**.**** - в должности аппаратчика конденсации 4 разряда в цехе ### по производству хлора и его соединений (жидкого хлора и гипохлорита) в Кемеровском ... (список ### раздел III код 1080А010);

- с **.**.**** по **.**.**** - в должности изготовителя прессовочных материалов 4 разряда в цехе ### производства синтетических смол и лаков в ...

- **.**.**** по **.**.**** - в должности транспортировщика в цехе по производству хлопковой целлюлозы в ...

- с **.**.**** по **.**.**** - в должности аппаратчика конденсации 4 разряда в цехе ### по производству хлора и соединений (жидкого хлора и гипохлорита) в корпусе 555 ....

Поскольку указанные периоды включены, отсутствует спор о праве в отношении данных периодов, следовательно, требования истца об обязании ответчика включить данные периоды удовлетворению не подлежат.

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие заявленные истцом периоды:

- с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности аппаратчика воздухоразделения 5, 6 разрядов на Азотнокислородной станции в ... переименовано в ...

- с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применением органических растворителей на ...

- с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### ......

- с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности аппаратчика растворения 4 разряда в цехе ### по производству минеральных солей и изделий из полиэтилена в корпусе 0300 в ...

- с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** в ..., т. к. сведения предоставлены без кода особых условий.

Истцом также дополнительно заявлен период с **.**.**** по **.**.**** в должности аппаратчика в ... (л.д.87).

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N1).

В разделе VIII "Химическое производство" указанного Списка ### поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах, в том числе, лакокрасочной продукции с применением органических растворителей; лаков и их смесей; синтетических красителей, пигментов, их размолом, сушкой, синтетических смол, лаков; органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе, продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков (подраздел А пункт 1 код 1080А000-17541).

В соответствии с пунктом 7 разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (пункт 3 Постановления N 665).

Данными Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются иными документами, в соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Для разрешения заявленных требований по существу по ходатайству истца назначена судебная экспертиза условий труда истца с целью определения соответствует ли работа ФИО1 в спорные периоды характеру и условиям труда работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Производство экспертизы поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 775н утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда, вступивший в действие с **.**.****.

В соответствии с п. 3. 4. Порядка если государственная экспертиза условий труда проводится на основании определений судебных органов, то орган государственной экспертизы проводит государственную экспертизу условий труда в соответствии с требованиями настоящего Порядка. Ответы на вопросы, которые содержатся в судебном решении и не относятся к предмету ведения Порядка, приводятся в сопроводительном письме в адрес принявшего решение судебного органа.

В соответствии с п. 3. 4. Порядка в адрес суда поступили ответы на поставленные в определении суда о проведении экспертизы условий труда ФИО1.

Из представленного сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** следует, что работа ФИО1

- с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применением органических растворителей в ...

- **.**.**** по **.**.**** в качестве стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### в ... соответствовала работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Свои выводы специалист сделал на основании представленных письменных доказательствах.

Как следует из представленного сообщения по спорному периоду работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применение органических растворителей на ... специалист указал следующее: в соответствии с требованиями пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи о наименовании работы, профессии, на которую принят работник, должны были производиться для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих).

В ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 26, раздел «Лакокрасочные производства», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 228/15-90, содержится характеристика работ «Аппаратчик диспергирования пигментов и красителей» § 1-4.

В материалах гражданского дела содержится следующая информация: архивная выписка (л.д.122-123) из исторической справки ......, выдана ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от **.**.**** № ###, в которой содержится информация об основных видах деятельности ... и выпускаемой продукции, а также информация из штатного расписании от **.**.****, в которой значится пункт 6 «Рабочие производства» подпункты 6.1 «Рабочие по изготовлению эмалей, красок», 6.2 «Участок по фасовке эмалей, красок», 6.3 «Участок по изготовлению лака, олифы, сиккатива»; архивная справка (л.д. 119), выдана ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от **.**.**** № ###, в которой содержится информация о том, что ФИО1 был принят аппаратчиком диспергирования (так в документе) лакокрасочного производства (ЛКП) с **.**.****, уволен по ст. 31 КЗОТ РФ с **.**.****, сведения о нахождении в отпусках без сохранения заработной платы, военных сборах, периодах учебы в личной карточке отсутствуют, в приказе о приеме на работу значится «шум пр. 1 ###.4, углеводороды пр. 1 ###.5, аром углевод, пр. 1 ###.33, пром. аэрозоль пр. 1 ###, 4.3»; расчетные листки (л.д. 129-130); копия распоряжения об увольнении (л.д. 125) от **.**.**** ###, в котором значится, компенсация за 3 рабочих дня из 36 дней отпуска; и другие документы, подтверждающие фактическую занятость ФИО1 в качестве аппаратчика диспергирования пигментов на участке диспергирования эмалей и красок в лакокрасочном производстве с применение органических растворителей на ...

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Согласно подразделу «Производство лаков и красок» раздела X. «Химическое производство» данного Списка рабочим, руководителям и специалистам, занятым на производстве: эфироцеллюлозных и смоляных лаков и эмалей, растворителей и вспомогательных материалов: нитроцеллюлозные, перхлорвиниловые, полихлорвиниловые, винифлексовые и другие лаки, эмали и шпатлевки; спиртовые лаки и политуры, растворители, смывки и вспомогательные материалы: моечные составы, полировочная вода, гидротормозная жидкость, водозапорные пасты, шумопоглотительные мастики (пункт 337); масляных, алкидных, алкидно-стирольных, битумно-масляных лаков, олифы, крепителей, сиккативов и отвердителей на основе гексаметилендиаминов (пункт 338); эмалевых, густотертых и водоэмульсионных красок (пункт 339); продолжительность дополнительного отпуска установлена - 12 рабочих дней. Списком № 1 разделом VIII. «Химическое производство» подразделом А пунктом 1 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве (на работах) лакокрасочной продукции с применением органических растворителей, лаков и их смесей, синтетических красителей, пигментов, их размолом, сушкой, синтетических смол, лаков (позиция - 1080А010).

На основе представленных доказательств в их совокупности, сделан вывод о том. что работа (характер работы и условия труда), выполняемая ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применение органических растворителей в ОАО «Завод химпродуктов», соответствовала работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

По спорному периоду работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в качестве стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### в ... специалист указал следующее: в материалах гражданского дела содержатся следующие документы: архивная выписка ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 121) от **.**.**** № С-4531 из исторической справки по ОАО «Анилинокрасочный завод», в которой в том числе содержится информация о вредных производствах цеха ### где функционировали производства ДЭТА, нитромезителен, хинизарин сублимированный, нитроксилол, краплаки с применением различного химического сырья и полуфабрикатов; архивная справка ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» (л.д. 38) от **.**.**** № С-9034, в которой значится, что ФИО1 был принят **.**.**** стажером машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции (ЦКС) цеха ### ... (нормальные условия труда), уволен с **.**.****; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (л.д. 132) ... от **.**.**** ###, в которой значится, что ФИО1 был принят с **.**.**** в ЦКС цех ### машинистом компрессорной установки на неопределенный срок, нормальные условия труда; в расчетных ведомостях заработной платы и табеля учета рабочего времени (л.д. 139-140), в которой значится место работы - компрессорная станция, профессия - машинист газодувных машин, 1 прогул в **.**.****; перечень рабочих мест, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение в ... (л.д. 142-147) от **.**.**** года, в котором значится цех ### - производства нитробензола и динитроэтилбензола, в перечне отсутствует машинист компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ###.

Нитробензол - вещество класса нитроаренов. Н-ны получают прямым нитрованием аренов и их производных. Арены (ароматические углеводороды) - это непредельные (ненасыщенные) циклические углеводороды, молекулы которых содержат устойчивые циклические группы атомов (бензольные ядра) с замкнутой системой сопряженных связей. В промышленности нитробензол получают непрерывным нитрованием бензола смесью концентрированных H2SO4 и HNO3 с выходом 96 - 99 %. Исходное сырьё в производстве анилина, ароматических азотсодержащих соединений, растворитель эфиров целлюлозы, компонент полировальных составов для металлов. В основном используется как прекурсор для производства анилина. Некоторые производные нитробензола используются в составе лаков и красок. Некоторые применяются в медицине. Нитробензол токсичен: относится ко второму классу опасности и в больших концентрациях может вызывать гемолиз. Впитывается через кожу, оказывает сильное действие на центральную нервную систему, нарушает обмен веществ, вызывает заболевания печени, окисляет гемоглобин в метгемоглобин.

Анилин (аминобензол, фениламин) - органическое соединение класса ароматических аминов. В промышленности анилин получают в две стадии. На первой стадии бензол нитруется смесью концентрированной азотной и серной кислот при температуре 50 - 60 °С, в результате образуется нитробензол. На втором этапе нитробензол гидрируют при температуре 200 - 300 °С в присутствии катализаторов. В России анилин в основном применяется в качестве полупродукта в производстве красителей, взрывчатых веществ и лекарственных средств (сульфаниламидные препараты).

Анилин - высокотоксичное вещество. В больших концентрациях фениламин оказывает негативное воздействие на центральную нервную систему. Кровеносный яд, вызывает кислородное голодание организма за счёт образования в крови метгемоглобина, гемолиза и дегенеративных изменений эритроцитов.

Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО1 был занят стажером машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### - производства: нитробензола и динитроэтилбензола в ....

Списком № 1 разделом VIII. «Химическое производство» подразделом А пунктом 1 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве (на работах) органических продуктов, синтезируемых на основе органического жирного, ароматического и гетероциклического сырья, в том числе продуктов для синтеза красителей, пигментов и лаков (позиция - 1080А010).

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утверждены постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29), правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с пунктом 8 вышеуказанных разъяснений период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Стажировка - деятельность по приобретению опыта работы или повышение квалификации по специальности, а также работа по специальности в течение определённого срока. Стажировка предполагает обучение работника в процессе трудовой деятельности и является одной из форм повышения квалификации. Стажировка является одной из форм дополнительного профессионального образования (повышения квалификации или профессиональной переподготовки) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации».

Исходя из совокупности представленных письменных доказательств, специалистом отдела государственной экспертизы условий труда сделан вывод о том, что работа (характер работы и условия труда), выполняемая ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** в качестве стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### в ОАО «Анилинокрасочный завод», соответствовала работе (характеру работы и условиям труда), дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку ### в соответствии пунктом 1 частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, за исключением прогула в октябре 2003, так как истец фактически не осуществлял трудовую деятельность.

Выводы специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса сделаны на основании исследования представленных документов.

Суд принимает как относимое и допустимое письменное доказательство - заключение специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса, которое не вызывает сомнение у суда, выводы сделаны на основе анализа всех документов, подтверждающие фактические условия труда В.... в периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по 31.10.2003, специалист не заинтересован в исходе дела.

Доказательства, опровергающие выводы специалиста отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса, стороной ответчика не представлены.

В ходе судебного следствия стороной ответчика не оспаривался факт выполнения истцом работ в периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в течение полного рабочего и полной рабочей недели. Кроме того, данный факт подтверждается письменными материалами дела.

Факт того, что индивидуальные сведения представлены работодателем за спорные периоды: с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** в отношении истца без указания кода работы в особых условиях, не служат основанием к не включению данных период в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1.

Предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, которые не соответствуют фактическим условиям труда и требованиям закона, не должно повлечь для работника негативные последствия.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Учитывая, что из совокупности представленных в материалы дела доказательств следует, что работа истца в спорные периоды с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (за исключением одного рабочего дня в октябре 2003) соответствует характеру и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", то требования истца о включении указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", подлежат удовлетворению, за исключением одного рабочего дня в **.**.**** года.

Что касается периодов работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика воздухоразделения 5, 6 разрядов на азотнокислородной станции в ... с **.**.****г. по **.**.****г. - в должности аппаратчика растворения 4 разряда в цехе ### по производству минеральных солей и изделий из полиэтилена в корпусе 0300 в ... с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** в ... то в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих, что в указанные периоды работа соответствовала характеру работы и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку ###, то они не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку ###.

Поскольку в стаж на соответствующих видах работ, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" настоящим решением суда включены периоды с **.**.**** по **.**.**** (1 мес. 23 дня) в качестве аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применением органических растворителей в ... **.**.**** по **.**.**** ((02 мес. 26 дней), за исключением одного рабочего дня в **.**.**** года), в качестве стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### в ...», то специальный стаж составляет более 5 лет (04 года 10 мес. 23 дня + 1 мес. 23 дня + 2 мес. 26 дней).

Страховой стаж истца составляет более 25 лет, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Истец **.**.**** достиг возраста 50 лет.

Соответственно являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения пенсионного фонда об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и обязании ответчика назначить пенсию с **.**.**** в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Документы, подтверждающие расходы истца по оплате юридических услуг в материалах дела отсутствуют, что не лишает истца права на обращение о взыскании расходов по оплате юридических услуг в порядке ст. 100, 103.1 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу от **.**.**** об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периодов:

- с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применением органических растворителей в ...

- **.**.**** по **.**.**** в качестве стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### в ... (за исключением одного рабочего дня в **.**.**** года).

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 **.**.**** года рождения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** в качестве аппаратчика диспергирования пигментов лакокрасочного производства с применением органических растворителей в ...

- **.**.**** по **.**.**** 2001 (за исключением одного рабочего дня в октябре 2003 года) в качестве стажера машиниста компрессорной установки центральной кислородной станции цеха ### в ... и назначить пенсию с **.**.****, в остальной части требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 07.10.2022