УИД 72RS0001-01-2022-000479-09 № 2а-298/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Абатское 02 сентября 2022 года
Абатский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Боровой И.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-298/2022 по административному исковому заявлению прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Абатского района Тюменской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением с учетом уточнения о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Абатского района в рамках проведения по осуществлению надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, путем мониторинга размещенной в сети «Интернет»информации, выявлен сайт, содержащий информацию об оказываемых интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией: . На указанном сайте размещены анкеты женщин с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характера оказываемых интим-услуг, а также их стоимость (почасовая, стоимость за ночь, с выездом к клиенту или без такового). Данная информация находится в свободном доступе, и любой желающий может по имеющимся контактным номерам телефонов связаться с девушкой, разместившей анкету, либо сделать заказ непосредственно на сайте. Указание в анкетах стоимости интим-услуг свидетельствует, что они оказываются только за материальное вознаграждение. Лица, размещающие объявления подобного характера, организуют получение дохода на систематической основе. Вместе с тем, вступление в половую связь за материальное вознаграждение, является проституцией. Анкеты девушек, размещенные на сайтах, сопровождаются красноречивыми фотографиями порнографического содержания. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, в связи с чем, данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей. Просит суд: признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайте по сетевому адресу: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор Абатского района Тюменской области просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.
От ФИО4 поступил отзыв на заявление о возможности удовлетворения заявленных требований по административному делу, против рассмотрения дела в упрощенном порядке не возражает.
Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. При этом прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.
В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно рапорту помощника прокурора Абатского района ФИО3 от 08.06.2022 года, в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявлены сайты, содержащие информацию об оказываемых интим-услугах женщинами, занимающимися проституцией: . На данном сайтах размещены анкетные данные женщин с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характера оказываемых интим-услуг, а также их стоимость. Указание в анкетах стоимости интим-услуг свидетельствует, что они оказываются только за материальное вознаграждение. Вступление в половую связь за материальное вознаграждение, является проституцией. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, в связи с чем, данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей (л.д.7).
В материалах дела имеются скриншоты страниц Интернет – сайта:
Согласно сведениям из Единого Реестра Роскомнадзора, информация о об оказании интим-услуг за вознаграждение, адресованная неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним на странице сайта: , по состоянию на 25.07.2022 года доступна (л.д.22).
Как следует из материалов дела и установлено судом, в сети «Интернет» на сайта по адресу: размещены анкетные данные женщин с описанием их внешности и указанием номеров телефонов, характера оказываемых интим-услуг, а также их стоимость (почасовая, стоимость за ночь, с выездом к клиенту или без такового). Данная информация находится в свободном доступе, и любой желающий может по имеющимся контактным номерам телефонов связаться с девушкой, разместившей анкету, либо сделать заказ непосредственно на сайте. Указание в анкетах стоимости интим-услуг свидетельствует, что они оказываются только за материальное вознаграждение. Лица, размещающие объявления подобного характера, организуют получение дохода на систематической основе. Вступление в половую связь за материальное вознаграждение, является проституцией. Анкеты девушек, размещенные на сайтах, сопровождаются красноречивыми фотографиями порнографического содержания.
Информация, размещенная на данных сайтах создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности данного явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.
Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, в связи с чем, данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения; оправдывающая противоправное поведение.
Действующее законодательство предусматривает уголовную и административную ответственность за организацию, вовлечение и занятие проституцией.
Статья 240 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией.
Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (организация занятия проституцией) влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 241 Уголовного кодекса РФ.
Запрет на занятие проституцией установлен также и ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другим лицом проституцией.
Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр указанных сведений - доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.
Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
Вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственность, здоровье, права и законные интересы других лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании изложенного, суд исходит из того, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию об организации занятия проституцией, факт размещения которой на приведенных сайтах не оспаривается, в связи, с чем приходит к выводу, что в силу закона требования прокурора Абатского района подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанных выше Интернет - сайтах нарушают установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в силу чего является незаконным.
В ходе проведённых мероприятий по установлению владельца сайта с помощью сервиса поиска информации о доменах установить владельцев сайта , не представилось возможным.
Таким образом установить владельца указанного сайта не представилось возможным.
С учетом изложенного суд считает, что заявление прокурора о признании информации распространенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Абатского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу:
, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий: