Производство № 2а-149/2025

УИД 28RS0012-01-2025-000296-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года п. Магдагачи

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Е.А. Мельник,

при секретаре Кузнецовой Н.Ю.,

с участием заместителя прокурора Магдагачинского района Богданова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Магдагачинский» к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

административный истец ОМВД России «Магдагачинский» обратился в Магдагачинский районный суд к административному ответчику ФИО1 с указанным административным исковым заявлением, которое обосновано следующим.

ФИО1 21 июля 2023 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Магдагачинскому району как лицо, в отношении которого 13 февраля 2023 года Магдагачинским районным судом Амурской области установлен административный надзор сроком на 1 год. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД 1 раз в месяц, запрет выезда за пределы п.Магдагачи Магдагачинского района, запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. 06 марта 2024 года Магдагачинским районным судом Амурской области продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, дополнены административные ограничения обязательной явкой в ОВД 2 раза в месяц. 28 января 2025 года Магдагачинским районным судом административный надзор продлен на 6 месяцев, дополнены административные ограничения обязательной явкой в ОВД 3 раза в месяц.

В период с августа 2024 года по декабрь 2024 года в отношении ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, то есть по 20 января 2026 года, дополнить ранее установленные решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 13 июля 2023 года административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, и рестораны, где производится реализация алкогольной продукции.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1, административный ответчик с административным исковым заявлением согласен.

Заместитель прокурора Магдагачинского района считает, что административное исковое заявление ОМВД России «Магдагачинский» о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений ФИО1 подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение прокурора Магдагачинского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от 25 января 2018 года ФИО1 ФИО6 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч.3 ст.68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При назначении наказания в качестве обстоятельства отягчающего наказание судом признано совершение ФИО1 преступления при рецидиве преступлений.

24 апреля 2020 года казанцев Р.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Магдагачинского районного суда от 13 июля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту, запрета выезда за пределы Магдагачинского района.

Решение суда вступило в законную силу 28 июля 2023 года.

21 июля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Магдагачинскому району.

Решением Магдагачинского районного суда от 06 марта 2024 года, вступившим в законную силу, срок административного надзора ФИО1 продлен на 06 месяцев, дополнены (конкретизированы) ранее установленные решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 13 июля 2023 года в отношении ФИО1 административные ограничения обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решением Магдагачинского районного суда от 28 января 2025 года, вступившим в законную силу, срок административного надзора ФИО1 продлен на 06 месяцев, дополнены (конкретизированы) ранее установленные решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 13 июля 2023 года в отношении ФИО1 административные ограничения обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

На дату рассмотрения настоящего дела срок отбытого административного надзора составляет 1 год 10 месяцев.

В обоснование заявленных требований о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений административным истцом указано на совершение ФИО1 с августа 2024 года двух административных правонарушений и нуждаемость в усилении профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 за период с августа 2024 года по май 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Однако, административные правонарушения, совершенные ФИО1 с августа 2024 года по 28 января 2025 года, за которые он был привлечен к административной ответственности, уже были учтены судом при предыдущем рассмотрении административного иска ОМВД России «Магадагчинский» о продлении ФИО1 административного надзора и дополнении административных ограничений и не могут быть повторно учтены при рассмотрении настоящего искового заявления.

Из материалов дела следует, что постановлением участкового уполномоченного полиции ОВД России «Магдагачинский» от 26 марта 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 26 марта 2025 года в 17 часов 20 минут ФИО1, находясь возле <адрес>, нарушил общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (безадресно) в общественном месте, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОВД России «Магдагачинский» от 27 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что 27 апреля 2025 года в 13 часов 20 минут ФИО1, находясь в подъезде <адрес>, нарушил общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (безадресно) в общественном месте, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные выше постановления об административных правонарушениях поднадзорным лицом не обжалованы, в установленном законом порядке не отменены, вступили в законную силу.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость за совершение ФИО1 преступления по приговору Магдагачинского районного суда от 25 января 2018 года будет погашена 25 апреля 2028 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроен, имеет неоднократные приводы в ОМВД России «Магдагачинский» в связи с семейными скандалами. Неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру хитер, склонен ко лжи, а также склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание характеристику личности ФИО1, наличие у него непогашенной судимости, а также тот факт, что в течение года, предшествующему обращению административного истца в суд он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, где производится реализация алкогольной продукции).

Дату начала нового срока административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, при этом срок административного надзора ограничивается лишь датой погашения судимости и указание в решении суда на дату окончания срока продления административного надзора, как указано в просительной части административного искового заявления - по 20 января 2026 года, законом не предусмотрено, учитывая также, что эта дата административным истцом исчислена не верно.

При таких обстоятельствах, административное исковое требование ОМВД России «Магдагачинский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России «Магдагачинский» к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, на основании решения Магдагачинского районного суда Амурской области от 13 июля 2023 года на 6 (шесть) месяцев.

Указанный в п.2 резолютивной части настоящего решения срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 28 января 2025 года.

Дополнить ранее установленные решением Магдагачинского районного суда Амурской области от 13 июля 2023 года в отношении ФИО1 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в определенных местах – в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области Е.А. Мельник

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.