Решение по делу № 2А-294/2022 от 28.09.2022 | Тюменцевский районный суд (Алтайский край)

Дело №2а-294/2022

УИД 22RS0056-01-2022-000400-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Калединой И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Стрельцова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Каменский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский» (далее по тексту – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит изменить временной интервал в ранее установленном ФИО3 административном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, установив ему временной интервал запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20 часов до 06 часов.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Тюменцевского района Алтайского края; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и на их территории.

Решением Тюменцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, исключив из него случаи исполнения поднадзорным лицом трудовых обязанностей по месту работы.

Решением Тюменцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

После установления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение четырех административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). ФИО3 проживает с матерью, отчимом и братьями, периодически злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства со слов соседей характеризуется посредственно. Установление ФИО3 вышеуказанного административного ограничения необходимо для усиления контроля за ним, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений.

Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» ФИО2 в судебном заседании поддержал вышеуказанные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признал, считает необоснованным изменение ему временного интервала нахождения по месту жительства, каких-либо нарушений в период с 20 часов до 22 часов он не совершал, также не согласен и с доводами административного истца о злоупотреблении им спиртным.

Помощник прокурора Стрельцов А.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения административных исковых требований по установлению ФИО3 временного интервала запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20 до 06 часов, поскольку административным истцом не представлено доказательств совершения ФИО3 каких-либо нарушений в период с 20 часов до 22 часов, в связи с чем, установление административному ответчику указанного административного ограничения носит произвольный и неопределенный характер, что не согласуется с правой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, приходит к следующему.

Решением Рубцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Тюменцевского района Алтайского края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для проведения культурно-массовых мероприятий среди несовершеннолетних и на их территории. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тюменцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО3 частично отменены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, исключив из него случаи исполнения поднадзорным лицом трудовых обязанностей по месту работы. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тюменцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тюменцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Тюменцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), окончательное наказание в виде 2 лет 1 года лишения свободы ему назначено в соответствии со ст.70 УК РФ путем частично присоединения к назначенному по ч.1 ст.134 УК РФ наказанию не отбытой части наказания, назначенного по приговору Тюменцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден за совершение преступление, предусмотренного п.«А» ч.2 ст.166 УК РФ. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП по <адрес> МО МВД России «Каменский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Вышеуказанные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу, также из них следует, что правонарушения, связаны с нарушением ФИО3 установленных ему административных ограничений, выразившихся в отсутствии поднадзорного лица по месту жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов. При этом из них не следует, что ФИО3 не находился по месту жительства в период с 20 часов до 22 часов.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО3 проживает с матерью, отчимом и братом, со слов соседей характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных суду материалов и установленных в судебном заседании обстоятельств не следует, что административный ответчик ФИО3 совершил преступления и (или) административные правонарушения в период с 20 часов до 22 часов и нуждается в изменении временного интервала в ранее установленном ему административном ограничении в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, соответственно, на интервал с 20 часов до 06 часов.

При этом, в силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Однако, в нарушение требований ч.2 ст.272 КАС РФ, доказательств обоснованности данного административного искового требования стороной административного истца суду не представлено.

Следовательно, изменение административному ответчику ранее установленного административного ограничения в виде изменения временного интервала запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов на интервал с 20 часов до 06 часов носит произвольный характер, что не согласуется с правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в вышеуказанном постановлении от 16 мая 2017 года №15.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд не усматривает оснований для изменения административному ответчику ранее установленного административного ограничения в виде изменения временного интервала запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов на интервал с 20 часов до 06 часов, в связи с чем, административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» удовлетворению не подлежит, как необоснованное.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Судья А.Н. Савостин