Дело № 2а-492/2022

УИД 55RS0011-01-2022-000643-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием помощника судьи Тытюк Е.А., рассмотрев 26.10.2022 в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Омской области административное дело по административному иску МИФНС службы № 9 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за период 2016 год в сумме 478 руб., за 2019 год - в сумме 635 руб., пени - 7 руб. 65 коп., транспортного налога за 2019 год в сумме 10 500 руб., а также пени в сумме 126 руб. 44 коп.

В обоснование иска указано о том, что по данным регистрирующих органов ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 55:04:000000:55, 55:04:030303:57, 55:04:030302:86, а также автомобиля КамАЗ5511. В связи с чем ФИО1 является плательщиком земельного и транспортного налогов. Налоговым органом административному ответчику направлялись уведомления и требования об уплате земельного налога и предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налог не уплачен, что повлекло начисление пени за нарушение сроков уплаты земельного налога.

Поскольку требование в установленный срок исполнено не было, инспекция налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 22.02.2022 мировым судьей судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области от 11.03.2022 в связи с поступлением возражений ФИО1

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ находит возможным.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в его отсутствие, заявил о пропуске налоговым органом срока давности предъявления иска в суд.

Неявка ответчика в силу требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В частности, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до 23.11.2020) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные по существу правила (за исключением суммы задолженности) обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам предусмотрены и после 23.11.2020, когда в ст. 48 НК РФ были внесены изменения в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

В судебном заседании установлено, что по данным регистрирующих органов ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, № также автомобиля КамАЗ5511, в связи с чем ФИО1 является плательщиком земельного и транспортного налогов. Налоговым органом административному ответчику направлялись уведомление и требование об уплате земельного и транспортного налогов, предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, однако до настоящего времени налог не уплачен, что повлекло начисление пени за нарушение сроков уплаты земельного налога.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено уведомление об уплате земельного и транспортного налогов:

- № от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог на суммы 80 руб. (участок с кадастровым номером 55:04:030303:57), 279 руб. (участок с кадастровым номером 55:04:030302:86), 276 руб. (участок с кадастровым номером №) за 2019 год, а также транспортный налог на сумму 10 500 руб. за 2019 год.

Доказательства направления в адрес ФИО1 налогового уведомления об оплате земельного налога за 2018 год, как об этом указано в административном иске, административным истцом вопреки требованиям закона в дело не представлено, тогда как данная обязанность была разъяснена административному истцу в определении о подготовке дела судебному разбирательству.

В связи с тем, что ФИО1 обязанность уплатить земельный и транспортный налоги за 2019 год исполнена не была, налоговым органом налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности по земельному и транспортному налогам и пени за нарушение сроков уплаты налога:

- № по состоянию на 25.02.2021 в сумме 635 руб. земельного налога, 7 руб. 65 коп. пени за неуплату земельного налога, а также в сумме 10 500 руб. транспортного налога и 126 руб. 44 коп. за неуплату транспортного налога, со сроком исполнения требования до 15.04.2021.

Доказательств направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по земельному налогу за 2018 году в дело не представлено.

Однако указанное требование ФИО1 также не было исполнено.

Учитывая требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием задолженности по налогам, требование о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени могло быть заявлено в период с 15.04.2021 (срок исполнения требования № + 6 месяцев) по 15.10.2021.

Из материалов административного дела следует, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа лишь в феврале 2022 года, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ. 22.02.2022 мировым судьей судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области от 11.03.2022 в связи с поступлением возражений ФИО1

Как указано выше в соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Принимая во внимание то, когда налоговым органом заявлено о вынесении судебного приказа, а также предельный срок для обращения в суд за взысканием налоговой задолженности, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом предусмотренных ст. 48 НК РФ сроков для принудительного взыскания уже на момент обращения к мировому судье. Соответственно, последующее обращение с административным иском, даже в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа не имеет значения. Тем самым доводы возражений ФИО1 судом принимаются в качестве обоснованных.

Более того, административным истцом не представлено доказательств того, что в адрес налогоплательщика ФИО1 вообще направлялось налоговое уведомление, а также требование об уплате земельного налога за 2018 год.

Таким образом, суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования налогового органа к ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 9 по Омской области к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <...>, о взыскании транспортного и земельного налогов за 2018 и 2019 года, а также пени, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Горьковский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лобов

Мотивированное решение принято 31.10.2022