Решение по делу № 2А-1710/2025 от 24.10.2025 - о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобылевой Ж.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 71RS0028-01-2025-002059-22 (производство № 2а-1710/2025) по административному исковому заявлению ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, администрации г. Тулы о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, обязании устранить допущенные нарушения, указав в обоснование административных исковых требований, что проведя работы по формированию земельного участка и изготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обратилась в администрацию г.Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1496 кв.м, ориентировочное местоположение: <адрес>. Решением от 30.06.2025 г. комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность данного земельного участка, сославшись на пп. 3 п. 16 ст. 11.10, пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, указал, что испрашиваемый земельный участок находится в пределах красных линий, размещение объектов капитального строительства на землях общего пользования в силу градостроительных норм не допускается. Кроме того, отсутствует подъезд к испрашиваемому земельному участку, земельный участок расположен в зоне ограниченной застройки передающего радиотехнического объекта, вблизи располагается внешняя сеть водопровода. Указав, что оспариваемый отказ является незаконным и необоснованным, обратилась в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями, поскольку правовых оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка не имеется.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным решение № от 30.06.2025 г. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1496 кв.м, ориентировочное местоположение: <адрес>, по заявлению ФИО1, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, повторно рассмотрев заявление ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административных ответчиков администрации г.Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, в письменных возражениях представитель административных ответчиков по доверенностям ФИО2 просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований, провести судебное заседание в отсутствие представителя административных ответчиков.

Представители заинтересованных лиц, привлеченных к участию в деле, Главного управления администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Комитета Тульской области по архитектуре и градостроительству, АО «Тулагорводоканал» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены в установленном законом порядке. В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Комитета Тульской области по архитектуре и градостроительству просит рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета, административные исковые требования разрешить с соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте его проведения.

Изучив материалы административного дела, принимая во внимание доводы, изложенные административным истцом в административном исковом заявлении, доводы, изложенные административным ответчиком в письменных возражениях на административные исковые требования, учитывая письменную правовую позицию заинтересованного лица Комитета Тульской области по архитектуре и градостроительству, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции кодекса Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 части 9, 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании решения органа, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием и указать способ их восстановления.

Согласно статьи 2 Закона Тульской области от 26.10.2015 № 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» гражданину, принятому на учет, земельный участок предоставляется в границах муниципального образования, где постоянно проживает гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно. В случае отсутствия земельного участка в границах соответствующего муниципального образования земельный участок предоставляется в муниципальном образовании, имеющем общую границу с данным муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 2 Закона Тульской области от 21.12.2011 №1708-ЗТО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющих трех и более детей» земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на территории области предоставляются в собственность бесплатно многодетным гражданам в следующих случаях: 1) для индивидуального жилищного строительства; 2) для личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома). Многодетные граждане могут использовать право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность однократно.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в том числе в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1, являясь многодетной матерью, поставлена на учет для бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Согласно статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Проведя работы по формированию земельного участка и изготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, 17.06.2025 г. ФИО1 обратилась в администрацию г.Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1496 кв.м, ориентировочное местоположение: <адрес>.

Письмом от 30.06.2025 г. № комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы отказал в предварительном согласовании предоставления в собственность данного земельного участка, сославшись на пп. 3 п. 16 ст. 11.10, пп. 1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, указав, что испрашиваемый земельный участок располагается в пределах красных линий. Размещение объектов капитального строительства на землях общего пользования в силу градостроительных норм не допускается. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях общего пользования, не представляется возможным.

Кроме того, подъезды к испрашиваемому земельному участку отсутствуют, проход крайне затруднен из-за расположенной на прилегающей к данному земельному участку территории древесно-кустарниковой растительности, сквозь которую просматриваются железобетонные опоры с коммуникациями.

Испрашиваемый земельный участок расположен в зоне ограничения застройки передающего радиотехнического объекта 71:30-6.1023 «Тульский областной радиотелевизионный передающий центр». В соответствии с пунктом 3.17 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 13 марта 2003 г. № 18 «О введении в действие санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03» земельные участки в данной зоне не могут использоваться в качестве территории жилой застройки.

Помимо этого, вблизи испрашиваемого земельного участка, проходит внешняя сеть водопровода с К№, эксплуатируемая АО «Тулагорводоканал». В соответствии с СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние по горизонтали в свету от подземных сетей водоснабжения и водоотведения до фундаментов зданий и сооружений должно составлять не менее 5 метров.

ФИО1 не согласна с вышеуказанным решением административного ответчика, в связи с чем обратилась в суд с требованиями о признании незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании устранить допущенные нарушение, рассмотрев заявление повторно.

Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу прямого указания, содержащегося в частях 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд обязан выяснить в предварительном судебном заседании или судебном заседании причины пропуска установленного срока обращения, поскольку он восстанавливается в случае установления уважительных причин этого.

С учетом даты принятия административным ответчиком обжалуемого решения обращение административного истца в суд с настоящим иском свидетельствует о соблюдении административным истцом срока обращения в суд.

Исходя из содержания письма администрации г.Тулы №, суд приходит к выводу о том, что уполномоченным должностным лицом – председателем комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Действующее законодательство не содержит каких-либо конкретных требований к такому решению, однако по своей форме, содержанию ответ об отсутствии оснований для предварительного согласования предоставления земельных участков в собственность отвечает формальным требованиям закона, и к нарушению прав и законных интересов административного истца не приводит.

Перечень оснований для отказа уполномоченного органа в предварительном согласовании предоставления земельного участка содержится в п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации. Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с п.п. 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является, в том числе, разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что формируемый земельный участок расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами – Ж-2, с основным видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

В границах испрашиваемой территории проект планировки и проект межевания территории не разрабатывались.

Указанные в решении административного ответчика доводы, являющиеся основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, суд признает несостоятельными.

Судом установлено, что в обоснование отказа в предоставлении административному истцу спорного земельного участка административный ответчик указал, что испрашиваемый земельный участок располагается в пределах красных линий. Размещение объектов капитального строительства на землях общего пользования в силу градостроительных норм не допускается. Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях общего пользования, не представляется возможным.

Разрешая вышеуказанные заявленные требования, суд приходит к выводу о незаконности принятого административным ответчиком решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании того, что испрашиваемый земельный участок находится в пределах красных линий, размещение объектов капитального строительства на землях общего пользования в силу градостроительных норм не допускается, поскольку стороной административных ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих расположение испрашиваемого земельного участка на территории общего пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под территориями общего пользования понимаются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из анализа норм статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 9, 18, 41, 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что факт отнесения земельного участка к землям общего пользования может быть подтвержден, в том числе документами по планировке территории, включающими красные линии, обозначающие границы таких земель (территорий).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В отсутствие утвержденных документов по планировке территории административный истец вправе произвести образование земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка, которая и была подготовлена и предоставлена административному ответчику. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленная административным истцом, содержит указание на местоположение испрашиваемого земельного участка с указанием его границ с учетом местоположения границ земельных участков, граничащих с ним. Из схемы расположения земельного участка следует, что земельный участок не расположен в границах красных линий.

Указанная в отказе административным ответчиком формулировка –испрашиваемый земельный участок располагается в пределах красных линий, не позволяет сделать вывод о расположении земельного участка относительно таких линий, а факт расположения испрашиваемого земельного участка в пределах красной линии территорий общего пользования в ходе судебного разбирательства дела не установлен, надлежащих доказательств, подтверждающих расположение формируемого заявителем земельного участка в границах красных линий и отнесение его к территории общего пользования, в материалы дела, как того требуют положения ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлены. Согласно документов, имеющихся в материалах дела, испрашиваемый административным истцом земельный участок находится вне границ красных линий, что исключает его нахождение на землях общего пользования муниципального образования г. Тула, подлежащих особому режиму использования в соответствии с градостроительным законодательством. Отсутствие красных линий на испрашиваемом участке означает, что он не затрагивает зоны, резервируемые для транспортных коммуникаций, инженерных сетей или иных публичных нужд, что подтверждает возможность его предоставления.

Доводы административного ответчика о том, что подъезды к испрашиваемому земельному участку отсутствуют не подтверждены доказательствами. Вышеуказанный довод, а также довод о том, что проход к испрашиваемому земельному участку крайне затруднен из-за расположенной на прилегающей к данному земельному участку территории древесно-кустарниковой растительности, сквозь которую просматриваются железобетонные опоры с коммуникациями, вблизи испрашиваемого земельного участка, проходит внешняя сеть водопровода с К№, эксплуатируемая АО «Тулагорводоканал», не являются безусловным основанием для отказа в предварительном согласовании в предоставлении в собственность спорного земельного участка, поскольку указанные обстоятельства не исключают возможность использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Также административный ответчик в оспариваемом решении указал, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне ограничения застройки передающего радиотехнического объекта 71:30-6.1023 «Тульский областной радиотелевизионный передающий центр». Расположение земельного участка в зоне ограниченной застройки от передающего радиотехнического объекта не является препятствием для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, поскольку земельный участок в зоне ограниченной застройки от передающего радиотехнического объекта может передаваться в собственность граждан, однако возлагает при этом ограничения по его использованию.

Таким образом, указанные в оспариваемом решении доводы не являются безусловным основанием для отказа в предварительном согласовании в предоставлении в собственность спорного земельного участка. По вышеуказанным основаниям уполномоченный орган не вправе был отказывать заявителю в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Проанализировав вышеизложенные конкретные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что решение административного ответчика об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, являющееся предметом настоящего обжалования, нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 277 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая, что заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка не было рассмотрено надлежащим образом, на административного ответчика подлежит возложить обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 в установленном законом порядке.

Рассмотрев дело в пределах заявленных административных исковых требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к комитету имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, администрации г. Тулы о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка, обязании повторно рассмотреть заявление, удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации г. Тулы, комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы № от 30.06.2025 г. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1496 кв.м, ориентировочное местоположение: <адрес>, по заявлению ФИО1.

Возложить на комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы обязанность устранить допущенные нарушения, в установленные законом сроки повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Тулы.

Председательствующий