Решение по делу № 2-704/2022 от 24.10.2023 - о защите пенсионных прав.

Дело № 2-704/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 24 октября 2023 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рамзиной С.Н.,

с участием истца ФИО6 и его представителя адвоката Ефремова А.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Клиентской службе (на правах отдела) Социального фонда России в Верхнебуреинском районе Хабаровского края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными исковым заявлением, с учетом увеличения требований, в котором просит суд обязать ответчиков включить ему в страховой стаж и в стаж работы, приравненной к району Крайнего Севера, периоды работы в АООТ «Ургалстрой» (ранее - трест «Ургалбамтрансстрой», реорганизованный в АООТ «Ургалстрой» ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить ему досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Свои требования истец мотивирует тем, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в том числе и по несоответствию его личных данных указанных в трудовых книжках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которые не включены в его трудовой стаж. По всем документам, в том числе по паспорту гражданина РФ он является ФИО6 <данные изъяты>, однако при трудоустройстве в 1986 в трест «Ургалбамтранстрой» строительно-монтажного поезда № штукатуром 3 разряда была заведена трудовая книжка АТ-111 № с неверными данными в его фамилии и отчестве, вместо фамилии «ФИО2» и отчества «ФИО7» указаны неверные фамилии «ФИО12» и отчество «ФИО4». В настоящее время трест «Ургалбамтранстрой» не существует (ликвидирован). Ранее он не обращал внимания на данные описки, однако в марте 2021 года при сборе документов по оформлению трудовой пенсии по возрасту и обращению в Пенсионный фонд обнаружились данные ошибки, что послужило причиной по невключению в трудовой стаж данных периодов. Работником клиентской службы Центра ПФР № ему было устно предложено обратиться в суд для устранения выявленных ошибок в трудовых книжках.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, с учетом их увеличения, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что АООТ «Ургалстрой» ранее называлось трест «Ургалбамтрансстрой» (реорганизация ДД.ММ.ГГГГ), фактически это была одна организация, в которой ФИО2 и работал, выданная ему трудовая книжка АТ-III № в трест «Ургалбамтрансстрой» была утеряна, и АООТ «Ургалстрой» завел новую трудовую книжку АТ-III №, в которой также имеется опечатка в его фамилии, вместо верной «ФИО2» указана неверная «ФИО12». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал штукатуром 3 разряда в данной организации, которая находилась на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края и осуществлял непосредственно свои трудовые обязанности в течение рабочего дня, получал заработную плату. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял работу в качестве индивидуального предпринимателя на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края и уплачивал все необходимые взносы, в том числе и страховых взносы в Пенсионный фонд РФ. Почему в Пенсионном фонде отсутствует данная информация ему неизвестно.

В судебное заседание представители ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, предоставили письменные возражения, согласно которым с иском не согласны, просят отказать в удовлетворении требований истцу, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в решении Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в установлении пенсии.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № Отделением УФМС России по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе выдан 25.08.2009 паспорт на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца к/с <адрес> (л.д. 8).

Аттестат о среднем образовании Министерства просвещения Узбекской ССР серии № выдан на имя ФИО2 (л.д. 82-84).

Военный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, учетно-послужная карточка выданы на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 72-81).

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования № выдано на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе серии № поставлен на учет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Из трудовой книжки колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она выдана на имя ФИО2 (л.д. 86-88).

Трудовая книжка АТ-III № выдана ДД.ММ.ГГГГ трест «Ургалбамтрансстрой» на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 9-10).

Трудовая книжка АТ-III № выдана ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Ургалстрой» на имя ФИО3, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в данной организации (ранее - трест «Ургалбамтрансстрой») (л.д. 64-68).

Судом достоверно установлено, что при выдаче ФИО2 трудовых книжек № АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ и № АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ были допущены ошибки в написании его фамилии и отчества, где он ошибочно указан - в трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ как «ФИО4», в трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ как «ФИО12», тогда как в паспорте его фамилия указана как «ФИО2», а отчество «ФИО7». Таким образом в указанных организациях работал именно истец ФИО2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26.11.2010 ФИО6 осуществлял свою деятельность, как индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-91). Уплачивал страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 9139, за 1998 год страховые взносы с дохода уплачены им частично в октябре 1998 г. размере 1 346 руб., вместо 1 708 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о начислениях и уплате в наблюдательном деле отсутствуют, что подтверждается ответом Отделения Пенсионного фонда РФ от 24.10.2022 №.16-36/557. Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом учтен, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 52 об., 99-101, 102).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 указанных Правил в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно подпункт 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой (за исключением индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее действующее законодательство также устанавливало возможность включения в трудовой стаж только периодов индивидуальной трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статья 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»).

Во исполнение части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пункта 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

В соответствии с пунктом 50 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

В соответствии с пунктом 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (действовали до 1 января 2015 г.), периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды после 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в стаж (страховой, общий трудовой), начиная с 1 января 1991 г., является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом изложенного, периоды осуществления ФИО6 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могли быть включены в страховой стаж только при условии уплаты за эти периоды страховых взносов на пенсионное страхование, в том числе в стаж, приравненный к районам Крайнего Севера, при предоставлении доказательств (договоров аренды, договоров, заключенных с работниками и иных документов), подтверждающих осуществление деятельности на территории Верхнебуреинского района.

Представленные истцом доказательства не подтверждают уплату страховых взносов за период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установив указанные обстоятельства и применив к спорным отношениям нормы материального права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществления предпринимательской деятельности ФИО6 в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж и в стаж работы, приравненной к району Крайнего Севера, так как им не производилась уплата страховых взносов, следовательно, в данной части требования истца подлежат отказу.

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 19.04.2022 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) Социального фонда России в Верхнебуреинском районе Хабаровского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 15).

Решением пенсионного органа от 02.06.2023 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, тогда как страховой стаж работы истца в соответствии с. ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в льготном исчислении), составляет 12 лет 14 дней, при требуемом стаже 25 лет и стаж работы местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у истца отсутствует (л.д. 17-18).

Истцу Пенсионным органом в страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в районах, приравненных к Крайнему Северу, не включены:

- в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 6 месяцев 9 дней ввиду отсутствия документального подтверждения осуществления деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего севера;

- в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: работа в АООТ «Ургалстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 лет 4 месяца 18 дней; работа в тресте «Ургалбамтрасстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 1 месяц 26 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 27 дней, ввиду отсутствия документального подтверждения стажа работы;

- периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 17 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 9 месяцев 24 дня, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д. 17-18).

ФИО6 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06.12.2010 (л.д. 52-53, 94-96).

В трудовых книжках ФИО6 имеются следующие записи:

- по трудовой книжке АТ-III №, выданной АООТ «Ургалстрой» ДД.ММ.ГГГГ: истец работал в АООТ «Ургалстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ каменщиком третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика), ранее указанная организация именовалась - трест «Ургалбамтрансстрой», в которую он был принят ДД.ММ.ГГГГ,

- по трудовой книжке АТ-III №, выданной трест «Ургалбамтрансстрой» ДД.ММ.ГГГГ: истец работал в трест «Ургалбамтрансстрой» штукатуром третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена смежная профессия кровельщика второго разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия стропальщика 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ он уволен, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в эту организацию каменщиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ трест «Ургалбамтрансстрой» преобразовался в АООТ «Ургалстрой», ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен (л.д. 9-10, 64-68).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Верхнебуреинского муниципального района следует, что в лицевых счетах по выдаче заработной платы треста «Ургалбамтрансстрой» за 1986-1993 гг. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО2, а именно: указаны начисления по заработной плате с июля 1986 г. по февраль 1988 г., с апреля 1988 по июнь 1988 г., с августа 1988 по июнь 1989 г., с августа 1989 г. по июнь 1993 г., с февраля 1993 по июль 1993 г., отчисления в Пенсионный фонд произведены со всех сумм согласно установленного тарифа. ФИО2 принят ДД.ММ.ГГГГ штукатуром третьего разряда, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена профессия кровельщика 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на легкий труд по состоянию здоровья с 18 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия стропальщика 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, 4, 5, 11, 12, 13, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал на работе без уважительных причин, ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ вновь принят в эту организацию каменщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ трест «Ургалбамтрансстрой» преобразовался в АООТ «Ургалстрой», ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен. За период работы не значатся отпуска учебные, курсы повышения квалификации и другие отвлечения от основной работы. Строительно-монтажный поезд № (далее - СМП №) треста «Ургалбамтрансстрой» находился на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяются действия Указов Президиума Верховного ФИО5 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «О льготах для лиц работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. На основании исторической справки ФИО2 был принят в трест на работу АООТ «Ургалстрой» каменщиком в 1986-1997 гг., подразделение треста до переименования не указано, в просмотренных документах архивного фонда за 1997 год (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) Акционерного Общества Открытого Типа Ургалстрой (приказы по личному составу, расчетные ведомости, личные карточки ФТ-2 гражданина ФИО1 не обнаружены (л.д. 11-13).

Периоды трудовой деятельности, отраженные в архивной справке, согласуются с периодами, отраженными в трудовой книжке АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в трудовых книжках истца содержатся записи о работе в АООТ «Ургалстрой» (ранее - трест «Ургалбамтрансстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием реквизитов приказов о приеме и увольнении, имеется печать АООТ «Ургалстрой». Данные периоды не учтены в страховой стаж истца по причине некорректных записей в трудовых книжках (опечатки в личных данных истца).

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что в период с 1986 г. он совместно с ФИО6 приехал в группе из Узбекистана для трудоустройства в Верхнебуреинский район. Ему известно, что правильные фамилия, имя и отчество истца – ФИО6 <данные изъяты>, который с 1986 г. по 1997 г. работал в АООТ «Ургалстрой», ранее эта организация называлась трест «Ургалбамтрансстрой», фактически это была одна организация, ФИО6 в данной организации, осуществлял непосредственно свои трудовые обязанности в течение рабочего дня и получал заработную плату, на постоянное место жительства в другие районы он не выезжал.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в указанный период с 25.06.1986 по 12.11.1997 истец работал в АООТ «Ургалстрой» (ранее - трест «Ургалбамтрансстрой») в должности штукатура третьего разряда, затем каменщика третьего разряда, кровельщика второго разряда, стропальщика 2 разряда, в этот период истец не был зарегистрирован в системе персонифицированного учета, соответственно, письменные доказательства – трудовые книжки, документы, выдаваемые государственными (муниципальными) органами, являются допустимыми доказательствами фактической работы истца. Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 подтвердил факт работы истца в спорный период АООТ «Ургалстрой».

Согласно разъяснениям, данным в Определении от 23.04.2018 N 19-КГ17-37, Верховный Суд Российской Федерации указал, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, установив, что трудовые книжки истца содержат запись о приеме и увольнении истца, запись об увольнении заверена печатью, каких-либо доказательств того, что записи в трудовых книжках являются недостоверными материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в АООТ «Ургалстрой» (ране - трест «Ургалбамтрансстрой») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.1997 подтверждается записями в трудовых книжках, показаниями допрошенного свидетеля.

Учитывая тот факт, что в архив работодателем переданы документы по личному составу не в полном объеме, ненадлежащее исполнение работодателем требований законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж, так как за действия работодателя истец не может нести ответственность, а трудовыми книжками истца и справками подтвержден факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по включению в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.1997, и стажа, приравненного к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.1997. Отсутствие лицевых счетов о начислении заработной платы за июнь 1986 г., март 1988 г., июль 1988 г., июль 1989 г., июль-август 1992 г., октябрь-декабрь 1992 г., август-декабрь 1993 г., с января 1994 г. по ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что истец не работал в вышеуказанной организации.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании следующего.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, предусматривает в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

При этом расчетный пенсионный капитал, согласно части первой статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ), формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него частью второй указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ), в составе расчетного пенсионного капитала учитывались суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии; данные суммы включались в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Как указывалось ранее, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста.

Таким образом, в случае если Пенсионный орган на основании включенного судом периода истцу в страховой стаж, установит, что истец на момент обращения в Пенсионный орган имел необходимый страховой стаж и необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента, что являлось бы наличием права на назначение страховой пенсии по старости при первоначальном обращении в Пенсионный фонд РФ, он обязан произвести начисление пенсии за прошедшие периоды.

Руководствуясь названными нормативными актами, суд исходит из того, что ФИО6 работал в АООТ «Ургалстрой» (ранее - трест «Ургалбамтрансстрой») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., организация находилась на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края, которая включена в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО6 в спорные периоды времени постоянно проживал в <адрес>, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его период (в льготном исчислении), с учетом спорного периода, составляет <данные изъяты>, при требуемом стаже 25 лет, и стаж работы местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет <данные изъяты>, при требуемом 20 лет, что является недостаточным при назначении пенсии досрочно, то есть у истца отсутствует основания для досрочного назначения пенсии.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы, приравнённой к районам Крайнего Севера, период его работы в АООТ «Ургалстрой».

Руководствуясь ст.ст. 3, 194, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (<данные изъяты>) обязанность включить ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в АООТ «Ургалстрой» (ранее - трест «Ургалбамтрансстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (<данные изъяты>) обязанность включить ФИО6 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), в стаж работы, приравненной к району Крайнего Севера, периоды работы в АООТ «Ургалстрой» (ранее - трест «Ургалбамтрансстрой») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 24.10.2023.

Судья С.Н. Рамзина