Дело №2-254/2022
УИД 37RS0016-01-2022-000306-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года г. Юрьевец Ивановской области
Пучежский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Ельцовой Т.В.,
при секретаре Моревой Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 23.03.2022 года,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3, действующей на основании устного ходатайства,
представителя ответчика администрации Юрьевецкого муниципального района ФИО4, действующего на основании доверенности от 10.09.2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к ФИО2 о признании права собственности на реконструированный объект,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, ФИО2, ФИО8 о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности, выделении автономных жилых блоков и признании на них права собственности, просила суд следующее:
- признать объект недвижимости - многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , домом блокированной застройки;
- выделить из дома блокированной застройки, расположенного по адресу: , общей площадью 183 кв.м. части: автономный жилой блок - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: , общей площадью 144,5 кв.м. и автономный жилой блок, расположенный по адресу: , общей площадью 38,5 кв.м.;
- внести изменения в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , а именно: прекратить право собственности ФИО6 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ; прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ;
- исключить из ЕГРН сведения: о многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, расположенным по адресу: ; о жилом помещении - квартире, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ; о жилом помещении - квартире, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ;
- признать право собственности ФИО6 на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 144,5 кв.м., расположенный по адресу: «а»;
- признать право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: .
Определением суда от 19.05.2022 г. производство по делу в части заявленных исковых требований к ответчику ФИО3 прекращено.
Определением суда от 28.06.2022 г. принято заявление об увеличении исковых требований, согласно которым истец в дополнение к ранее заявленным требованиям просила суд:
признать за ней право собственности на реконструированный объект - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 144,5 кв.м., расположенную по адресу: .
Определением суда от 28.06.2022 г. производство по делу в части заявленных исковых требований к ФИО2, администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, прекращении права собственности, выделении автономных жилых блоков и признании на них права собственности прекращено по заявлению истца.
Определением суда от 28.06.2022 года производство по делу в части заявленных исковых требований к ответчику - администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о признании права собственности на реконструированный объект прекращено по заявлению истца. Администрация района привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Исковые требования мотивированы следующим.
ФИО6 является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: . Земельный участок, на котором расположена квартира, также находится в ее собственности.
Ранее указанная квартира представляла собой изолированное жилое помещение 1-этажного строения, с отдельным входом, общей площадью 38,5 кв.м., состоящее из коридора, кухни и трех комнат. В настоящее время данное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение 1 и 2-этажного строения, с отдельным входом, общей площадью 183,5 кв.м., состоящее из коридора, кухни, санузла и четырех комнат.
Реконструкция квартиры произведена на основании разрешения на реконструкцию от 18.10.2013 г. и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 24.07.2017 г., выданных матери истицы ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ; решения администрации Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 03.07.2017 № 1 о согласовании на переустройство и перепланировку квартиры, постановления администрации Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 03.07.2017 № 39 «Об утверждении акта выполненных работ по переустройству и перепланировке жилого помещения», выданных истцу.
ФИО2 являются собственниками . Указанная квартира представляет собой изолированное жилое помещение 1-этажного строения, с отдельным входом, общей площадью 38,5 кв.м., состоящее из коридора, кухни и трех комнат. Реконструкция указанной квартиры не производилась.
В доме у каждой из двух квартир имеется самостоятельная система отопления, энерго- и водоснабжения, канализации. Между истцом и ответчиком ФИО2 на протяжении длительного времени сложился определенный порядок пользования домом, согласно которому имеется две изолированные части дома с самостоятельными входами. Таким образом, фактически дом разделен в натуре, т.е. имеется возможность по выделению двух автономных жилых блоков. У возведенной истцом пристройки отсутствуют признаки самовольной реконструкции, но, поскольку реконструкция коснулась конфигурации дома в целом, истцу необходимо получить согласие данных ответчиков на внесение изменений в кадастровый учет.
В то же время ответчик ФИО2 отказывается дать согласие на перевод дома в два автономных блока блокированной застройки, в связи с чем истец лишена возможности зарегистрировать реконструированное жилое помещение в установленном порядке.
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 исковые требования в окончательной редакции поддержал, пояснив, что истец не может зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру, поскольку ответчик ФИО2 не дает согласия на это во внесудебном порядке. Для того, чтобы истец смогла провести работы по газоснабжению своей квартиры, необходимо, чтобы квартира в реконструированном виде была за ней зарегистрирована.
Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 исковые требования признали, о чем ФИО2 представила соответствующее заявление, последствия признания иска ей были разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что все соответствующие разрешения на реконструкцию данной квартиры получены.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ивановской области, филиала ФГБУ «ФКП» Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не явились, будучи надлежаще образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в порядке гл. 10 ГПК РФ. Возражений относительно заявленных исковых требований не представили.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав, проверив и оценив совокупность всех имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к следующему.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.
Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
На основании пункта 5 статьи 8 ГрК РФ разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Таким образом, в ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:
1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
2) без получения на это необходимых разрешений;
3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По данному делу одним из юридически значимых обстоятельств, применительно к вышеизложенным нормам ЖК РФ, ГрК РФ, а также норм ГК РФ, является квалификация произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры, изменился также размер общего имущества в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома.
Ведомственными строительными нормами ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов", утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250, также определено понятие реконструкции жилого дома как комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
Из материалов дела следует, что ФИО6 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 38,5 кв.м., расположенную по адресу: . Указанное помещение представляло из себя трехкомнатную квартиру, расположенную в одноэтажном двухквартирном жилом доме. Право собственности ФИО6 на указанную квартиру зарегистрировано в ЕГРН.
1/2 доля земельного участка площадью 600 кв.м. по указанному адресу находится в собственности ФИО6
18.10.2013 г. на основании Соглашения о передаче от администрации Обжерихинского сельского поселения администрации Юрьевецкого муниципального района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения от 27.12.2012 № 3 администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области ФИО7 выдано разрешение на реконструкцию однокомнатной квартиры по адресу: , общая площадь капитального строительства 84,7 кв.м., площадь земельного участка 600 кв.м., 1 этаж, высота здания 6 м., строительный объем 508,2 куб.м. Срок действия разрешения до 18.10.2023 г.
В соответствии с проектом ООО «Кинешемская архитектурно-строительная мастерская» ФИО7 была произведена реконструкция занимаемой ею части жилого помещения с возведением пристройки.
Решением Юрьевецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО7 о признании незаконной реконструкции квартиры, о обязании привести квартиру в первоначальное состояние отказано. При этом было установлено, что имело место нарушение ФИО7 строительных норм и правил при проведении реконструкции квартиры, однако, допущенные нарушения являются устранимыми, несоразмерными заявленным требованиям.
24.07.2015 г. ФИО7 отделом архитектуры, строительства, газификации и экологии администрации Юрьевецкого муниципального района было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, согласно которому разрешен ввод в эксплуатацию квартиры в 2-х квартирном доме, расположенной по адресу: , общая площадь 144,5 кв.м., количество этажей 1-2.
Решением главы администрации Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 03.06.2017 № 1 дано согласие на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с представленным проектом ООО «Кинешемская архитектурно-строительная мастерская» № СРО-П-081-3703044568-00714-3).
Постановлением главы администрации Соболевского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 03.07.2017 № 39 утвержден акт выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: .
Таким образом, поскольку в результате произведенных ФИО6 работ изменился фасад здания, изменились параметры объекта недвижимости за счет увеличения его площади, суд приходит к выводу, что имела место реконструкция жилого дома. При этом, данная реконструкция произведена с получением необходимых разрешений.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, подписано ответчиком, указанное заявление в соответствии со ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам дела.
Учитывая, что подобная просьба закону не противоречит, признание иска чьих-либо прав и охраняемых законом интересов не нарушает, последствия признания иска судом разъяснены, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
На основании ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебное заседание от ответчика ФИО2 поступило письменное заявление о признании заявленных истцом в окончательной редакции исковых требований, в связи с чем суд полагает возможным руководствоваться вышеуказанными положениями закона, освободив сторону истца от необходимости доказывания своей позиции по делу.
Согласно абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ при отказе истца от иска, признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
При подаче иска ФИО12 уплачена госпошлина в размере 3 896,80 рублей, в связи с чем сумма подлежащая возврату составляет 2 727,76 рублей (70% от уплаченной суммы 3 896,80 рублей).
Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом. При этом иное лицо не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога (абзац 5 пункта 1).
Таким образом на основании пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины должен обратиться плательщик государственной пошлины (т.е. лицо, в отношении которого должно быть совершено юридически значимое действие) в орган, уполномоченный совершать данное действие.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 к ФИО2 о признании права собственности на реконструированный объект удовлетворить.
Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой , право собственности на реконструированный объект - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 144,5 кв.м., расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В. Ельцова
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 г.
Председательствующий судья Т.В. Ельцова