Решение по делу № 2А-2849/2025 от 21.05.2025 - об оспаривании действий и бездействий по исполнительному производству № 102086/22/19034-ИП от 10 июня 2022 года, обязании совершения действий.

УИД 19RS0001-02-2054-001552-53 Дело № 2а-2849/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Яшиной Н.А.,

при секретаре Отдельных Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО2, ФИО3, начальнику Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО4, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения № 1 УФССП по РХ ФИО5, ФИО6, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО7, ФИО8, ФИО10 об оспаривании действий и бездействий по исполнительному производству № 102086/22/19034-ИП от 10 июня 2022 года, обязании совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании действий и бездействий по исполнительному производству № 102086/22/19034-ИП от 10 июня 2022 года. Требования мотивировав тем, что 10 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП на основании исполнительного листа от 26 мая 2022 года серии ФС 021016160, выданного Минусинским городским судом по делу № 2-1506/2021 о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 2 396 334 рублей 75 копеек. В рамках указанного исполнительного производства в адрес руководителя УФССП по РХ им было подано заявление о сохранении прожиточного минимума, однако его обращения от 14 июля 2022 года, 21 июня 2024 года, 20 февраля 2025 года были оставлены без внимания. 18 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума относящегося к социально-демографической группе населения –пенсионеры, об удовлетворении заявления должника, однако до настоящего времени в кредитном учреждении, где он (административный истец) получает пенсию, удерживаются 50 % пенсии, то есть прожиточный минимум не сохраняется. Просит признать незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1 по исполнительному производству № 102086/22/19034-ИП от 10 июня 2022 года.

22 апреля 2025 года административный истец ФИО9 уточнил требования по административному иску, указав, что списания с его счета средств, без сохранения прожиточного минимума произведены удержания судебным приставом-исполнителем: 01.07.2022 в размере 6 726 рублей 82 копейки; 13.07.2022 в размере 6 718 рублей 78 копеек; 01.06.2024 в размере 7 107 рублей 34 копейки; 30.08.2024 в размере 8 213 рублей 95 копеек; 03.02.2025 в размере 8 668 рублей 20 копеек. Денежные средства на счет административного истца не поступили.

В судебном заседании административный истец ФИО9 и его представитель – ФИО12, действующий на основании доверенности, настаивали на удовлетворении административного иска, дополнительно суду пояснили, что со счета ФИО9, открытого в ПАО Сбербанк на который поступает пенсия административного истца, судебным приставом-исполнителем были удержаны денежные средства 01.07.2022 в размере 6 726 рублей 82 копейки; 13.07.2022 в размере 6 718 рублей 78 копеек; 01.06.2024 в размере 7 107 рублей 34 копейки; 30.08.2024 в размере 8 213 рублей 95 копеек; 03.02.2025 в размере 8 668 рублей 20 копеек. До настоящего времени денежные средства на счет ФИО9 не поступали. Полагают, что в результате бездействий административного ответчика, выразившихся в непринятии мер по своевременному принятию мер о сохранении прожиточного минимума для должника, а также в результате действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в незаконном удержании с пенсии должника денежных средств, без сохранения прожиточного минимума, были нарушены права и законные интересы административного истца.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО1 административный иск ФИО9 не признал, указывая на то, что постановлением от 18 июля 2022 года он обратил взыскание на доходы должника ФИО26, с сохранением пенсии ежемесячно, в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника. Постановление было направлено в ПАО Сбербанк 19 июля 2022 года. В 2024 году ФИО18 повторно обратился с заявлением о сохранении прожиточного минимума при удержаниях. Постановлением от 18 июня 2024 года заявление ФИО9 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума было удовлетворено, сведения о сохранении прожиточного минимумы были направлены в ПАО Сбербанк для дальнейшего исполнения. Полагает, что в его действиях не имеется вины в не сохранении прожиточного минимума должника, так как считает, что это вина ПАО Сбербанк. Им были приняты все возможные меры по сохранению прожиточного минимума должника. Согласно реестру перечисленных на возврат ФИО9 денежных средств, ФИО9 возвращены на счет должника № 42306810971001016670, излишне удержанные денежные средства в рамках исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП в следующих размерах: 04 апреля 2025 – 326 рублей 99 копеек; 13 марта 2025 года в сумме 8668 рублей 20 копеек, 13 марта 2025 года в сумме 17 рублей 39 копеек, 04 марта 2025 года 31 рубль 61 копейка, 04 марта 2025 года в сумме 1445 рублей 18 копеек, 04 марта 2025 года в сумме 394 рубля 17 копеек, 10 сентября 2024 года в сумме 6688 рублей 67 копеек, 22 июля 2022 года в сумме 6 718 рублей 78 копеек. Считает, что права и законные интересы должника в результате его действий (бездействий) не были нарушены, в связи с чем просит в удовлетворении административного иска ФИО9 отказать.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО11, действующая на основании доверенности, требования ФИО9 не признала, суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем дважды принимались меры по сохранению ФИО9 прожиточного минимума, что подтверждается постановлениями от 18 июля 2022 года и 18 июня 2024 года. Кроме того, излишне удержанные ПАО «Сбербанк России» денежные средства возвращены должнику, что подтверждается реестром. То обстоятельство, что ПАО Сбербанк удерживает со счета должника ФИО9 денежные средства, без сохранения прожиточного минимума, в нарушение принятых постановлений судебного пристава-исполнителя, не свидетельствуют о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя, поскольку вины судебного пристава-исполнителя в данных удержаниях не имеется.

Определением Абаканского городского суда от 09 апреля 2025 года к участию в административном деле привлечены в качестве соответчиком судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, начальник Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО4, судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения № 1 УФССП по РХ ФИО5, ФИО6, в качестве заинтересованных лиц привлечены ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Сбербанк».

Определением Абаканского городского суда от 24 апреля 2025 года к участию в административном деле в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО10

В судебное заседание административные ответчики судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО10, ФИО8, начальник Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО4, судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения № 1 УФССП по РХ ФИО5, ФИО6, заинтересованные лица ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «Сбербанк» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно гл. 22 КАС РФ, п. 1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу ч.5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Согласно ч.5.1 ст. 70 вышеуказанного Закона, банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Названные положения статьи 69 Закона об исполнительном производстве также введены в действие с 1 февраля 2022 года Федеральным законом № 234-ФЗ в целях соблюдения прав должника, чьи доходы не позволяют обеспечить минимальные потребности его жизнедеятельности.

Таким образом, федеральный законодатель в силу приоритетности гарантий социальной защиты для малоимущих (социально уязвимых) категорий граждан предусмотрел дополнительный механизм их поддержки.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Минусинский городской суд выдал 26 мая 2022 года исполнительный лист серии ФС № 021016160 по делу № 2-1506/2025 о взыскании с ФИО9 в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимость безучетного потребления электрической энергии в сумме 2 376 253 рублей 75 копеек, а также 20 081 рубль в качестве возврата государственной пошлины.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО1 от 10 июня 2022 года возбуждено исполнительное производство № 102086/22/19034-ИП в отношении должника ФИО9 на основании вышеуказанного исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО1 от 30 июня 2022 года обращено взыскание на денежные средства должника ФИО9, находящиеся на счете 42306810971001016670 в Абаканском отделении № 8602 ПАО Сбербанк на общую сумму 2 396 334 рубля 75 копеек.

21 июня 2022 года ФИО9 обратился к начальнику Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО4 с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО1 от 30 июня 2022 года заявление ФИО9 о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума удовлетворено. В рамках исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП сохранена заработная плата и иные доходы должника ФИО18 в размере прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО1 от 18 июля 2022 года обращено взыскание на доходы должника ФИО9 в пределах 2 378 981 рубль 06 копеек. Согласно п.3.1 вышеуказанного постановления постановлено производить удержания ежемесячно в размере 50 % от дохода должника, с сохранением пенсии ежемесячно, в размере прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника.

Согласно данным базы АИС ФССП 19 июля 2022 года вышеуказанные постановлении направлены в электронном виде судебным приставом-исполнителем в УНО РЦСРБ ПАО «Сбербанк России», что подтверждается скриншотом из системы АИС ФССП России.

04 сентября 2024 года ФИО9 повторно обратился с заявлением в Абаканское отделение судебных приставов № 2 УФССП по РХ о сохранении прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП.

Согласно ответу начальника Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО4, данного должнику ФИО9, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление исполнительного производство, которое было направлено в электронном виде в ПАО Сбербанк России для дальнейшего исполнения. Однако сотрудниками ПАО Сбербанк данное постановление проигнорировано, на депозитный счет Отделения поступают денежные средства в размере 50 % от дохода ФИО27 В целях недопущения нарушения прав должника судебным приставом-исполнителем все излишне перечисленные денежные средства возвращены на расчетный счет должника.

Из материалов исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО1 от 18 июня 2024 года заявление ФИО9 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума удовлетворено. В рамках исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально - демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника ФИО9 в ПАО Сбербанк.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отделения № 2 УФССП по РХ ФИО1 были приняты меры по вынесению постановлений о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума дважды 30 июня 2022 года и 18 июня 2024 года.

В соответствии с представленной суду справкой ПАО Сбербанк по арестам и взысканиям от 22 апреля 2025 года, со счета ФИО9, на которую производится начисление военной пенсии, банком произведены следующие удержания по исполнительному производству: 03 февраля 2025 года – 8 668 рублей 20 копеек, 30 августа 2024 года – 8 213 рублей 95 копеек, 01 июня 2024 года – 7 107 рублей 34 копейки, 01 июля 2022 года – 6 726 рублей 82 копейки, 13 июля 2022 года – 6 718 рублей 78 копеек.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской ПАО Сбербанк по операциям на счете ФИО9

Из платежного поручения № 5477 от 05 февраля 2025 года следует, что на счет Абаканского ГОСП № 2 УФССП по РХ из ПАО «Сбербанк» поступили денежные средства в сумме 8668 рублей 20 копеек по исполнительному производству № 102086/22/19034-ИП о взыскании с ФИО9 денежных средств.

11 февраля 2025 года ФИО9 обратился с заявлением к начальнику Абаканского городского отделения № 2 УФССП по РХ ФИО4 о возврате денежных средств по исполнительному производству № 102086/22/19034-ИП на счет, указанный в заявлении.

В судебном заседании установлено, что начальник Абаканского городского отделения № 2 УФССП по РХ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт» требование о возврате списанных со счета должника ФИО9 денежных средств в сумме 8 668 рублей 20 копеек.

Из представленного суду реестра перечисленных на возврат ФИО9 денежных средств, ФИО9 возвращены на счет должника № 42306810971001016670, излишне удержанные денежные средства в рамках исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП в следующих размерах: 04 апреля 2025 – 326 рублей 99 копеек; 13 марта 2025 года в сумме 8668 рублей 20 копеек, 13 марта 2025 года в сумме 17 рублей 39 копеек, 04 марта 2025 года 31 рубль 61 копейка, 04 марта 2025 года в сумме 1445 рублей 18 копеек, 04 марта 2025 года в сумме 394 рубля 17 копеек, 10 сентября 2024 года в сумме 6688 рублей 67 копеек, 22 июля 2022 года в сумме 6 718 рублей 78 копеек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что излишне удержанные со счета должника ФИО9 денежные средства были возвращены административному истцу, в связи с чем, нарушения материальных прав административного истца в результате действий и бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО1 судом не установлено.

Из материалов дела следует, что 03 апреля 2025 года начальником Абаканского городского отделения № 2 УФССП по РХ ФИО4 направлено требование в ПАО Сбербанк России с предоставлением письменных пояснений о получении ПАО Сбербанк постановлений судебного пристава-исполнителя о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума, а также о размере пенсии ФИО9 за период с 2022 по 2025 гг. включительно, письменных пояснениях об основаниях перечисления денежных средств на счет отделения.

Доводы административного истца о том, что излишне удержанные денежные средства с его пенсии в рамках вышеуказанного исполнительного производства не были возвращены ему судебным приставом-исполнителем, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Из выписки, предоставленной ПАО Сбербанк по операциям на счете ФИО9 № 42306810971001016670 следует, что 13 марта 2025 года на счет административного истца поступили денежные средства из в следующих размерах: - 04 марта 2025 года – 1445 рублей 18 копеек, 394 рубля 17 копеек, 31 рубль 61 копейка; 13 марта 2025 года - 8 668 рублей 20 копеек, 17 рублей 39 копеек; 04 апреля 2025 года – 326 рублей 99 копеек; 10 сентября 2024 года – 6 688 рублей 67 копеек.

Указанные обстоятельства по возврату денежных средств, удержанных с должника без учета постановления о сохранении прожиточного минимума должника, согласуются с представленным представителем административного ответчика реестра денежных средств, перечисленных ФИО9

По смыслу положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем, административным истцом ФИО9 в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств нарушения действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 122 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21

«О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ).

Поверяя в соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, процессуальный срок обращения в суд, суд полагает, что административный истец обратился в суд за защитой нарушенного права - об оспаривании действий и бездействий судебного пристава-исполнителя 24 февраля 2025 года, что подтверждается штампом на конверте.

Из дополнений к административному иску административный истец указал, что с его счета, без сохранения прожиточного минимума, были списаны денежные средства: 01.07.2022 в размере 6 726 рублей 82 копейки; 13.07.2022 в размере 6 718 рублей 78 копеек; 01.06.2024 в размере 7 107 рублей 34 копейки; 30.08.2024 в размере 8 213 рублей 95 копеек; 03.02.2025 в размере 8 668 рублей 20 копеек, в связи с чем, о своем нарушенном праве административный истцу стало известно в соответствующие дни списания денежных средств с его счета.

Обосновывая уважительность пропуска срока для обращения с административным иском в суд, ФИО9 указал, что осуществляет уход за братом, являющимся инвалидом, в связи с чем он не мог своевременно обратиться с соответствующим административным иском в суд.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих невозможность своевременного обращения с административным иском в суд о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, после списания денежных средств, без сохранения прожиточного минимума - 01.07.2022, 13.07.2022, 01.06.2024, 30.08.2024, административным истцом не представлено.

Таким образом, с требованиями о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными после удержания денежных средств 01.07.2022, 13.07.2022, 01.06.2024, 30.08.2024, административный истец обратился со значительным пропуском вышеуказанного срока, основания для восстановления которого отсутствуют.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Соответственно, оспариваемые действия (бездействие) административных ответчиков могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий, если они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Доказательств нарушения прав административного истца ФИО9 вследствие не принятия судебным приставом-исполнителем постановления о сохранении прожиточного минимума, а также в отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя контроля за банком в части удержаний по исполнительному производству денежных средств с пенсии должника, в нарушение части 11 статьи 226 КАС Российской Федерации, административным истцом не представлено.

При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства необходимая совокупность условий нарушения со стороны административных ответчиков требований закона, а также нарушения прав административного истца, не установлена.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного истца, с учетом исследованных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что основания для признания действий, бездействий судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения № 2 УФССП по РХ ФИО13 С.Г. не имеется, обязании совершения действий, поскольку решения о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума принимались дважды 18 июля 2022 года и 18 июня 2024 года, излишне удержанные денежные средства, без учета сохранения установленного прожиточного минимума в рамках исполнительного производства № 102086/22/19034-ИП были возвращены должнику.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО2, ФИО3, начальнику Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО4, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения № 1 УФССП по РХ ФИО5, ФИО6, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП по РХ ФИО7, ФИО8, ФИО10 об оспаривании действий и бездействий по исполнительному производству № 102086/22/19034-ИП от 10 июня 2022 года, обязании совершения действий, отказать.

Взыскать с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Яшина

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 года

Судья Н.А. Яшина